ભારતીય ભરતી અને ભારતીય રાજકીય વિજ્ઞાન

ભરતી

• એક ગણરાજ્યમાં, લોકોએ નિર્ણય લેવાની અને સ્વયંપ્રભુતામાં રાજકીય સંચાલન કરવાની ક્ષમતા છે.
• ભરતી એક રાષ્ટ્ર દ્વારા અનુસરાતી નિયમો અને સિદ્ધાંતોનો સમાવેશ છે. તે સમય સાથે બદલાય અને વધુ થતી જાતવાદી જેવી છે.
• એક રાષ્ટ્રની ભરતી તેને બનાવેલા લોકોના મૂલ્યો અને વિશ્વાસોનો પ્રતિબિંબ છે.
• ભરતી લોકોના સામાજિક, રાજકીય અને આર્થિક વિશ્વાસો પર આધારિત છે, જેમજ તેમના ભવિષ્ય માટેના આશાઓ અને સ્વપ્નો.
• ભરતીનું કાનૂન એક રાષ્ટ્રના મૂળભૂત કાનૂનોનું અધ્યયન છે, જે ભરતીમાં રજૂ કરવામાં આવ્યા છે.
• ભરતી માત્ર કાનૂનોનો સમાવેશ કરતી નથી, પણ કાનૂનો કેવી રીતે બનાવાય છે તેનું પ્રારંભિક ઢાંચો પણ છે.

ભરતી બનાવવાની પ્રક્રિયા

• સંસ્થાવાદી સભાની વિચારધામ ભારતમાં રાષ્ટ્રીય આંદોલનને જોડાયેલી હતી.
• સભાએ ભરતીના અનેક ભાગો માટે વિવિધ કમિટીઓ બનાવી હતી.

ભારતીય ભરતીની બનાવટ

• 1946માં રચનાત્મક સભા, ભારતીય ભરતી બનાવવામાં જવાબદાર હતી.
• ત્યારના કાનૂન મંત્રી ડૉ. બી. આ૰રે એમ્બેડ્કરએ ભરતી લખવા માટે એક ડ્રાફ્ટિંગ કમિટી નિયોજિત કરી.
• 26 નવેમ્બર, 1949ના રોજ, રચનાત્મક સભાએ ભારતીય ભરતીની મંજૂરી, સહી કરી અને સ્વીકારી.
• 26 જાન્યુઆરી, 1950ના રોજ, ભરતી ચાલુ થઈ, જેથી ભારતને એક ગણતંત્ર બનાવ્યું.

ભારતીય ભરતીનું રચનાત્મક ઢાંચો

• ભારતીય ભરતી એક અનોખો અને વ્યાપક દસ્તાવેજ છે જે કોઈપણ ચોક્કસ મોડેલમાં સુસ્ત નથી.
• તેમાં નીચેના વસ્તુઓનો સમાવેશ થાય છે:
• પ્રથમ સંદર્ભ (Preamble)
• 22 ભાગો, 395 અનેક અધિકારોનો સમાવેશ કરે છે
• 12 કલાકાર્યક્રમો (Schedules)
• એક પ્રતિબિંબ (Appendix)
• મૂળ ભરતીમાં 22 ભાગો, 395 અધિકારો અને 8 કલાકાર્યક્રમો હતા. છેલ્લા 60 વર્ષ દરમિયાન, વિવિધ સુધારાઓ કરવામાં આવી હતી, જેના પરિણામે હાલનું રચનાત્મક ઢાંચો પ્રાપ્ત થયો છે.

ભારતીય ભરતી

• ભારતીય ભરતી 1950માં પ્રથમ રીતે સ્વીકારવામાં આવી હતી, ત્યારથી સુધારાઓ 105 વાર કરવામાં આવી છે.
• કલાકાર્યક્રમોની સંખ્યા 8થી 12માં વધી ગઈ છે, અને અધિકારોની સંખ્યા 395થી 448માં વધી ગઈ છે.
• ભરતી કઠોળ અને નહિં તો લવચીક લક્ષણોનો મિશ્રણ છે, અને તેમાં રાજ્યપાલિક અને એકીકૃત લક્ષણો હોય છે, પણ પ્રધાનમંત્રીની રાજકીય સિદ્ધાંત પણ હોય છે.

ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ (Preamble)

• ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ ભરતી પર આધારિત મૂળભૂત મૂલ્યો અને સિદ્ધાંતો સૂચવે છે.
• 42મી સુધારા (1976)માં ‘ધર્મનિરપેક્ષ (સેકુલર)’ અને ‘સામાજિક સમાજવાદ (સોલિસ્ટ)’ શબ્દોને પ્રથમ સંદર્ભમાં ઉમેરવામાં આવ્યા, જેમાં હાલમાં નીચેનો લખાણ છે:

“અમે, ભારતના લોકો, ભારતને એક સ્વતંત્ર, સામાજિક સમાજવાદી, ધર્મનિરપેક્ષ, ગણતંત્ર બનાવવાનું સમર્પિત છીએ અને તેમના બધા નાગરિકોને નીતિગત સુરક્ષા આપવા માટે:

સમાજિક, આર્થિક અને રાજકીય સત્તાવારતા;

વિચાર, પ્રકટીકરણ, વિશ્વાસ, ધર્મ અને પૂજન પર સ્વતંત્રતા;

સ્થિતિ અને તકનીની સમાનતા અને તેમની વચ્ચે સામાજિક સંબંધને વધારવા માટે;

વ્યક્તિની વિશ્વાસભરી અને રાષ્ટ્રની એકતા અને અખંડિતતા ને સુરક્ષા આપવા માટે.”

ભારતીય ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ

ભારતીય ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ એ ભરતીનું એક ટૂંકો પ્રસ્તાવ છે જે ભરતીના માર્ગદર્શિકા અને ધુરાવો સૂચવે છે. તે 26 નવેમ્બર, 1949ના રોજ, ભારતની રચનાત્મક સભા દ્વારા સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો.

મુખ્ય બિનલક્ષી:

• પ્રથમ સંદર્ભ ભરતીનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ છે, પણ તે આવશ્યક નથી.
• ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટે રાખવામાં આવ્યું છે કે પ્રથમ સંદર્ભ પાર્લિમેન્ટની સુધારાની ક્ષમતા હેઠળ છે, પણ પ્રથમ સંદર્ભમાં મૂળભૂત ઢાંચો દુરુપયોગ થઈ શકતો નથી.
• પ્રથમ સંદર્ભ ત્રણ મુખ્ય ઉદ્દેશો સાથે કામ કરે છે:

1. તે ભરતીની સત્તાનો સ્રોત દર્શાવે છે, જે ભારતના લોકો છે.
2. તે ભરતીના ઉદ્દેશો સૂચવે છે, જેમાં બધા નાગરિકો માટે સત્તાવારતા, સ્વતંત્રતા, સમાનતા અને સામાજિક સંબંધને સુરક્ષા આપવાનો ઉદ્દેશ હોય છે.
3. તે ભરતીના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો સૂચવે છે, જેમાં ગણતંત્ર, સામાજિક સમાજવાદ અને ધર્મનિરપેક્ષતા હોય છે.

પ્રથમ સંદર્ભની મહત્વપૂર્ણતા:

પ્રથમ સંદર્ભનો ઉપયોગ ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા ભરતીનું વ્યાખ્યાન કરવા અને કેસો નક્કી કરવા માટે થયો છે. તેમજ કેટલાક કાનૂનો અને નીતિઓને મજબૂત બનાવવા માટે પણ થયો છે.

પ્રથમ સંદર્ભ ભારતીય લોકોના મૂલ્યો અને આકાંક્ષાઓનો એક શક્તિશાળી પ્રસ્તાવ છે. તે સ્વતંત્રતા મેળવવામાં કરવામાં આવેલા સાહસોની યાદ અને ન્યાયપૂર્ણ અને સમાન સમાજ બનાવવાના પ્રતિબદ્ધતાની યાદ કરાવે છે.

ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ

• ભરતીનો પ્રથમ સંદર્ભ ભારતીય ભરતીનું પ્રસ્તાવ છે. તે ભરતીની સત્તાનો સ્રોત, તે શું કરવાનો છે અને તે ક્યારે સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો તે સમજાવે છે.
• પ્રથમ સંદર્ભ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે તે ભરતીના ધુરાવો અને મૂલ્યોને સમજાવે છે. તે કાનૂનોની અસ્પષ્ટતા હેઠળ ભરતીનું વ્યાખ્યાન કરવા માટે પણ ઉપયોગ થઈ શકે છે.

પ્રથમ સંદર્ભનું વ્યાખ્યાન

• પ્રથમ સંદર્ભનો ઉપયોગ મૂળભૂત અધિકારો અને રાજકીય નીતિના રસ્તાનો દૃષ્ટિકોણ નક્કી કરવા માટે થયો છે.
• તે ભરતીના રાજકીય નિયમોનું વ્યાખ્યાન કરવા માટે પણ ઉપયોગ થયો છે જે ભારતને એક સ્વતંત્ર, સામાજિક સમાજવાદી, ધર્મનિરપેક્ષ અને ગણતંત્ર બનાવે છે.

