ભારતીય ભરતપત્ર અને ભારતીય રાજવ્યવસ્થા

ભરતપત્ર

• એક ગણરાજ્યમાં, લોકોએ નિર્ણય લેવાનો અને સ્વયંપ્રભુત્વ ધરાવવાનો અધિકાર છે.
• ભરતપત્ર એ દેશની પાળવાની નિયમો અને સિદ્ધાંતો છે. તે સમય સાથે બદલાય અને વધુ થતું રહેવાની જેમ એક જીવંત વસ્તુ છે.
• દેશનો ભરતપત્ર તેને બનાવેલા લોકોના મૂલ્યો અને વિશ્વાસોનો પ્રતિબિંબ છે.
• ભરતપત્ર સામાજિક, રાજકીય અને આર્થિક વિશ્વાસો પર આધારિત છે, જેમાં લોકોના ભવિષ્ય માટેના આશાઓ અને સ્વપ્નો પણ સમાવે છે.
• ભરતપત્રની કાનૂની શાસન એ દેશના મૂળભૂત કાનૂનોનું અધ્યયન છે, જે ભરતપત્રમાં આવેલો છે.
• ભરતપત્ર માત્ર કાનૂનોનો સમૂહ નથી, તેની તો કાનૂનોને બનાવવાની ઢાંચે પણ છે.

ભરતપત્રને બનાવવાની પ્રક્રિયા

• સંસ્થાપક સભાનો આઇડિયા ભારતમાં રાષ્ટ્રીય આંદોલનના વિકાસ સાથે જોડાયેલી હતી.
• સભાએ ભરતપત્રના વિવિધ ભાગો માટે વિવિધ કમિટીઓ બનાવી.

ભારતીય ભરતપત્રની બનાવીને

• 1946માં રચના કરવામાં આવેલી સંસ્થાપક સભાએ ભારતીય ભરતપત્ર બનાવવાની જવાબદારી ધરાવી.
• ત્યારના કાનૂનાધિકારી મંત્રી ડૉ. બી. આર. આંબેડકરએ ભરતપત્ર લખવા માટે એક ડ્રાફ્ટિંગ કમિટીની રાય આપી.
• 26 નવેમ્બર, 1949નો રોજ સંસ્થાપક સભાએ ભારતીય ભરતપત્રની મંજૂરી, સહી અને સ્વીકાર કર્યો.
• 26 જાન્યુઆરી, 1950નો રોજ ભરતપત્ર ચાલુ થયો, જેથી ભારતને એક ગણતંત્ર બન્યું.

ભારતીય ભરતપત્રની રચના

• ભારતીય ભરતપત્ર એ એક અદ્ભુત અને વ્યાપક દસ્તાવેજ છે જે કોઈપણ ચોક્કસ મોડેલમાં બંધ નહીં થાય.
• તેમાં આવેલું છે:
  • પ્રસંગ (Preamble)
  • 22 ભાગ (Parts), જેમાં 395 કરતાં વધુ વાક્યાંકો (Articles) છે
  • 12 ક્રમાંકો (Schedules)
  • એક પ્રતિબિંબ (Appendix)
• મૂળ ભરતપત્રમાં 22 ભાગ, 395 વાક્યાંક અને 8 ક્રમાંકો હતા. છળોથી 60 વર્ષ સુધી વિવિધ સુધારાઓ કરવામાં આવી છે, જેનું પરિણામ હાલની રચનામાં આવ્યો છે.

ભારતીય ભરતપત્ર

• ભારતીય ભરતપત્રને 1950માં પ્રથમ વાર સ્વીકાર કર્યા પછી તેને 105 વાર સુધારવામાં આવ્યો છે.
• ક્રમાંકોની સંખ્યા 8થી 12માં વધી ગઈ છે, અને વાક્યાંકોની સંખ્યા 395થી 448 કરતાં વધી ગઈ છે.
• ભરતપત્ર કઠોર અને લવચીક વિશેષતાઓનો મિશ્રણ છે, અને તેમાં રાજ્યપ્રાણી અને પારિવારિક ઘટકો પણ છે.

પ્રસંગ

• ભરતપત્રનો પ્રસંગ તેના આધાર મૂલ્યો અને સિદ્ધાંતો દર્શાવે છે જે ભરતપત્ર પર આધારિત છે.
• 42યો સુધારો (1976)માં ‘ધર્મનિરપત્તા’ અને ‘સામાજિક’ શબ્દોને પ્રસંગમાં ઉમેરવામાં આવ્યા, જેમાં હાલમાં આવી છે તેમાં આવેલું છે:

“અમે, ભારતના લોકો, ભારતને એક સ્વતંત્ર, સામાજિક, ધર્મનિરપત્તાવાળું, ગણતંત્ર બનાવવાનું સમર્પિત છીએ અને તેના બધા નાગરિકોને આકર્ષણ આપવા માટે:

સમાજિક, આર્થિક અને રાજકીય સત્તા;

વિચાર, પ્રકટન, વિશ્વાસ, ધર્મ અને પૂજાની સ્વાતંત્ર્ય;

સ્થિતિ અને તકનો સમાનતા અને તેમની વચ્ચે સહાનુભૂતિ વ્યવસ્થાઓ પ્રાપ્ત કરવા માટે પ્રારંભ કરવા માટે.”

