চ্যাপ্টার 06 ভারতীয় প্রেক্ষাপটে পরিকল্পনা এবং টেকসই উন্নয়ন

‘পরিকল্পনা’ শব্দটি আপনার কাছে নতুন নয়, কারণ এটি প্রতিদিনের ব্যবহারের অংশ। আপনি অবশ্যই এটি ব্যবহার করেছেন পরীক্ষার প্রস্তুতি বা পাহাড়ি স্টেশনে ভ্রমণের সম্পর্কে উল্লেখ করার সময়। এটি কোনো লক্ষ্য অর্জনের জন্য কিছু ক্রিয়া সমষ্টির প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া সম্পর্কে চিন্তা করার, পরিকল্পনা বা কর্মসূচি গঠন করার এবং একটি সেট ক্রিয়া বাস্তবায়ন করার প্রক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করে। যদিও এটি একটি খুব বড় শব্দ, তবে এই অধ্যায়ে এটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রক্রিয়ার সাথে সম্পর্কিতভাবে ব্যবহার করা হয়েছে। এটি প্রাচীনকালীন হিট-অ্যান্ড-মিস পদ্ধতির থেকে আলাদা, যেখানে পুনর্গঠন এবং সংস্কার অনুষ্ঠিত হয়।

2015 সালের 1 জানুয়ারি তারিখে, এনআইটিআই আয়োগ গঠিত হয়। স্বাধীনতার পর ভারত এককীকরণের পরিকল্পনা গ্রহণ করে, কিন্তু পরবর্তীতে এটি বহু-স্তরের হাইকোয়ারিভুক্ত বিকেন্দ্রীকরণের পরিকল্পনা বিকশিত হয়। পরিকল্পনা গঠনের দায়িত্ব কেন্দ্র, রাজ্য এবং জেলার স্তরে পরিকল্পনা কমিশনের নিকট ছিল। কিন্তু 2015 সালের 1 জানুয়ারি তারিখে, পরিকল্পনা কমিশন এনআইটিআই আয়োগের দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।

এনআইটিআই আয়োগ গঠনের উদ্দেশ্য হল ভারতের অর্থনৈতিক নীতি গঠনে রাজ্যগুলির অংশগ্রহণ এবং কেন্দ্র ও রাজ্য সরকারগুলিকে কৌশলগত এবং প্রযুক্তিগত পরামর্শ প্রদান করা।

সেক্টরাল পরিকল্পনা এবং অঞ্চলগত পরিকল্পনাই পরিকল্পনার দুটি প্রধান পদ্ধতি। সেক্টরাল পরিকল্পনা মানে হল অর্থনীতির বিভিন্ন সেক্টর, যেমন কৃষি, সিধান, শিল্প, বিদ্যুৎ, নির্মাণ, পরিবহন, যোগাযোগ, সামাজিক অবকাঠামো এবং পরিষেবাগুলির উন্নয়নের লক্ষ্যে পরিকল্পনা ও বাস্তবায়ন।

কোনো দেশেই স্থানের উপর নিরপেক্ষভাবে একক অর্থনৈতিক উন্নয়ন ঘটে না। কিছু অঞ্চল আরও উন্নত এবং কিছু অন্যায় পিছিয়ে পড়ে। এই স্থানের উপর অনন্য উন্নয়নের স্বার্থ প্রকাশ করা যায় যে, পরিকল্পকদের স্থানীয় দৃষ্টিভঙ্গি থাকতে হবে এবং উন্নয়নের অঞ্চলীয় অসমতা হ্রাস করার জন্য পরিকল্পনা গঠন করতে হবে। এই ধরনের পরিকল্পনাকে অঞ্চলগত পরিকল্পনা বলা হয়।

