আইনগত যুক্তিগত প্রশ্ন 22

১৮৮২ সালে, যুগ্ম প্রকৌশলী ও কানাডিয়ান ইঞ্জিনিয়ার ওয়িলিয়াম কোরিস লেক আলোচ্য অযৌগিক অনুসন্ধান দ্রেক ওয়েল সম্পর্কে প্রচেষ্টার পর ২৩ বছর পর “ডিগ বয়, ডিগ!” শব্দ উচ্চারণ করেন যা যুক্তরাষ্ট্রের আলোক অনুসন্ধানের পরিণত হয় এখন ডিগবোই পাহাড়ি শহর নামে পরিচিত উত্তর-পূর্বাঞ্চলীয় আসামের একটি শহর। দ্রেক ওয়েল অনুসন্ধান পেট্রোলিয়াম যুগের শুরু চিহ্নিত করেছিল এবং লেক আলোকের প্রথম প্রক্রিয়াজাতকরণ স্থান খুঁজে পেয়েছিল যা বিশ্বের প্রথম প্রক্রিয়াজাতকরণ স্থানও ছিল, যেখানে হাতুড়িদের পায়ে তরল তেলের চুলকানি দেখা গেলে।

আন্তর্জাতিককরণের ফলে, পেট্রোলিয়াম শিল্পের মতো কোর খাত সম্পর্কে নিয়ন্ত্রণ সরানো এবং লাইসেন্স সরানোর প্রয়োজন দেখা দিয়েছিল। তখন উপস্থিত পেট্রোলিয়াম অনুসন্ধান নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন মেটাতে প্রকাশ্য হাইড্রোকারবোর পরিচালক জেনারেল সংস্থা ১৯৯৩ সালে স্থাপন করা হয়। এটি ভারত সরকারের পেট্রোলিয়াম ও গ্যাস মন্ত্রালয়ের প্রশাসনিক নিয়ন্ত্রণের অধীন একটি স্বাধীন নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা। নতুন অনুসন্ধান লাইসেন্সিং নীতি, ভারত সরকারের একটি নীতি, ১৯৯৭ সালে অনুমোদিত হয়, ১৯৯৭-২০১৬ সালের মধ্যে সমস্ত চুক্তিগুলির জন্য প্রযোজ্য ছিল, যার মাধ্যমে এটি নিজের নোডাল এজেন্ট হিসাবে ডিজিটাল হাইড্রোকারবোর পরিচালক জেনারেল সংস্থার ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়। এটি অনুসন্ধান এবং উৎপাদনের জন্য হাইড্রোকারবোর জমি প্রদানের জন্য নতুন মডেল ছিল। ১৯৯১-৯২ সালের আগে, শুধুমাত্র ONGC এবং OIL পেট্রোলিয়াম অনুসন্ধান লাইসেন্স (PEL) অর্জনের জন্য বিজয়ীদের তালিকাভুক্ত ছিল। নীতি ১০০% FDI গ্রহণ করেছিল এবং অবশ্যই রাজ্যের অংশগ্রহণের প্রয়োজন ছিল না। পেট্রোলিয়াম ব্লকগুলির জন্য লাইসেন্স প্রদান করা হয়েছিল আন্তর্জাতিক ওপেন প্রতিযোগিতামূলক বিজয়ীদের তালিকাভুক্ত করার মাধ্যমে। ONGC এবং OIL এখনও প্রতিনিধিত্ব করেছিল না, বরং পেট্রোলিয়াম অনুসন্ধান লাইসেন্সের জন্য বিজয়ীদের তালিকাভুক্ত করা হয়েছিল। এছাড়াও, চুক্তিদারদের দেশীয় বাজারে তৈল বিপণনের স্বাধীনতা দেওয়া হয়েছিল। NELP বিজয়ীদের তালিকা বাহ্যিক এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলিকে আকর্ষিত করেছিল। এর বিভিন্ন হাইড্রোকারবোর জন্য আলাদা লাইসেন্সিং নীতিগুলির কারণে এবং তখনকার অসাধারণ হাইড্রোকারবোর নীতি ছিল নীতিগত প্রশ্নের কারণে এর বৃহত্তর ত্রুটি ছিল। যেমন, যদি অনুসন্ধানের সময় অন্য ধরনের হাইড্রোকারবোর পাওয়া যায়, তবে পাওয়া হাইড্রোকারবোর উদ্ধারের জন্য একটি নতুন লাইসেন্স প্রদানের প্রয়োজন ছিল যা খরচ বৃদ্ধি করেছিল। লাভ ভাগ করার জন্য উৎপাদন ভাগ চুক্তি (PSCs) স্বাক্ষরিত হয়েছিল। বিজয়ীদের শতকরা হিসাবে, চুক্তিদারদের সরকারের সাথে লাভ ভাগ করতে হবে, তবে তখন চেস এবং ইত্যাদি ভাগ করা হত। এই চুক্তিগুলি চুক্তিদারদের সরকার দ্বারা নিয়ন্ত্রিত করেছিল এবং তাদের দায়িত্ব গ্রহণ করতে বাধ্য করেছিল। রাজস্ব ট্র্যাক করার জন্য, সরকার নিজের কয়েকটি ধাপে নিজের অনুমোদন চাইতে হয়, যার ফলে প্রকল্পগুলি বিলম্বিত হয়েছিল এবং বিরোধ তৈরি হয়েছিল। ব্লকের জন্য বিজয়ীদের তালিকা দেওয়া হয়েছিল, তাই বিজয়ীদের তালিকা অন্যান্য ক্ষেত্রে তাদের আগ্রহ হ্রাস পায়। তেলের মূল্য সরকার নিজেই নির্ধারণ করেছিল, যা ক্ষয়ক্ষতির ফল হিসাবে দেখা দিয়েছিল। উপসাগরীয় নদীর ক্ষেত্রে রাজস্ব নির্ধারণ করা হয়েছিল, যা গভীর/অতি গভীর নদীর তুলনায় কম ঝুঁকিপূর্ণ ছিল। হাইড্রোকারবোর অনুসন্ধান লাইসেন্সিং নীতি, ২০১৬ সালে প্রবর্তিত হয়, যা তখন থাকা নতুন অনুসন্ধান লাইসেন্সিং নীতিকে প্রতিস্থাপন করে। এটি দেশীয় তেল ও গ্যাস উৎপাদন বাড়ানোর জন্য প্রবর্তিত হয়েছিল। এটি সমস্ত ধরনের হাইড্রোকারবোর অনুসন্ধান এবং উৎপাদনের জন্য একটি একক লাইসেন্স প্রদান করেছিল এবং দেশীয় বাজারে তৈল ও প্রাকৃতিক গ্যাস বিপণনের স্বাধীনতা দেওয়া হয়েছিল। একক লাইসেন্স চুক্তিদারদের সাধারণ এবং অসাধারণ তেল ও গ্যাস সম্পদ অনুসন্ধান করতে দেবে একক লাইসেন্সের মাধ্যমে এবং ওপেন একারেজ নীতির ধারণাটি অনুসন্ধান ও উৎপাদন সংস্থাগুলিকে নির্দিষ্ট ব্লক থেকে চয়ন করতে দেবে, যা NELP এর দুটি বৃহত্তর ত্রুটি সমাধান করবে। যদি ২০২০ সালে ভারতে পেট্রোলিয়াম অনুসন্ধান করা হয়, তবে কার অংশ গ্রহণ করতে পারবে?