ભારતીય ભરતપત્રનો પ્રસંગ

ભારતીય ભરતપત્રનો પ્રસંગ એ એક ટૂંકો પ્રસ્તાવન છે જે ભરતપત્રના માર્ગદર્શિકા અને ધૂર્તિઓ દર્શાવે છે. તે 26 નવેમ્બર, 1949નો રોજ ભારતની સંસ્થાપક સભા દ્વારા સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો.

મુખ્ય બિંદુઓ:

• પ્રસંગ ભરતપત્રનો એક મહત્વપૂર્ણ ભાગ છે, પરંતુ તે આવશ્યક નથી.
• ભારતના સુપ્રીમ કોર્ટે રાખવામાં આવ્યું છે કે પ્રસંગ પાર્લિમેન્ટના સુધારણાની શક્તિને મર્યાદિત કરવામાં આવે છે, પરંતુ પ્રસંગમાં મૂળ ઢાંચો ના નાશ કરી શકાતો નથી.
• પ્રસંગ ત્રણ મુખ્ય ઉદ્દેશ્યો ધરાવે છે:
  1. તે ભરતપત્રની અધિકારભૂમિને દર્શાવે છે, જે ભારતના લોકો છે.
  2. તે ભરતપત્રના ઉદ્દેશ્યો દર્શાવે છે, જેમાં સત્તાવારી, સ્વાતંત્ર્ય, સમાનતા અને સહાનુભૂતિ નાગરિકો માટે આકર્ષણ આપવાનો હોય છે.
  3. તે ભરતપત્રના મૂળભૂત સિદ્ધાંતો દર્શાવે છે, જેમ કે ગણતંત્ર, સામાજિકતા અને ધર્મનિરપત્તા.

પ્રસંગનો મહત્વ:

પ્રસંગનો ઉપયોગ ભરતપત્રનું સમજાવવા અને કેસો નકલ કરવા માટે ભારતના સુપ્રીમ કોર્ટ દ્વારા કરવામાં આવ્યો છે. તેમાંથી કેટલાક કાયદા અને નીતિઓ જાહેર કરવાની મંજૂરી આપવા માટે પણ ઉપયોગ થયો છે.

પ્રસંગ ભારતીય લોકોના મૂલ્યો અને આકાંક્ષાઓનો શક્તિશાળી પ્રસ્તાવ છે. તે સ્વતંત્રતા માટે કરવામાં આવેલા સહયોગની યાદ અને સત્તાવાર સમાજ બનાવવાના પ્રતિબદ્ધતાની યાદ કરાવતો છે.

ભરતપત્રનો પ્રસંગ

• ભરતપત્રનો પ્રસંગ ભારતીય ભરતપત્રની પ્રસ્તાવન છે. તે દર્શાવે છે ક્યાંથી ભરતપત્રની અધિકારભૂમિ મળી છે, કઈ ધૂર્તિ માટે છે અને તે ક્યારે સ્વીકારવામાં આવ્યો હતો.
• પ્રસંગ મહત્વપૂર્ણ છે કારણ કે તે આપણેને ભરતપત્રના ધૂર્તિઓ અને મૂલ્યો સમજાવે છે. તે કાનૂની ભાષા અશક્ય હોય ત્યારે ભરતપત્રને સમજાવવા માટે પણ ઉપયોગ થાય છે.

પ્રસંગનું સમજાવણી

• પ્રસંગનો ઉપયોગ મૂળભૂત હકો અને રાજ્યની માર્ગદર્શિકાઓની શ્રેષ્ઠતા નક્કી કરવા માટે થાય છે.
• તે ભરતપત્રમાં ભારતને સ્વતંત્ર, સામાજિક, ધર્મનિરપત્તાવાળું અને ગણતંત્ર બન્યું છે તે ઘોષણાઓને પણ સમજાવવા માટે પણ ઉપયોગ થાય છે.

મુખ્ય ભરતપત્રિક સિદ્ધાંતો

ડૂબલ જીપર્ડી સિદ્ધાંત

• એક વ્યક્તિ એક જ ગુનાવલી માટે એક જ વાર દંભ કરવામાં અને દંભ કરવામાં આવી શકાતો નથી.

એક્લિપ્સ સિદ્ધાંત

• રાજ્ય ભરતપત્રનો વિરોધ કરતી કાયદા બનાવી શકતો નથી.