লক্ষ্য অঞ্চল পরিকল্পনা

পরিকল্পনা প্রক্রিয়াটি অর্থনৈতিকভাবে পিছিয়ে পড়া অঞ্চলগুলির বিশেষ সচেতনতা বজায় রাখতে হবে। আপনি জানেন, এক অঞ্চলের অর্থনৈতিক উন্নয়ন তার সম্পদের ভিত্তিতে নির্ভর করে। কিন্তু কখনো কখনো সম্পদে সমৃদ্ধ অঞ্চলও পিছিয়ে পড়ে। অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ ছাড়াও প্রযুক্তি এবং বিনিয়োগও প্রয়োজন। প্রায় এক এবং অর্ধেক দশকের পরিকল্পনা অভিজ্ঞতা থেকে বুঝা যায় যে, অঞ্চলীয় উন্নয়নের অসমতা আরও তীব্রতা লাভ করছে। অঞ্চলীয় এবং সামাজিক অসমতা বন্ধ করার জন্য, পরিকল্পনা কমিশন ‘লক্ষ্য অঞ্চল’ এবং ‘লক্ষ্য গোষ্ঠী’ পদ্ধতিগুলি পরিকল্পনার মধ্যে প্রবর্তন করে। লক্ষ্য অঞ্চলের উন্নয়নের উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে কমান্ড এরিয়া ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম, দ্রুতপ্রবণ এরিয়া ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম, মরুভূমি উন্নয়ন প্রোগ্রাম, পাহাড়ি এরিয়া ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম। ছোট কৃষক ডেভেলপমেন্ট এজেন্সি (SFDA) এবং সীমাবদ্ধ কৃষক ডেভেলপমেন্ট এজেন্সি (MFDA) হল লক্ষ্য গোষ্ঠী প্রোগ্রামের উদাহরণ।

8ম পাঁচবার্ষিক পরিকল্পনায় পাহাড়ি এরিয়া, উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় রাজ্য, জাতীয় সম্প্রদায় এবং পিছিয়ে পড়া এরিয়াগুলিতে অবকাঠামো উন্নয়নের জন্য বিশেষ এরিয়া প্রোগ্রাম গঠন করা হয়েছিল।

পাহাড়ি এরিয়া ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রাম

পাহাড়ি এরিয়া ডেভেলপমেন্ট প্রোগ্রামগুলি পঞ্চম পাঁচবার্ষিক পরিকল্পনার সময় শুরু হয়েছিল, যা 15টি জেলা প্রতিষ্ঠা করেছিল, যার মধ্যে উত্তর প্রদেশের (বর্তমান উত্তরাখণ্ড) সমগ্র পাহাড়ি জেলা, অসামের মিকির পাহাড় এবং উত্তর কাচার পাহাড়, পশ্চিমবঙ্গের ডার্জিলিং জেলা এবং তামিলনাড়ুর নিলগিরি জেলা অন্তর্ভুক্ত ছিল। 1981 সালে পিছিয়ে পড়া এরিয়াগুলি উন্নয়নের জন্য জাতীয় কমিটি একটি পরামর্শ দেয় যে, দেশের সমগ্র পাহাড়ি এরিয়াগুলিকে $600 \mathrm{~m}$ এর উচ্চতা থেকে বেশি এবং জাতীয় সম্প্রদায়ের উপ-পরিকল্পনার অধীনে না থাকা পাহাড়ি এরিয়াগুলিকে পিছিয়ে পড়া পাহাড়ি এরিয়া হিসাবে বিবেচনা করা হবে।

পাহাড়ি এরিয়াগুলির উন্নয়নের বিস্তারিত পরিকল্পনা গঠন করা হয়েছিল তাদের ভৌগলিক, পরিবেশগত, সামাজিক এবং অর্থনৈতিক পরিস্থিতির বিবেচনায় রাখা হয়েছিল। এই প্রোগ্রামগুলি পাহাড়ি এরিয়াগুলির স্বনামধন্য সম্পদকে বিকাশের মাধ্যমে ব্যবহার করার লক্ষ্যে ছিল, যার মধ্যে ফলনশীলতা, প্রতিষ্ঠান, কৃষি, পশু পালন, পোল্ট্রি, বনবাণিজ্য এবং ছোট এবং গ্রামীণ শিল্প উন্নয়ন অন্তর্ভুক্ত ছিল।

