अध्याय 06: लोकतांत्रिक व्यवस्थेची संकटे
आपत्तीच्या अग्रणी
इंडियन राज्यशास्त्रात १९६७ पासून घटित होणाऱ्या बदलांबद्दल आधीच आम्ही अभ्यास केला आहे. इंडिरा गांधी एक उभा नेतेमध्ये उभारले गेले होते आणि तिच्यावर अत्यंत लोकप्रियता झाली होती. ही घटनांची अवधी भारतीय राज्यशास्त्रात दुष्कर्माच्या आणि द्वंद्वात्मक स्थितीची अवधी होती. यामध्ये सरकार आणि न्यायालयांच्या दरम्यान तनाव झाला. सर्वोच्च न्यायालयाने सरकारच्या अनेक प्रकल्पांचे अनुचित मानले आणि त्यांचे अधिनियमाचे उल्लंघन होते म्हणून दर्ज केले. कंग्रेस पक्षाने या न्यायालयाच्या दृष्टीकोनाचे जाहिरात केली की ते लोकतांत्रिक सिद्धांत आणि संसदीय अधिकाराचा उल्लंघन करते. कंग्रेसने असेही आरोप लावले की न्यायालय कंजर्वेटिव संस्था आहे आणि ते गरीबांसाठी आर्थिक कार्यक्रमांच्या अंमलात आणण्यास अडथळा ठरत होते. कंग्रेसविरुद्धच्या पक्षांना वाटत आहे की राजकारण खूप व्यक्तिगत बनले आहे आणि सरकारी अधिकार व्यक्तिगत अधिकारात रूपांतरित होत आहे. कंग्रेसमध्ये फसलेल्या भागांमुळे इंडिरा गांधी आणि तिच्या विरोधियांच्या दरम्यान अधिक खडक झाले.
आर्थिक संदर्भ
१९७१ च्या निवडणुकीत कंग्रेसने गरीबी हाताळून घेण्याची जाहिरात केली. तरीही १९७१-७२ नंतर देशाची सामाजिक आणि आर्थिक स्थिती खूप सुधारली नाही. बांगलादेशच्या संकटामुळे भारताच्या आर्थिक स्थितीला भारी दबाव येत होते. अंदाजे आठवी लाख लोक ईस्ट पाकिस्तानच्या सीमेवरून भारताकडे पलट आले. यानंतर पाकिस्तानशी युद्ध झाले. युद्धनंतर यु.एस. सरकारने भारताला आर्थिक सहाय्य बंद केले. आंतरराष्ट्रीय बाजारात त्याच्या दरम्यान तेलाची किंमत अनेक वेळा वाढली. यामुळे वस्तूंच्या किंमती एकूणच वाढल्या. १९७३ मध्ये किंमती २३ टक्के वाढल्या आणि १९७४ मध्ये ३० टक्के वाढल्या. अशा उच्च स्तरावरच्या मोठ्या मूल्यवृद्धीमुळे लोकांना खूप दुखापणी झाली.
उद्योगांचा वाढ कमी होत होता आणि बेरोजगारी खूप जास्त होती, विशेषत: गावांमध्ये. खर्च कमी करण्यासाठी सरकारने आपल्या कामगारांच्या मजबूरींची ताबीज लावली. यामुळे सरकारी कामगारांमध्ये अतिरंजित भावना झाल्या. १९७२-७३ मध्ये वर्षाकाळ अपयशी झाली. यामुळे कृषी उत्पादनाचा तीव्र गमावला. अनाजाचे उत्पादन ८ टक्के कमी झाले.
![]()
आमची श्रद्धा की १९७३ ची गरीबी जल्दबाजीने हाताळली जाईल
गरीबांना खरोखरच कठीण वेळ झाला पाहिजे. गरीबी हाताळून घेण्याची ओळख कसी झाली?
देशभरात अस्तित्वात असलेल्या आर्थिक स्थितीवरील सर्वसाधारण असंतोषाची वातावरण झाले होते. अशा संदर्भात कंग्रेसविरुद्धच्या इतर पक्षांनी लोकी विरोधाभास यशस्वीरित्या आयोजित केले. १९६० च्या शेवटी सुरू झालेल्या विद्यार्थी विचारवंतींची घटना या अवधीत अधिक उजळ झाली. पारदर्शी राजकारणाच्या आदर्शाशिवाय आणखी वाटत आहे की मार्क्सवादी गटांची क्रियाकलाप वाढला होता. या गटांना पारदर्शी राजकारणाच्या आदर्शाशिवाय आपली भारतीय साम्राज्याची शक्ति आणि सामायिक व्यवस्था उलटवण्यासाठी हत्ती आणि आपत्तीच्या तज्ञांचा वापर करण्याची आवश्यकता होती. या गटांचे नाव मार्क्सवादी-लेनिनवादी (आता माओवादी) गट किंवा नॅक्सलीट्स हे होते आणि ते वेळोवेळी वेळोवेळी पश्चिम बंगालमध्ये खूप जास्त शक्तिशाली होते, जिथे राज्य सरकारने त्यांना दबाव आणण्यासाठी कडक उपाय घेतले.