ભરતપત્રની મૂળ વિશેષતાઓ

ભારતીય ભરતપત્રમાં કેટલીક મૂળ વિશેષતાઓ છે જેને બદલવી નહીં શકાય. આ વિશેષતાઓ ગણતંત્રીય ગણરાજ્ય તરીકે દેશનું કાર્યક્ષમતા આધારભૂત છે.

સુપ્રીમ કોર્ટે ભરતપત્રની મૂળ વિશેષતાઓ તરીકે નીચે આપેલી છે:

• ભારત એક સ્વતંત્ર ગણતંત્રીય ગણરાજ્ય તરીકે
• સ્થિતિ અને તકનો સમાનતા
• ધર્મનિરપત્તા અને વિશ્વાસની સ્વાતંત્ર્ય
• કાનૂનનો નિયમ
• પાર્લિમેન્ટની સુધારણાની શક્તિ
• ન્યાયાલયી સમીક્ષા
• મૂળભૂત હકો અને માર્ગદર્શિકાઓ વચ્ચેનું સમન્વયન

આ વિશેષતાઓ કોઈપણ કાયદા દ્વારા બદલાય નહીં શકાય જે કોઈપણ મૂળભૂત હકનો ઉલ્લંઘન કરે (વાક્યાંક 13(2)). ભારતના સુપ્રીમ કોર્ટે કહ્યું છે કે ભરતપત્રના મૂળ ઢાંચાનો ઉલ્લંઘન કરતી કોઈપણ કાયદા, ક્રમાંક 9માં જોડાયેલી કોઈપણ કાયદા પણ કોર્ટો દ્વારા સમીક્ષા કરવામાં આવી શકે છે.

બાયાસ સિદ્ધાંત

• એક વ્યક્તિ તેના પોતાના કેસમાં જજ રહી શકતો નથી.
• સત્તાવારી માત્ર કરવી જ જોઈએ છે, પણ ન્યાયાલયી વ્યવસ્થાની પ્રમાણપત્ર જાળવવા માટે તે પણ દેખાયેલી હોવી જોઈએ.

સમન્વયતાની સિદ્ધાંત

• જો ભરતપત્રના બે ભાગો એકબીજાથી વિરોધ કરતા હોય, તો એવું સમજાવણી કરવી જોઈએ કે બંને ભાગો સરળતાથી એકબીજાને સમર્થન આપી શકે.

લિબરલ સમજાવણીની સિદ્ધાંત

• ભરતપત્રને વિસ્તૃત રીતે સમજાવવો જોઈએ.
• આનાથી ભારતમાં સર્જનાત્મક કાનૂની વિચારણા થયી છે.

પ્રગતિશીલ સમજાવણીની સિદ્ધાંત

• ભરતપત્રને સમાજ અને કાનૂન બંને સદીમાં બદલાય છે તે ધ્યાનમાં રાખીને સમજાવવો જોઈએ.

મંત્રીઓની જવાબદારીની સિદ્ધાંત

• મંત્રીઓ તેમના વિભાગોના કાર્યો માટે જવાબદાર છે અને પાર્લિમેન્ટ દ્વારા જવાબદાર રાખવામાં આવે છે.

જવાબદારી:

• મંત્રીઓ પાર્લિમેન્ટમાં તેમના પસંદ કરવામાં આવેલા પ્રતિનિધિઓ દ્વારા જનતાની પાસેથી દેશના સરકાર દ્વારા કરવામાં આવેલા દરેક ક્રિયા માટે જવાબદાર છે.
• આ પાર્લિમેન્ટરી વ્યવસ્થાનો મુખ્ય ભાગ છે.

પીથ અને સબ્જેક્ટ સિદ્ધાંત:

• જો પાર્લિમેન્ટ (વાક્યાંક 249 અને 250 હેઠળ) દ્વારા બનાવેલો કાયદો રાજ્ય કાયદાનો વિરોધ કરતો હોય, તો પાર્લિમેન્ટ દ્વારા બનાવેલો કાયદો પ્રમુખ રહેશે, અને રાજ્ય કાયદો વિરોધમાં આવેલ હેઠળ અમલમાં નિષ્ફળ જશે.

મનેરિયલ જવાબદારીની સિદ્ધાંત:

• સરકારી કર્મચારીઓ, ડી�fેન્સ અને સિવિલ સર્વિસીસ જેવા કેટલાક કર્મચારીઓ કોઈપણ સમજૂતી વિના તેમની જોહરાતમાંથી હટાવવામાં આવી શકે છે.
• પરંતુ કેટલાક ઉચ્ચ દરજ્જાના કર્મચારીઓ, જેમ કે સુપ્રીમ કોર્ટ અને હાઈ કોર્ટ જ્યાયજી, ચીફ ઇલેક્શન કૉમિશનર, કૉમ્પ્ટ્રોલર અને ઑડિટર-જનરલ, અને પબ્લિક સર્વિસ કૉમિશનર્સના સભ્યો પર વિશિષ્ટ ભરતપત્રિક સુરક્ષા છે જે તેમને કેટલીક ચોક્કસ રીતે બાકી રહી શકાય તેવી સરકારી જોહરાતમાંથી હટાવવાથી રાખે છે.