મહત્વપૂર્ણ ભરતીના રાજકીય સિદ્ધાંતો

ડૂલ જીપર્ડી સિદ્ધાંત

• એક વ્યક્તિએ એક જ ગુનાવર્તી માટે એકવારથી વધુ પ્રક્રિયા કરવામાં અને દુષ્કાર્ય કરવામાં ન શકાય.

એક્સ્લોપ સિદ્ધાંત

• રાજ્ય ભરતીને ભરતીની સાથે ભેદ રાખતા કાનૂનો બનાવી શકતો નથી.

ભરતીના મૂળભૂત લક્ષણો

ભારતીય ભરતીની કેટલીક મૂળભૂત લક્ષણો છે જેને બદલવું જોઈએ નહીં. આ લક્ષણો ગણતંત્રીય ગણરાજ્ય તરીકે દેશના કાર્યક્ષમતા માટે આવશ્યક છે.

સુપ્રીમ કોર્ટે ભરતીના મૂળભૂત લક્ષણો તરીકે નીચેના વસ્તુઓ ઓળખવામાં આવી છે:

• ભારત એક સ્વતંત્ર ગણતંત્રીય ગણરાજ્ય તરીકે
• સ્થિતિ અને તકનીની સમાનતા
• ધર્મનિરપેક્ષતા અને વિશ્વાસની સ્વતંત્રતા
• કાનૂનનો નિયમ
• પાર્લિમેન્ટની સુધારાની ક્ષમતા
• ન્યાયાધીન સમીક્ષા
• મૂળભૂત અધિકારો અને રાજકીય નીતિઓ વચ્ચેનું સમન્વય

આ લક્ષણો કોઈપણ કાનૂનને બદલવામાં ન શકાય જે મૂળભૂત અધિકારોને (અધિકાર 13(2)) ભેદ રાખે. ભારતની સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું છે કે ભરતીના કલાકાર્યક્રમ 9માં જણાવેલા કોઈપણ કાનૂન, જો તે ભરતીના મૂળભૂત ઢાંચાને ભેદ રાખે તો તેને કોર્ટો સમીક્ષા કરી શકે છે.

બાયાસ સિદ્ધાંત

• એક વ્યક્તિ તેના પોતાના કક્ષાએ જીજળી ન રહી શકે.
• ન્યાય માત્ર કરવામાં આવશે નહીં પણ ન્યાયની દેખરેખ રાખવી જોઈએ જેથી ન્યાયાધીન સિસ્ટમની માન્યતા જાળવવામાં આવે.

સમન્વયવાદી વ્યાખ્યાન સિદ્ધાંત

• જો ભરતીના બે ભાગોને એકબીજાથી ભેદ પડી જાય તો, બંને ભાગોને સહજ રીતે કામ કરવા માટે જોવામાં આવેલું અર્થ પસંદ કરવો જોઈએ.

લિબરલ વ્યાખ્યાન સિદ્ધાંત

• ભરતીને વિસ્તૃત રીતે વ્યાખ્યાન કરવો જોઈએ.
• આના પરિણામે ભારતમાં રચનાત્મક કાનૂની વિચારણા થયી ગઈ છે.

પ્રગતિશીલ વ્યાખ્યાન સિદ્ધાંત

• ભરતીને સમાજ અને કાનૂન ક્યારેય બદલાઈ જાય છે તે ધ્યાનમાં રાખીને વ્યાખ્યાન કરવું જોઈએ.

મંત્રીઓની જવાબદારી સિદ્ધાંત

• મંત્રીઓ તેમના વિભાગોના કાર્યો માટે જવાબદાર છે અને પાર્લિમેન્ટ દ્વારા જવાબદાર રાખવામાં આવી શકે છે.

જવાબદારી:

• મંત્રીઓ પોતાના પસંદ કરેલા પાર્લિમેન્ટમાંથી લોકો માટે સરકાર દ્વારા કરવામાં આવેલા દરેક કાર્ય માટે જવાબદાર છે.
• આ પાર્લિમેન્ટરીય સિસ્ટમનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ છે.

પિથ અને સબ્સટન્ટીયુટ સિદ્ધાંત:

• જો પાર્લિમેન્ટ (અધિકાર 249 અને 250 હેઠળ) દ્વારા બનાવેલા કાનૂન રાજ્ય કાનૂનથી ભેદ પડે તો, પાર્લિમેન્ટ દ્વારા બનાવેલો કાનૂન પ્રમુખ રહેશે, અને રાજ્ય કાનૂન ભેદની સ્થિતિમાં અમાન્ય રહેશે.

રસ્તારી સંબંધ સિદ્ધાંત:

• દેશભાષાની સ્થાની ભાષાઓ સંરક્ષણ માટે રાજ્ય કાનૂન ક્યારેય બાહ્ય રાષ્ટ્રમાં લોકો અથવા વસ્તુઓ માટે લાગુ ન થાય કે જો રાજ્ય અને કાનૂનના વિષય વચ્ચે મજબૂત સંબંધ હોય તો નહીં. આ સિદ્ધાંત વિક્રય માટે વધુ વાર ઉપયોગ થાય છે. ભારતીય ભરતી એ ભારતના સરકારના રચનાત્મક ઢાંચા અને સત્તાઓને સૂચવે છે. તે અનેક ભાગો અને અધિકારોમાં વિભાજિત છે, જેમાં દરેક વસ્તુ વિવિધ વિષયો પર આધારિત છે.

**ભાગ I/અધિકારો 1-4 ** ભારતના રાષ્ટ્રીય ક્ષેત્ર પર કામ કરે છે, જેમાં નવા રાજ્યોની સ્વીકાર્યતા, સ્થાપના અથવા રચના શામેલ છે.

**ભાગ II/અધિકારો 5-11 ** નાગરિકતા માટે કામ કરે છે.

**ભાગ III/અધિકારો 12-35 ** ભારતીય નાગરિકોના મૂળભૂત અધિકારોને સૂચવે છે.

**ભાગ IV/અધિકારો 36-51 ** રાજકીય નીતિઓને સૂચવે છે, જે સરકાર લોકોની સુવિધા વધારવા માટે અનુસરવા જોઈએ તેની માર્ગદર્શિકા છે.

ભાગ IV-એ/અધિકાર 51 એ ભારતીય નાગરિકોની જવાબદારીઓની યાદી કરે છે.

**ભાગ V/અધિકારો 52-151 ** યુનિયન સ્તરે સરકાર પર કામ કરે છે, જેમાં સિવિલ સરકાર, લેખાધિકાર અને ન્યાયાધીન શામેલ છે.

**ભાગ VI/અધિકારો 152-237 ** રાજ્ય સ્તરે સરકાર પર કામ કરે છે, જેમાં સિવિલ સરકાર, લેખાધિકાર અને ન્યાયાધીન શામેલ છે.

**ભાગ VII/અધિકાર 238 ** 7મી સુધારા 1956 દ્વારા કાઢી નાખવામાં આવ્યો હતો.

**ભાગ VIII/અધિકારો 239-241 ** યુનિયન પ્રદેશોના સંચાલન પર કામ કરે છે, જે કોઈપણ રાજ્યમાં નથી શામેલ.

ભાગ IX/અધિકારો 242-243 ઓ પંચાયત્રિક સરકાર (પંચાયતો) પર કામ કરે છે, જે ગ્રામ્ય વિસ્તારોમાં સ્થાનિક સ્વયંપ્રભુતાના સંસ્થા છે.

ભાગ IX-એ/અધિકારો 243પ-243 ઝી શહેરી વિસ્તારોમાં સ્થાનિક સ્વયંપ્રભુતાના સંસ્થા (મ્યુનિસિપલિટીઝ) પર કામ કરે છે.

ભાગ X/અધિકારો 244-244 એ ક્રમાંકિત અને આદિવાસી વિસ્તારો પર કામ કરે છે, જે આદિવાસી લોકો રહેતા વિસ્તારો છે.

**ભાગ XI/અધિકારો 245-263 ** યુનિયન અને રાજ્ય વચ્ચેના સંબંધોને સૂચવે છે.

ભાગ XII/અધિકારો 264-300 એ આર્થિક વ્યવસ્થા, સ્વત્ત, સંપત્તિ, સહમતિ અને કાર્યક્રમો પર કામ કરે છે.

**ભાગ XIII/અધિકારો 301-307 ** વ્યાપાર, બાજરા અને પરિવહન પર કામ કરે છે.

ભાગ XIV/અધિકારો 308-323 (યુનિયન અને રાજ્યો હેઠળ સેવાઓ)

આ ભાગ સરકારી સેવાઓ, સૈનિક સેવાઓ અને પોલિસીની સેવાઓ પર કામ કરે છે.

ભાગ XIV-એ/અધિકારો 323એ-323બી (સરકારી તબદીલીઓ માટે કમિટીઓ)

આ ભાગ સરકારી તબદીલીઓના સ્થાપના અને કાર્યક્ષમતા પર કામ કરે છે, જે લોકો અને સરકાર વચ્ચેના વિવાદોને સંભાળવા માટે વિશેષ કોર્ટો છે.

ભાગ XV/અધિકારો 324-329એ (ચૂંટણી અને ચૂંટણી કમિશન)

આ ભાગ ચૂંટણીના સંચાલન અને ચૂંટણી કમિશનના સ્થાપના પર કામ કરે છે, જે ચૂંટણીઓનું દેખરેખ રાખવ