বিকল্পগুলি:

A) শুধুমাত্র ONGC এবং OIL।

B) ভারতের সরকারী ও ব্যক্তিগত শিল্প তেল সংস্থাগুলি

C) বিশ্বের যেকোনো তেল অনুসন্ধান সংস্থা

D) ONGC দ্বারা নিবন্ধিত সংস্থাগুলির তালিকা

উত্তর:

সঠিক উত্তর: C

সমাধান:

  • (ক) নতুন অনুসন্ধান লাইসেন্সিং নীতি, ভারত সরকারের একটি নীতি, ১৯৯৭ সালে অনুমোদিত হয়, ১৯৯৭-২০১৬ সালের মধ্যে সমস্ত চুক্তিগুলির জন্য প্রযোজ্য ছিল, যার মাধ্যমে এটি নিজের নোডাল এজেন্ট হিসাবে ডিজিটাল হাইড্রোকারবোর পরিচালক জেনারেল সংস্থার ক্ষমতা বৃদ্ধি পায়। এটি অনুসন্ধান এবং উৎপাদনের জন্য হাইড্রোকারবোর জমি প্রদানের জন্য নতুন মডেল ছিল। ১৯৯১-৯২ সালের আগে, শুধুমাত্র ONGC এবং OIL পেট্রোলিয়াম অনুসন্ধান লাইসেন্স (PEL) অর্জনের জন্য বিজয়ীদের তালিকাভুক্ত ছিল। নীতি ১০০% FDI গ্রহণ করেছিল এবং অবশ্যই রাজ্যের অংশগ্রহণের প্রয়োজন ছিল না। পেট্রোলিয়াম ব্লকগুলির জন্য লাইসেন্স প্রদান করা হয়েছিল আন্তর্জাতিক ওপেন প্রতিযোগিতামূলক বিজয়ীদের তালিকাভুক্ত করার মাধ্যমে।