પ્રોસેક્યુટિવ ઓવર્રાઉલિંગ સિદ્ધાંત

• કોર્ટોની ભરતપત્ર અથવા કાયદાની સમજાવણી જૂથ કરી શકતી નથી કે જેમાં ભવિષ્યની ક્રિયાઓ અમાન્ય હતી.

રિપ્યુગ્નન્સ સિદ્ધાંત

• જો ફ્યુડલ કાયદા અને રાજ્ય કાયદા વચ્ચે વિરોધ હોય, તો કોર્ટો કાયદાના વિષયમાં આધાર રાખીને કઈ કાયદો લાગુ પડશે તે નક્કી કરશે.

સીવરેબિલિટી સિદ્ધાંત

• જો કાયદાનો કોઈ ભાગ ભરતપત્રનો ઉલ્લંઘન કરતો હોય, તો તેના બાકી રહેલો ભાગ જો તે પોતાની જીતી શકે છે તો પણ માન્ય રહે છે.

ટેરિટોરિયલ નાક્સ સિદ્ધાંત

• રાજ્ય કાયદો રાજ્યની બહારના લોકો અથવા વસ્તુઓ માટે લાગુ પડી શકતો નથી જો રાજ્ય અને કાયદાના વિષય વચ્ચે મજબૂત જોડાણ ન હોય.
• આ સિદ્ધાંત વિક્રય માટે વધુ વપરાય છે. ભારતીય ભરતપત્ર એ દેશના સરકારની રચના અને અધિકારો દર્શાવે છે. તેમાં કેટલાક ભાગો અને વાક્યાંકો છે, જેમાં દરેક વિષય ચોક્કસ રીતે આવેલો છે.

ભાગ I/વાક્યાંક 1-4 ભારતના ભૌગોલિક ક્ષેત્ર સંબંધિત છે, જેમાં નવા રાજ્યોની સ્વીકૃતિ, રચના અથવા સ્થાપના પણ સમાવે છે.

ભાગ II/વાક્યાંક 5-11 નાગરિકત્વ સંબંધિત છે.

ભાગ III/વાક્યાંક 12-35 ભારતીય નાગરિકોના મૂળભૂત હકોનું વર્ણન કરે છે.

ભાગ IV/વાક્યાંક 36-51 રાજ્યની માર્ગદર્શિકાઓનો સમૂહ છે, જે સરકાર કાયદા અને નીતિઓ બનાવવા માટે માર્ગદર્શક રહે છે.

ભાગ IV-એ/વાક્યાંક 51 એ ભારતીય નાગરિકોના કર્તવ્યો દર્શાવે છે.

ભાગ V/વાક્યાંક 52-151 યુનિયન સ્તરે સરકાર સંબંધિત છે, જેમાં સરકારી કાર્યકારી, વિધાનાધીન અને ન્યાયાલયી વિભાગો સમાવે છે.

ભાગ VI/વાક્યાંક 152-237 રાજ્ય સ્તરે સરકાર સંબંધિત છે, જેમાં સરકારી કાર્યકારી, વિધાનાધીન અને ન્યાયાલયી વિભાગો સમાવે છે.

ભાગ VII/વાક્યાંક 238 7યો સુધારા 1956 દ્વારા હટાવવામાં આવ્યો હતો.

ભાગ VIII/વાક્યાંક 239-241 યુનિયન ક્ષેત્રો (યુનિયન ટારિટોરીસ)નું શાસન કરે છે, જે કોઈપણ રાજ્યમાં નથી.

ભાગ IX/વાક્યાંક 242-243 ઓ પંચાયત્રી (પંચાયતો) સંબંધિત છે, જે ગ્રામીણ વિસ્તારોમાં સ્થાનિક સ્વયંપ્રભુત્વ સંસ્થાઓ છે.

ભાગ IX-એ/વાક્યાંક 243પ-243 ઝી મ્યુનિસિપાલિટીઝ (શહેરી સ્થાનિક સ્વયંપ્રભુત્વ સંસ્થાઓ) સંબંધિત છે.

ભાગ X/વાક્યાંક 244-244 એ કલાકીરણ અને આદિવાસી વિસ્તારો સંબંધિત છે, જે પ્રાકૃતિક લોકો રહેતા હોય છે.

ભાગ XI/વાક્યાંક 245-263 યુનિયન અને રાજ્ય વચ્ચેના સંબંધો દર્શાવે