দ্রুতপ্রবণ এরিয়া প্রোগ্রাম

এই প্রোগ্রামটি চতুর্থ পাঁচবার্ষিক পরিকল্পনার সময় শুরু হয়েছিল, যার উদ্দেশ্য ছিল দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলিতে মানুষকে কর্মসংস্থান প্রদান করা এবং উৎপাদনশীল সম্পদ গঠন করা। প্রাথমিকভাবে, এই প্রোগ্রামটি দায়িত্বগ্রহণযোগ্য শ্রমিকদের মধ্যে গড় কাজ নির্মাণের উপর জন্ম দেয়। কিন্তু পরবর্তীতে, এটি সিধান প্রকল্প, জমি উন্নয়ন প্রোগ্রাম, বনায়ন, ঘাসভূমি উন্নয়ন এবং বেসিক গ্রামীণ অবকাঠামো, যেমন বিদ্যুৎ, সড়ক, বাজার, ক্রেডিট এবং পরিষেবাগুলির উন্নয়নের উপর জোর দেয়।

পিছিয়ে পড়া এরিয়াগুলি উন্নয়নের জন্য জাতীয় কমিটি এই প্রোগ্রামের কর্মকাণ্ড পর্যালোচনা করেছিল। এটি বড়ভাগে কৃষি এবং তার সংশ্লিষ্ট শাখাগুলি উন্নয়নের কাছে সীমাবদ্ধ থাকে যা পরিবেশগত ভারসাম্য পুনরুদ্ধারের মূল কেন্দ্র বিন্দু হিসাবে কাজ করে। বাড়তি জনসংখ্যার দাবি কৃষিতে সীমাবদ্ধ জমি ব্যবহার করার জন্য সমাজকে জোর দেয়, এবং এভাবে পরিবেশগত দূষণ ঘটায়, দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলিতে বিকল্প কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করার প্রয়োজন হয়। এই এরিয়াগুলির উন্নয়নের অন্যান্য কৌশলগুলির মধ্যে সমন্বিত জলবায়ু উন্নয়ন পদ্ধতির গ্রহণ উল্লেখযোগ্য যা মাইক্রো-স্তরে প্রযোজ্য হয়। জল, মাটি, গাছ, মানুষ এবং প্রাণী জনসংখ্যার মধ্যে পরিবেশগত ভারসাম্য পুনরুদ্ধার করা দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলির উন্নয়নের কৌশলের মৌলিক বিবেচনা হওয়া উচিত।

ভারতের পরিকল্পনা কমিশন (1967) দ্রুতপ্রবণতার বিরুদ্ধে 67টি জেলা (সম্পূর্ণ বা আংশিক) সনাক্ত করেছিল। সিধান কমিশন (1972) 30 শতাংশ সিধান এরিয়া নীতি প্রণয়ন করে এবং দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলি নির্ধারণ করেছিল। সামান্যভাবে, ভারতের দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলি রাজasthan, গুজরাট, পশ্চিম মধ্য প্রদেশ, মারাঠওয়াড়া অঞ্চলের মারাঠওয়াড়া অঞ্চল, আন্ধ্রপ্রদেশের রায়ালসিমা এবং তেলাংগানা প্লেটয়ু, কর্ণাটক প্লেটয়ু এবং উচ্চভূমি এবং তামিলনাড়ুর অভ্যন্তরীণ অংশে ছড়িয়ে আছে। পাঞ্জাব, হরয়, এবং উত্তর-রাজasthan এর দ্রুতপ্রবণ এরিয়াগুলি বড়ভাগে এই অঞ্চলগুলিতে সিধানের ছড়ানোর ফলে সুরক্ষিত আছে।

কেস স্টাডি - ভারমৌর* অঞ্চলে সমন্বিত জাতীয় সম্প্রদায় উন্নয়ন প্রকল্প

ভারমৌর জাতীয় সম্প্রদায় অঞ্চল হিমাচল প্রদেশের চাম্বা জেলার ভারমৌর এবং হলি থেসিল অন্তর্ভুক্ত করে। এটি 21 নভেম্বর, 1975 সালে নোটিশ করা জাতীয় সম্প্রদায় অঞ্চল। ভারমৌরে ‘গ্যাড্ডি’ জাতি বসবাস করে, যারা পর্বতমালার অঞ্চলে একটি স্বতন্ত্র পরিচয় রাখে যেমন তারা স্থানান্তরিক জীবনযাপন অনুশীলন করে এবং গ্যাড্ডিলি ভাষায় কথা বলে।

ভারমৌর জাতীয় সম্প্রদায় অঞ্চলে কঠিন জলবায়ু পরিস্থিতি, নিম্ন সম্পদ ভিত্তি এবং স্থূল পরিবেশ রয়েছে। এই কারণগুলি অঞ্চলের সমাজ এবং অর্থনীতিকে প্রভাবিত করেছে। 2011 সালের জনগণনা অনুযায়ী, ভারমৌর উপ-বিভাগের মোট জনসংখ্যা 39,113 ছিল, যা প্রতি বর্গ কিলোমিটারে 21 জন। এটি হিমাচল প্রদেশের অন্তত (অর্থনৈতিক এবং সামাজিকভাবে) পিছিয়ে পড়া এরিয়াগুলির মধ্যে একটি। ঐতিহাসিকভাবে, গ্যাড্ডিদের ভৌগলিক এবং রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা এবং সামাজিক-অর্থনৈতিক দুর্বলতা অভিজ্ঞতা করেছে। অর্থনীতি বড়ভাগে কৃষি এবং সেসব কাজের ভিত্তিতে নির্ভর করে, যেমন ভেড়া এবং ছাগল পালন।

ভারমৌর জাতীয় সম্প্রদায় অঞ্চলের উন্নয়নের প্রক্রিয়া 1970-এর দশকে শুরু হয়েছিল যখন গ্যাড্ডিদের ‘নির্ধারিত জাতীয় সম্প্রদায়’ হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল।

এই অঞ্চল $32^{\circ} 11^{\prime}\mathrm{N}$ এবং $32^{\circ} 41^{\prime}\mathrm{N}$ অক্ষাংশ এবং $76^{\circ} 22^{\prime}\mathrm{E}$ এবং $76^{\circ}$ $53^{\prime} E$ দ্রাঘিমাংশের মধ্যে অবস্থিত। প্রায় $1,818 \mathrm{sq}\mathrm{km}$ এর ব্যাসার্ধ ছড়িয়ে আছে, এই অঞ্চল বেশিরভাগে $1,500 \mathrm{~m}$ থেকে $3,700 \mathrm{~m}$ এর মধ্যে মানচিত্রের উপর ন্যায় অবস্থিত। এই অঞ্চল জাতীয় সম্প্রদায়গুলির জন্য জনপ্রিয়ভাবে গ্রামীণ স্থান হিসাবে পরিচিত যা প্রত্যেকপাশে উঁচু পর্বত দ্বারা ঘিরে আছে। এটি উত্তরে পির পানজাল এবং দক্ষিণে ধৌলা ধার অবস্থিত। পূর্বে, ধৌলা ধারের সম্প্রসারণ রোহতাঙ পাসের কাছাকাছি পির পানজালের সাথে একত্রিত হয়। নদী রভি এবং তার সন্তান নদী- বুধিল এবং তুন্ডাহেন, এই অঞ্চলকে নিষ্ক্রান্ত করে, এবং গভীর গড়ে তোলে। এই নদীগুলি অঞ্চলকে চারটি ভৌগলিক বিভাজনে ভাগ করে, যাকে হলি, খানি, কুগ্টি এবং তুন্ডাহ এরিয়া বলা হয়। ভারমৌর শীতে শীতল জলবায়ু পরিবেশে অনুভব করে এবং শীতে তোয়ালি পড়ে। এর জানুয়ারির গড় মাসিক তাপমাত্রা $4^{\circ}\mathrm{C}$ এবং জুলাইয়ে $26^{\circ}\mathrm{C}$ থাকে।

পঞ্চম পাঁচবার্ষিক পরিকল্পনার সময়, 1974 সালে জাতীয় সম্প্রদায়ের উপ-পরিকল্পনা প্রবর্তন করা হয়েছিল এবং ভারমৌরকে হিমাচল প্রদেশের পাঁচটি সমন্বিত জাতীয় সম্প্রদায় উন্নয়ন প্রকল্প (ITDP) এর মধ্যে একটি হিসাবে নির্ধারিত করা হয়েছিল। এই এরিয়া উন্নয়ন পরিকল্পটি গ্যাড্ডিদের জীবনের গুণগত মান উন্নয়ন এবং হিমাচল প্রদেশের অন্যান্য এরিয়াগুলির সাথে উন্নয়নের স্তরের পার্থক্য হ্রাস করার লক্ষ্যে ছিল। এই পরিকল্পটি পরিবহন এবং যোগাযোগ, কৃষি এবং তার সংশ্লিষ্ট কাজ, এবং সামাজিক এবং সম্প্রদায় পরিষেবাগুলি উন্নয়নে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেয়।

ভারমৌর অঞ্চলে জাতীয় সম্প্রদায় উপ-পরিকল্পনার সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অবদান হল অবকাঠামো উন্নয়ন, যার মধ্যে স্কুল, স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা, পানীয় জল, সড়ক, যোগাযোগ এবং বিদ্যুৎ অন্তর্ভুক্ত ছিল। কিন্তু রভি নদীর কাছাকাছি অবস্থিত হলি এবং খানি এরিয়াগুলির স্থানীয় গ্রামগুলি অবকাঠামো উন্নয়নের প্রধান লাভজনক ছিল। দূরত্বের গ্রামগুলি তুন্ডাহ এবং কুগ্টি এরিয়াগুলিতে এখনও পর্যাপ্ত অবকাঠামো পায় না।

ITDP থেকে প্রাপ্ত সামাজিক সুবিধাগুলির মধ্যে পড়াশোনা হারের বড় বৃদ্ধি, লিঙ্গ অনুপাতের উন্নয়ন এবং শিশু বিবাহের হ্রাস অন্তর্ভুক্ত ছিল। অঞ্চলে নারী পড়াশোনা হার 1971 সালের 1.88 শতাংশ থেকে 2011 সালের 65 শতাংশে বাড়ে। পড়াশোনার স্তরে পুরুষ এবং নারীর মধ্যে পার্থক্য, যা লিঙ্গ অসমতা বলে উল্লেখ করা হয়, এটিও হ্রাস পেয়েছে। ঐতিহাসিকভাবে, গ্যাড্ডিদের ছিল জীবনযাপনের কৃষি-পশু পালনের অর্থনীতি যা খাদ্যফসল এবং পশম উৎপাদনের উপর জোর দেয়। কিন্তু দশবার্ষিক দশকের শেষ তিন দশকে, ভারমৌর অঞ্চলে মূল ফসল এবং অন্যান্য নগদ ফসলের চাষ বাড়ে। কিন্তু ফসল চাষ এখনও ঐতিহাসিক প্রযুক্তি ব্যবহার করে করা হয়। অঞ্চলের অর্থনীতিতে পশু পালনের গুরুত্বের হ্রাস এটি প্রতীয়ন করার কথা যে, বর্তমানে মোট পরিবারের প্রায় এক দশমিক একটি পরিবার স্থানান্তরিক জীবনযাপন অনুশীলন করে। কিন্তু গ্যাড্ডিদের এখনও খুব গতিশীল যেমন তাদের একটি বড় অংশ শীতে কাঙ্গ্রা এবং তার আসন্ন অঞ্চলে কর্মসংস্থানের জন্য শ্রমিক হিসাবে অভিযান করে।

টেকসই উন্নয়ন

বিকাশ শব্দটি সাধারণভাবে নির্দিষ্ট সমাজের অবস্থা এবং তাদের দ্বারা অভিজ্ঞতাধীন পরিবর্তনের প্রক্রিয়া বর্ণনা করার জন্য ব্যবহৃত হয়। মানবজাতির একটি বড় সময়কালের মধ্যে, সমাজের অবস্থা বড়ভাগে মানুষের সমাজ এবং তাদের জীব-ভৌত পরিবেশের মধ্যে প্রতিক্রিয়া প্রক্রিয়াগুলির দ্বারা নির্ধারিত হয়েছে। মানুষ-পরিবেশ প্রতিক্রিয়া প্রক্রিয়াগুলি একটি সমাজে প্রযুক্তি এবং প্রতিষ্ঠানের স্তরের উপর নির্ভর করে। যদিও প্রযুক্তি এবং প্রতিষ্ঠানগুলি মানুষ-পরিবেশ প্রতিক্রিয়া প্রক্রিয়ার গতি বাড়াতে সাহায্য করেছে, তবে এই প্রক্রিয়া দ্বারা তৈরি হওয়া গতি প্রযুক্তিগত প্রগতি এবং রূপান্তর এবং প্রতিষ্ঠান গঠনে তার গতি তীব্রভাবে তীব্র করেছে। তাই, উন্নয়ন হল অর্থনীতি, সমাজ এবং পরিবেশের গুণগত মানের উন্নয়ন, যা ধ্রুবক পথে সক্রিয়ভাবে পরিবর্তিত হয়।

উন্নয়নের ধারণা গতিশীল এবং দশকের দ্বিতীয়াংশে বিকাশ করেছে। দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর এলাকায়, উন্নয়নের ধারণা অর্থনৈতিক বৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত ছিল যা মোট জাতীয় জনজীবন মূল্য (GNP) এবং প্রতি জনসংখ্যার আয়/প্রতি জনসংখ্যার ব্যবহারের সময়সীমায় পরিমাপ করা হয়েছিল। কিন্তু, এমনকি উচ্চ অর্থনৈতিক বৃদ্ধি পাচ্ছে এমন দেশগুলিও অসমতার কারণে দ্রুত দারিদ্র্যের বৃদ্ধি দেখেছে। তাই, 1970-এর দশকে, বৃদ্ধি সঙ্গে পুনর্বণ্টন এবং বৃদ্ধি এবং সমতা এমন বাক্যাংশগুলি উন্নয়নের সংজ্ঞায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। পুনর্বণ্টন এবং সমতার সম্পর্কিত প্রশ্নগুলি নিয়ে কাজ করার সময়, বুঝা যায় যে উন্নয়নের ধারণাটি শুধু অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে সীমাবদ্ধ থাকতে পারে না। এটি মানুষের সুস্থতা, শিক্ষা এবং সুযোগের সমতা এবং রাজনৈতিক এবং বাহ্যিক অধিকারগুলি উন্নয়নের মতো বিষয়গুলিও অন্তর্ভুক্ত করে। 1980-এর দশকে, উন্নয়ন একটি ধারণা হিসাবে বিস্তৃত সামাজিক এবং দৈনিক সুস্থতা উন্নয়নের মধ্যে উত্থান করে।

টেকসই উন্নয়নের ধারণা পশ্চিম দেশের শেষ 1960-এর দশকে পরিবেশ বিষয়গুলির সামান্য বৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত হয়েছিল। এটি শিল্প উন্নয়নের পরিবেশের উপর অপ্রত্যাশিত প্রভাবের বিষয়ে মানুষের উদ্বেগ প্রকাশ করেছিল। 1968 সালে এহ্রিলিচের ‘জনসংখ্যা বোম্ব’ এবং 1972 সালে মিডজস এবং অন্যান্যদের ‘বৃদ্ধির সীমার সীমা’ প্রকাশনা পরিবেশবিদদের বিশেষত, সাধারণ মানুষের জন্য ভয়ের মাত্রা বাড়ায়। এই পরিস্থিতি একটি বড় বাক্য ‘টেকসই উন্নয়ন’ এর অধীনে উন্নয়নের নতুন মডেলের প্রকৌশলের প্রস্তুতি দেয়।

বিশ্ব সম্প্রদায়ের পরিবেশ বিষয়গুলির বৃদ্ধির বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশের সাথে সম্পর্কিত, যুক্তরাষ্ট্র একটি বিশ্ব পরিবেশ এবং উন্নয়ন কমিশন (WCED) গঠন করে যা নরওয়ের প্রধানমন্ত্রী গ্রো হার্ল্যাম ব্রান্ডল্যান্ড দ্বারা নেতৃত্ব দে