ನ್ಯಾಯಾಲಯ ತಿಳಿವಳಿಕೆ ಪ್ರಶ್ನೆ 23
ಪ್ರಶ್ನೆ; 1882ರಲ್ಲಿ, ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನ ಹಿಸ್ಟರಿಕ್ ಅಲ್ಕಲೈಜೇಶನ್, ಡ್ರೇಕ್ ವೆಲ್ನ 23 ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ ಅಮೆರಿಕಾದ ಇಂಜಿನಿಯರ್, ಲೇಕ್ ಅವರು “ಡಿಗ್ ಬಾಯ್, ಡಿಗ್!” ಎಂದು ಎತ್ತಿಕೊಂಡರು, ಇದು ಇಂದು ಡಿಗ್ಬೋಯ್ ತಾಲೂಕನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಉತ್ತರ ಪೂರ್ವ ಅಸ್ಸಾಂನಲ್ಲಿ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಆಯಿಲ್ ಅನ್ನು ಹುಟ್ಟಿಸಿತು. ಡ್ರೇಕ್ ವೆಲ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದ್ದು ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಯುಗದ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ಲೇಕ್ ಅವರು ಆಸಿಯಾದ ಮೊದಲ ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ರಿಫೈನರಿ, ಅದು ಪ್ರಪಂಚದ ಎರಡನೆಯ ರಿಫೈನರಿ, ಅವರು ಆಯಿಲ್ ಬಳಿಗಳಲ್ಲಿ ಆಯಿಲ್ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಆಯಿಲುಗಳನ್ನು ನೋಡಿದ ನಂತರ ಕಂಡುಕೊಂಡರು.
ಲಿಬರಲೈಜೇಶನ್ನ ಫಲಿತಾಂಶವಾಗಿ, ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ವಿಭಾಗವು ಹೊಂದಿರುವ ಕೊರೆ ವಿಭಾಗಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಡಿ-ರೆಗ್ಯುಲೇಟ್ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಡಿ-ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಮಾಡಲು ಅಗತ್ಯವಾಯಿತು. ಅಪ್ಸ್ಟ್ರೀಮ್ ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಅನ್ನು ಅನಂತರ ಮುನ್ನಡೆಯಲಾಯಿತು. ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಅನ್ವೇಷಣೆಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಸಂಸ್ಥೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾಯಿತು. 1993ರಲ್ಲಿ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಆಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳ ಸಾರಾಂಶದ ಸಂಚಲನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು. ಇದು ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಮತ್ತು ಗ್ಯಾಸ್ ಮಂತ್ರಾಲಯದ ಆಡಳಿತ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸ್ವತಂತ್ರ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿದೆ. 1997ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಹೊಸ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿ, 1997-2016ರ ನಡುವೆ ಎಲ್ಲಾ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸಿತು, ಅದರ ನೋಡಿಕೆಯ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿ DGH ಅನ್ನು ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸಿತು. ಅದು ಅನ್ವೇಷಣೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಗಾಗಿ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಅರೆರಾಜಕೆಯ ಹೊಸ ಮಾದರಿಯಾಗಿತ್ತು. 91-92ರ ಮೊದಲು, ONGC ಮತ್ತು OIL ಮಾತ್ರ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಪಡೆಯಲು ಬಿಡಂಬನೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿತ್ತು (PEL- ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸ್). ನೀತಿಯು 100% FDI ಅನ್ನು ಸ್ವೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯದ ಬಳಿಕ ಬಳಿಕ ಭಾಗವಹಿಸುವುದನ್ನು ಬಿಡಂಬನೆಯಾಗಿ ಮಾಡಿದಿಲ್ಲ. ಪೆಟ್ರೊಲಿಯಂ ಬ್ಲಾಕ್ಗಳಿಗೆ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಅನ್ನು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ತುಂಬಾ ಸರ್ವಲಕ್ಷಿತ್ತಾದ ಬಿಡಂಬನೆಯ ಮೂಲಕ ನೀಡಲಾಯಿತು. ONGC ಮತ್ತು OIL ಅವರು ಸಲಹೆಯಾಗಿ ಬಿಡಂಬನೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಬಿಡಂಬನೆಯಾಗಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಕೂಡಾ, ಒಪ್ಪಂದದವರು ಕ್ರೂಡ್ ಆಯಿಲ್ ಅನ್ನು ರಾಜ್ಯದ ಬಳಿಕ ಬಳಿಕ ಬಜೆಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. NELP ಬಿಡಂಬನೆಗಳು ಅನೇಕ ಖಾಸಗಿ ಮತ್ತು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪಾಲಕರನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಿತು. ಅದರ ಪ್ರಮುಖ ಕೆಟ್ಟಿಗಗಳು ವಿಭಿನ್ನ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳಿಗೆ ಅದರ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಗಳಿಂದ ಬಂತು ಮತ್ತು ಅನಂತರ ಅನಕಾರ್ಬನ್ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳು ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಗೊತ್ತಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಅದರ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ನೀತಿಯು ನಿಶ್ಚಯಿಸಿಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಅನ್ವೇಷಣೆಯ ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಕಂಡುಬಂದರೆ, ಅದನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಹೊಸ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಪಡೆಯಲು ಅಗತ್ಯವಾಯಿತು, ಇದು ಕೇವಲ ಖರ್ಚನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು. ಲಾಭದ ಹಂಚಿಕೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು (PSCs) ಅನ್ನು ಲಾಭದ ಹಂಚಿಕೆಗಾಗಿ ಸಂಯೋಜಿಸಲಾಯಿತು. ಬಿಡಂಬನೆಯ ಪ್ರತಿಶ್ಚಿತ್ತ ಪ್ರಮಾಣದ ಅನುಸರಿಸಿ, ಒಪ್ಪಂದದವರು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು, ಅನಂತರ ಸೆಸ್ ಮತ್ತು ಇತ್ಯಾದಿ ಅನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಈ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಸರ್ಕಾರವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಅವರನ್ನು ಹಿನ್ನೆಲೆಗೆ ತಳ್ಳಲು ಅನುಮತಿಸಿತು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸರ್ಕಾರವು ಕೆಲವು ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ಬಿಡಲಾಯಿತು, ಇದು ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ತಡೆಯಿತು ಮತ್ತು ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿತು. ಬ್ಲಾಕ್ಗಳಿಗೆ ಬಿಡಂಬನೆ ನೀಡಲಾಯಿತು, ಇದರಿಂದ ಇತರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಆಸಕ್ತಿಯಿರುವ ಬಿಡಂಬನೆಗಾರರನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲಾಯಿತು. ಆಯಿಲ್ ಅನ್ನು ಸರ್ಕಾರವು ನಿರ್ಧರಿಸಿದ್ದು, ಇದು ನಷ್ಟವಾಯಿತು. ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ಇರುವ ಕಡಲದ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘ/ಅಲ್ಟ್ರಾ ವಾಟರ್ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಎಲ್ಲಾ ಆದ್ಯತೆಯನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿ, 2016ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಹೊಸ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಆಯಿಲ್ ಮತ್ತು ಗ್ಯಾಸ್ ಉತ್ಪಾದನೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಹೊಸ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಇದು ಎಲ್ಲಾ ರೀತಿಯ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಅನ್ನು ಅನ್ವೇಷಣೆ ಮತ್ತು ಉತ್ಪಾದನೆಗಾಗಿ ಒಂದೇ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಹೊಸ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಇದು ರಾಜ್ಯದ ಬಳಿಕ ಬಳಿಕ ಬಜೆಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಕ್ರೂಡ್ ಆಯಿಲ್ ಮತ್ತು ಸ್ವಾಭಾವಿಕ ಗ್ಯಾಸ್ ಅನ್ನು ಮಾರಾಟ ಮಾಡಲು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ನೀಡಿತು. ಒಂದೇ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಭಾರತ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಹೊಸ ಅನ್ವೇಷಣಾ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿದ್ದು, ಒಪ್ಪಂದದವರು ಸಾಂಪ್ರದಾಯಿಕ ಮತ್ತು ಅನಕಾರ್ಬನ್ ಆಯಿಲ್ ಮತ್ತು ಗ್ಯಾಸ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಒಂದೇ ಲಿಸೆನ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಅನ್ವೇಷಣೆ ಮಾಡಬಹುದಾಗಿತ್ತು ಮತ್ತು ತುಂಬಾ ಸರ್ವಲಕ್ಷಿತ್ತಾ ನೀತಿಯ ಅರ್ಥವನ್ನು E&P ಕಂಪನಿಗಳು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಂದ ಆರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿತ್ತು, ಇದು NELP ಅನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸಿತು. ಹಿಂದಿನ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಯ ಪ್ರಮುಖ ಕೆಟ್ಟಿಗವೇನಾಗಿತ್ತು?
ಆಯ್ಕೆಗಳು:
A) ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ಅಧಿಕಾರಿ ಕೊರತೆಯಿಂದ ಕೂಡಿದ್ದು
B) ವಾಸ್ತವಿಕ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ಪ್ರಮುಖ ಪತ್ರಕಾರರಾದ ಪ್ರಭುತ್ವದ ಆಡಳಿತದ ಆದ್ಯತೆಯಲ್ಲಿತ್ತು
C) ವಿಭಿನ್ನ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಗಳು
D) ಎಲ್ಲವೂ ಇರಲಿ
ಉತ್ತರ:
ಸರಿಯಾದ ಉತ್ತರ; C
ಪರಿಹಾರ:
- (c) ಅದರ ಪ್ರಮುಖ ಕೆಟ್ಟಿಗಗಳು ಅದರ ವಿಭಿನ್ನ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳಿಗೆ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಲಿಸೆನ್ಸಿಂಗ್ ನೀತಿಗಳಿಂದ ಬಂತು ಮತ್ತು ಅನಂತರ ಅನಕಾರ್ಬನ್ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ಗಳು ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಗೊತ್ತಿಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಅದರ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ನೀತಿಯು ನಿಶ್ಚಯಿಸಿಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಅನ್ವೇಷಣೆಯ ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಕಂಡುಬಂದರೆ, ಅದನ್ನು ಕಂಡುಕೊಂಡ ಹೈಡ್ರೊಕಾರ್ಬನ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಹೊಸ ಲಿಸೆನ್ಸ್ ಪಡೆಯಲು ಅಗತ್ಯವಾಯಿತು, ಇದು ಕೇವಲ ಖರ್ಚನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು.