আইনি যুক্তি প্রশ্ন ২১
প্রশ্ন; কাশ্মীর লকডাউন মামলায় তারকাবৃত্তিতে, সুপ্রীম কোর্ট দেখায় যে আইন প্রণয়ন বিধি, ১৯৭৩-এর ধারা ১৪৪-এর অধীন ক্ষমতা যাতে সঠিকভাবে মতামত বা ভাবনা বা কোনো গৌরবময় অধিকার প্রকাশ করা থেকে রোধ করা যায়, তাতে কোনো প্রকার সুবিধা নেই।
সুপ্রীম কোর্ট বলেছেন যে ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড (Cr. P. C.)-এর বিধানগুলি শুধুমাত্র এমন একটি অবস্থায়ই প্রযোজ্য হবে যখন জরুরি অবস্থা ঘটে এবং যাতে কোনো ব্যক্তিকে আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখা হয়েছে এমন কাজ করছে তাকে বাধা, উদ্বেগ বা ক্ষতি করা থেকে রোধ করার উদ্দেশ্যে। জরুরি অবস্থা সরকারের কাজগুলিকে সম্পূর্ণরূপে আরামদায়ক নয়; অসম্মতি অস্থিরতা সমর্থন করে না; আইনের নিয়ম সবসময়ই আলো জ্বলে, তাই ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন সীমাবদ্ধতার বিষয়ে তাদের আলোচনা শুরু করার সময় বেঞ্চ এভাবে দেখায়। যুক্তিবৃন্ন ন. ভি. রামানা, যুক্তিবৃন্ন আর. সুবস্ক রেড্ডি এবং যুক্তিবৃন্ন বি. আর. গাভাই সমগ্র বেঞ্চ দ্বারা ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা প্রদর্শনের সিদ্ধান্ত নিতে যুক্তিবৃন্ন আনুরাধা ভাসিন বিপক্ষ ভারত সরকার এবং অন্যান্য (টাইটলড ওয়ার্ট পেটিশন (সিভিল) ১০৩১ /২০১৯)-এর সারসংক্ষেপে নিম্নলিখিত সিদ্ধান্ত নিয়েছেন: ধারা ১৪৪, ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা, যা পরিবর্তনশীল এবং প্রতিরোধশীল উভয়ই, শুধুমাত্র এখনও মৌলিক বিপদের সম্মুখীন হওয়া নয়, বরং বিপদের ভয় থাকলেও প্রযোজ্য হবে। তবে, বিবেচিত বিপদটি জরুরি অবস্থার ধরনের হতে হবে এবং কোনো ব্যক্তিকে আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখা হয়েছে এমন কাজ করছে তাকে বাধা, উদ্বেগ বা ক্ষতি করা থেকে রোধ করার উদ্দেশ্যে। ধারা ১৪৪, ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতাকে যাতে সঠিকভাবে মতামত বা ভাবনা বা কোনো গৌরবময় অধিকার প্রকাশ করা থেকে দমন করা যায়, তাতে কোনো প্রকার সুবিধা নেই। ধারা ১৪৪, ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন প্রদত্ত আদেশে ন্যায়বিচার প্রক্রিয়ার জন্য একই সাথে বিষয়বস্তুর বিষয়বস্তু বর্ণনা করা উচিত। ক্ষমতা সত্যিই এবং যুক্তিসঙ্গতভাবে প্রয়োগ করা হবে এবং এটি বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে প্রদত্ত হবে, যা মনোযোগ প্রদর্শন করে। এটি উপরোক্ত আদেশের ন্যায়বিচার প্রক্রিয়া সম্ভব করে তোলে। ধারা ১৪৪, ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা প্রয়োগ করার সময় ম্যাজিস্ট্রেটের দায়িত্ব হলো সমতুল্যতা নীতিমালার ভিত্তিতে অধিকার এবং সীমাবদ্ধতা মূল্যায়ন করা এবং পরে সর্বনিম্ন বাধায়মান পদক্ষেপ প্রয়োগ করা। ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন পুনরাবৃত্ত আদেশ হলো ক্ষমতার দুর্নিবেশ। সমস্যার উৎপত্তি জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যের হোম বিভাগের পুলিশ সেক্রেটারিয়েট দ্বারা প্রকাশিত নিরাপত্তা সতর্কতা থেকে শুরু হয়, যা পর্যটকদের এবং অমরনাথ যাত্রীদের নিরাপত্তা ও সুরক্ষার লক্ষ্যে তাদের থামার এবং ফেরত যাতায়াতের ব্যবস্থা করার পরামর্শ দেয়। এরপর শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান এবং কার্যালয়গুলিকে পরবর্তী নোটিশ পর্যন্ত বন্ধ থাকতে নির্দেশিত হয়। ৪ আগস্ট, ২০১৯ তারিখে মোবাইল নেটওয়ার্ক, ইন্টারনেট পরিষেবা এবং ল্যান্ডলাইন কানেক্টিভিটি সবগুলি বন্ধ করা হয়, যাতে কিছু এলাকায় চলাচলের বিধি-নিষেধও প্রয়োগ করা হয়। ৫ আগস্ট, ২০১৯ তারিখে ভারতের রাষ্ট্রপতি ভারতের সংবিধানের সমস্ত বিধানকে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে প্রয়োগ করার জন্য সংবিধান আদেশ ২৭২ প্রকাশ করেন এবং ভারতের সংবিধানের ধারা ৩৬৭ কে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে প্রয়োগের জন্য পরিবর্তন করেন। বর্তমান পরিস্থিতির জন্য, একই দিনে জেলা ম্যাজিস্ট্রেটদের অবাঞ্ছিত শান্তি ও নিরুৎসাহনের ভয় থাকায় ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা ব্যবহার করে চলাচল এবং প্রকাশ্য সমাবেশের বিধি-নিষেধ প্রয়োগ করা হয়। উপরোক্ত সীমাবদ্ধতার কারণে যুক্তিবৃন্ন ওয়ার্ট পেটিশন (সিভিল) নম্বর ১০৩১ অফ ২০১৯-এর অনুরোধে চলাচলে গভীর সীমাবদ্ধতা ঘটে এবং ০৫.০৮.২০১৯ তারিখে কাশ্মীর টাইমস স্রীনagar সংস্করণ বন্ধ করা হয়। যুক্তিবৃন্ন দায়কৃত হয়ে দাবি করেন যে ০৬.০৮.২০১৯ থেকে তিনি উপরোক্ত সীমাবদ্ধতার কারণে কাশ্মীর টাইমসের স্রীনagar সংস্করণ প্রকাশ করতে পারেননি। মস. আনুরাধা ভাসিন বিপক্ষ ভারত সরকার এবং অন্যান্যের বিষয়ে ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতার বিষয়ে বেঞ্চের মতামত কী ছিল?
বিকল্পগুলি:
A) ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা শুধুমাত্র এখনও মৌলিক বিপদের সম্মুখীন হওয়া পর্যন্ত প্রয়োগ করা যায়
B) ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা শুধুমাত্র বিপদের ভয় থাকলেও প্রয়োগ করা যায়
C) ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা শুধুমাত্র এখনও মৌলিক বিপদের সম্মুখীন হওয়া এবং বিপদের ভয় থাকলেও প্রয়োগ করা যায় তবে বিপদটি জরুরি অবস্থার ধরনের হতে হবে।
D) ধারা ১৪৪ ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা জরুরি অবস্থায় প্রয়োগ করা যায়
উত্তর:
সঠিক উত্তর; ক
সমাধান:
- (ক) ধারা ১৪৪, ক্রিমিনাল প্রসিকিউশন কোড-এর অধীন ক্ষমতা, যা পরিবর্তনশীল এবং প্রতিরোধশীল উভয়ই, শুধুমাত্র এখনও মৌলিক বিপদের সম্মুখীন হওয়া নয়, বরং বিপদের ভয় থাকলেও প্রয়োগ করা যায়। তবে, বিবেচিত বিপদটি জরুরি অবস্থার ধরনের হতে হবে এবং কোনো ব্যক্তিকে আইনশৃঙ্খলা বজায় রাখা হয়েছে এমন কাজ করছে তাকে বাধা, উদ্বেগ বা ক্ষতি করা থেকে রোধ করার উদ্দেশ্যে।