गुजरात आणि बिहार च्या चळवळी
गुजरात आणि बिहार या दोन राज्यांमध्ये कंग्रेसच्या चालक दलाच्या अधिकाऱ्यांच्या अधिकारात असताना विद्यार्थी विचारवंतींची चळवळे त्या राज्यांच्या आणि राष्ट्रीय राजकारणात खूप मोठा परिणाम केला. जानेवारी १९७४ मध्ये गुजरातमध्ये विद्यार्थींनी अनाजांच्या आणि शेती वस्तूंच्या आणि अशुद्धता यांच्या वाढत्या किंमतीविरुद्ध आरोप लावले आणि विचारवंती सुरू केली. विद्यार्थींच्या विचारवंतीत मोठ्या विरोधी पक्षांनी सामील व्हायला शिरकाव झाले आणि ते राष्ट्रपतीच्या चालक दलाच्या अधिकारात घालवले. विरोधी पक्षांनी राज्य व्यवस्थेच्या नवीन निवडणुकीची मागणी केली. कंग्रेसमध्ये फसलेल्या भागातील प्रमुख नेता मोरारजी देसाई, जो इंडिरा गांधीशी १९६६-६७ पासून मुख्य विरोधी होता, जर राज्यात नवीन निवडणुकीची घटना झाली नसेल तर तो अनन्त अटक करण्याची घोषणा केली. विद्यार्थींच्या जोरदार दबावाने आणि विरोधी राजकारणीय पक्षांच्या समर्थनाने गुजरातमध्ये जून १९७५ मध्ये विधानसभा निवडणुक घडवली गेली. या निवडणुकीत कंग्रेसचा पराभव झाला.
संपूर्ण क्रांती आमची ध्येय, भविष्य आमचे आहे [संपूर्ण क्रांती आमची ध्येय, भविष्य आमचे आहे]
बिहार चळवळीची एक जाहिरात, १९७४
मार्च १९७४ मध्ये बिहारमध्ये विद्यार्थींनी वाढत्या किंमती, अनाजाची गहनता, बेरोजगारी आणि अशुद्धतेविरुद्ध विचारवंती सुरू केली. एक बिंदूपर्यंत ते जयप्रकाश नारायण (जेपी), जो सक्रिय राजकारणातून सोडून सामाजिक कामात सामील होता, विद्यार्थी चळवळीचे नेतृत्व करण्यास आमंत्रित केले. तो असे स्वीकारले की चळवळ अपराधी नसलेली आणि बिहारमध्येच सीमित राहणार नाही. यामुळे विद्यार्थींची चळवळ राजकारणाच्या भावनेत घडली आणि राष्ट्रीय आकर्षणाची होती. आजीविका घटकांनीही चळवळीत सामील व्हायला शिरकाव झाले. जयप्रकाश नारायणाने बिहारमध्ये कंग्रेस चालक दलाच्या चालक दलाचे स्थगित करण्याची मागणी केली आणि त्याच्या मते खरी लोकतांत्रिकतेची स्थापना करण्यासाठी सामाजिक, आर्थिक आणि राजकारणिक क्षेत्रांमध्ये संपूर्ण क्रांतीची जाहिरात केली. बिहार चालक दलाविरुद्ध विचारवंती, गहराई आणि बंदी यांची श्रृंखला आयोजित केली. तरीही चालक दल स्थगित होण्याची मागणी स्वीकारली नाही.
इंडिरा ही भारत, भारत ही इंडिरा
कंग्रेसच्या अध्यक्ष डी. के. बारूआची जाहिरात, १९७४
चळवळीने राष्ट्रीय राजकारणात परिणाम केला. जयप्रकाश नारायणाने बिहार चळवळी इतर भागात भारतात वाढवण्याची इच्छा व्हायला शिरकाव झाले. जयप्रकाश नारायणाने आयोजित विचारवंतीबरोबर रेल्वेच्या कामगारांनी देशभरी बंदीची जाहिरात केली. यामुळे देशाची क्रियाकलाप बंद होण्याची आशंका झाली. १९७५ मध्ये जेपी ने लोकांची चळवळ संसदेवर घडवली. ही राजधानीत घडवलेली एक मोठी राजकारणीय चळवळ होती. त्याला बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपुढे बाहेरपु