तुम्ही नक्कीच ‘सरकार’ हा शब्द अनेकदा ऐकला असेल. या अध्यायात तुम्ही सरकार म्हणजे काय आणि ते आपल्या जीवनात किती महत्त्वाची भूमिका बजावते हे शिकाल. सरकारे काय करतात? ते काय करायचे हे कसे ठरवतात? राजतंत्र आणि लोकशाही यासारख्या विविध प्रकारच्या सरकारांमध्ये काय फरक आहे? अधिक वाचा आणि शोधून काढा….

वरील वृत्तपत्र शीर्षके पहा आणि या वृत्तपत्र शीर्षकांमध्ये सरकार कोणकोणती कामे करत असल्याचे नमूद केले आहे त्यांची यादी करा.
1.
2.
3.
4.
हे कामांचे दायरा खूप मोठा नाही का? तुम्हाला सरकार म्हणजे काय वाटते? वर्गात चर्चा करा.

प्रत्येक देशाला निर्णय घेण्यासाठी आणि गोष्टी पार पाडण्यासाठी सरकाराची गरज असते. हे निर्णय रस्ते आणि शाळा कुठे बांधायच्या, कांद्याच्या किमती जास्त झाल्यावर त्या कशा कमी करायच्या किंवा वीजपुरवठा कसा वाढवायचा यासंबंधी असू शकतात. सरकार अनेक सामाजिक समस्यांवरही कारवाई करते, उदाहरणार्थ, गरीबांना मदत करण्यासाठी त्याच्याकडे अनेक कार्यक्रम असतात. ते पोस्टल आणि रेल्वे सेवा चालवणे यासारख्या इतर महत्त्वाच्या गोष्टी देखील करते.

देशाच्या सीमांचे रक्षण करणे आणि इतर देशांशी शांततापूर्ण संबंध राखणे हे देखील सरकारचे काम आहे. सर्व नागरिकांना पुरेसे अन्न मिळावे आणि चांगली आरोग्य सुविधा मिळाव्यात याची खात्री करण्याची जबाबदारी त्याच्यावर आहे. सुनामी किंवा भूकंप यासारख्या नैसर्गिक आपत्ती आल्यास प्रभावित लोकांसाठी मदत आणि सहाय्य मुख्यतः सरकारच्याच मार्फत आयोजित केले जाते. जर कुठे वाद उद्भवला किंवा कोणी गुन्हा केला तर तुम्हाला लोक न्यायालयात दिसतात. न्यायालये देखील सरकारचाच एक भाग असतात.

कदाचित तुम्हाला आश्चर्य वाटत असेल की सरकारे हे सर्व कसे करतात. आणि त्यांना असे करणे आवश्यकच का आहे. मानव जेव्हा एकत्र राहतात आणि काम करतात, तेव्हा काही प्रमाणात संघटना असणे आवश्यक असते जेणेकरून निर्णय घेता येतील.

सरकारचा भाग असलेल्या संस्थांची काही उदाहरणे: सर्वोच्च न्यायालय, भारतीय रेल्वे आणि भारत पेट्रोलियम.

सरकार जी तीन कामे करते त्यांची नावे सांगा ज्यांचा येथे उल्लेख केलेला नाही.
1.
2.
3.

काही नियम असे असले पाहिजेत की ते सर्वांना लागू होतील. उदाहरणार्थ, संसाधनांवर नियंत्रण ठेवणे आणि देशाच्या प्रदेशाचे रक्षण करणे गरजेचे आहे, जेणेकरून लोक सुरक्षित वाटू शकतील. सरकारे आपल्या लोकांच्या वतीने नेतृत्व ग्रहण करून, निर्णय घेऊन आणि त्यांच्या प्रदेशात राहणाऱ्या सर्व लोकांमध्ये ते अंमलात आणून हे करतात.

सरकारची पातळी

आता तुम्हाला माहीत आहे की सरकार इतक्या

विविध गोष्टींसाठी जबाबदार आहे, तर ते हे सर्व कसे पार पाडते याचा विचार करू शकता का? सरकार वेगवेगळ्या पातळ्यांवर काम करते: स्थानिक पातळीवर, राज्याच्या पातळीवर आणि राष्ट्रीय पातळीवर. स्थानिक पातळी म्हणजे तुमच्या गावात, शहरात किंवा परिसरात, राज्य पातळी म्हणजे हरियाणा किंवा आसाम यासारख्या संपूर्ण राज्याला व्यापणारी, आणि राष्ट्रीय पातळी संपूर्ण देशाशी संबंधित आहे (नकाशे पहा). या पुस्तकात नंतर, तुम्ही स्थानिक पातळीवरील सरकार कसे कार्य करते हे वाचाल, आणि पुढील काही वर्गांमध्ये गेल्यावर तुम्ही राज्य आणि केंद्र स्तरावर सरकार कसे कार्य करते हे शिकाल.

स्रोत: www.csusindiagovin/2011census/maps/atlas/00part1.pdf

टीप: आंध्र प्रदेश राज्याचे पुनर्रचनेनंतर २ जून २०१४ रोजी तेलंगणा भारताचे २९ वे राज्य झाले.

३१ ऑक्टोबर २०१९ पासून, जम्मू आणि काश्मीर राज्याचे दोन केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये विभाजन करण्यात आले - जम्मू आणि काश्मीर आणि लडाख.

कायदे आणि सरकार

सरकार कायदे करते आणि देशात राहणाऱ्या प्रत्येक व्यक्तीने त्यांचे पालन करावे लागते. सरकारांना कार्य करण्याचा हाच एकमेव मार्ग आहे. ज्याप्रमाणे सरकाराकडे निर्णय घेण्याची सत्ता असते, त्याचप्रमाणे तिच्या निर्णयांना अंमलात आणण्याची सत्ता देखील असते. उदाहरणार्थ, एक कायदा आहे की मोटर वाहन चालवणाऱ्या सर्व व्यक्तींकडे परवाना असणे आवश्यक आहे. परवानाशिवाय वाहन चालवताना ज्याला पकडले जाईल त्याला तुरुंगात डांबले जाऊ शकते किंवा मोठी रक्कम दंड ठोठावला जाऊ शकतो. या कायद्यांशिवाय सरकारची निर्णय घेण्याची सत्ता फारशी उपयोगी नसते.

चर्चा करा
दुसऱ्या एका कायद्याचे उदाहरण सांगा. लोकांनी या कायद्याचे पालन करणे महत्त्वाचे का आहे असे तुम्हाला वाटते?

सरकार घेऊ शकणाऱ्या कोणत्याही कारवाई व्यतिरिक्त, एखादा विशिष्ट कायदा पाळला जात नाही असे जर लोकांना वाटत असेल तर त्यांनीही काही पावले उचलू शकतात. उदाहरणार्थ, जर एखाद्या व्यक्तीला असे वाटत असेल की, त्यांचा धर्म किंवा जातीमुळे त्यांना नोकरीसाठी निवडले गेले नाही, तर ती व्यक्ती न्यायालयात जाऊन कायदा पाळला जात नाही असे म्हणू शकते. त्यानंतर न्यायालय काय करावे याबद्दल आदेश देऊ शकते.

सरकारचे प्रकार

सरकारला ही निर्णय घेण्याची आणि कायदे अंमलात आणण्याची सत्ता कोण देते?

या प्रश्नाचे उत्तर देशात कोणत्या प्रकारचे सरकार आहे यावर अवलंबून आहे. लोकशाहीत ही सत्ता सरकाराला लोक देतात. ते हे निवडणुकांद्वारे करतात ज्यामध्ये ते विशिष्ट व्यक्तींना मतदान करतात आणि त्यांना निवडून देतात. एकदा निवडून आल्यानंतर, ही व्यक्ती सरकार बनवतात. लोकशाहीत सरकारने आपल्या कृतींचे स्पष्टीकरण द्यावे लागते आणि आपल्या निर्णयांचे समर्थन लोकांसमोर करावे लागते.

सरकारचा दुसरा प्रकार म्हणजे राजतंत्र. राजा (राजा किंवा राणी) कडे निर्णय घेण्याची आणि सरकार चालवण्याची सत्ता असते. राजाकडे मुद्द्यांवर चर्चा करण्यासाठी लहान गट असू शकतो, परंतु अंतिम निर्णय घेण्याची सत्ता राजाकडेच राहते. लोकशाहीप्रमाणे नसून, राजे आणि राण्यांना आपल्या कृतींचे स्पष्टीकरण द्यावे लागत नाही किंवा त्यांनी घेतलेल्या निर्णयांचे समर्थन करावे लागत नाही.

चर्चा करा
1. लोकांना त्यांना प्रभावित करणाऱ्या निर्णयांमध्ये सहभागी होणे महत्त्वाचे आहे असे तुम्हाला वाटते का? तुमच्या उत्तरासाठी दोन कारणे द्या.
2. तुम्ही ज्या ठिकाणी राहता तेथे कोणत्या प्रकारचे सरकार असावे असे तुम्हाला वाटते? का?
3. खालीलपैकी कोणते विधान बरोबर आहे? तुम्हांला वाटते की दुरुस्तीची गरज आहे अशी वाक्ये दुरुस्त करा.
अ. राजतंत्रात देशाच्या नागरिकांना त्यांना जे कोणी हवे असेल त्यांना निवडण्याची परवानगी असते.
ब. लोकशाहीत राजाकडे देशावर राज्य करण्याची पूर्ण सत्ता असते.
क. राजतंत्रात लोक राजा घेत असलेल्या निर्णयांविषयी प्रश्न विचारू शकतात.

लोकशाही सरकारे

भारत ही एक लोकशाही आहे. हे साध्य करणे हे भारतीय जनतेच्या दीर्घ आणि घटनापूर्ण संघर्षाचे फलित आहे. जगात इतरही अशी ठिकाणे आहेत जिथे लोकांनी लोकशाही मिळवण्यासाठी संघर्ष केला आहे. आता तुम्हाला माहीत आहे की लोकशाहीचे मुख्य वैशिष्ट्य म्हणजे लोकांकडे त्यांचे नेते निवडण्याची सत्ता असते. म्हणून एका अर्थाने लोकशाही म्हणजे लोकांचे राज्य. मूलभूत कल्पना अशी आहे की लोक हे नियम बनवण्यात सहभागी होऊन स्वतःवरच राज्य करतात.

आपल्या काळातील लोकशाही सरकारांना सहसा प्रतिनिधी लोकशाही म्हणून संबोधले जाते. प्रतिनिधी लोकशाहीत लोक थेट सहभागी होत नाहीत तर त्याऐवजी, निवडणूक प्रक्रियेद्वारे त्यांचे प्रतिनिधी निवडतात.

जगात कुठेही सरकारांनी स्वेच्छेने सत्ता सामायिक केलेली नाही. संपूर्ण युरोप आणि अमेरिकेत, महिला आणि गरीबांना सरकारात सहभागासाठी लढा द्यावा लागला आहे. पहिल्या महायुद्धादरम्यान मतदानाच्या हक्कासाठीचा महिलांचा संघर्ष मजबूत झाला. या चळवळीला महिला मतदान हक्क चळवळ म्हणतात कारण सफरेज या शब्दाचा अर्थ सहसा मतदानाचा हक्क असा होतो.
युद्धादरम्यान, बरेच पुरुष लढाईसाठी दूर गेले होते, आणि यामुळे महिलांना अशी कामे करण्यासाठी बोलावण्यात आले जी आधी पुरुषांची कामे समजली जात होती. अनेक महिलांनी विविध प्रकारची कामे आयोजित करणे आणि व्यवस्थापित करणे सुरू केले. जेव्हा लोकांनी हे पाहिले तेव्हा त्यांना आश्चर्य वाटू लागले की महिलांबद्दल आणि त्या काय करू शकतात याबद्दल त्यांनी इतके अन्यायकारी रूढीचित्रे का निर्माण केली आहेत. त्यामुळे महिला देखील निर्णय घेण्यास तितक्याच सक्षम आहेत असे पाहिले जाऊ लागले.
मतदान हक्कासाठी लढणाऱ्या महिलांनी सर्व महिलांसाठी मतदानाचा हक्क मागितला आणि त्यांच्या मागण्या ऐकल्या जाव्यात म्हणून त्यांनी सार्वजनिक ठिकाणी रेलिंगला स्वतःला साखळदंडांनी बांधून घेतले. अनेक महिला मतदान हक्क चळवळीतील कार्यकर्त्यांना तुरुंगात डांबण्यात आले आणि त्यांनी उपोषणे केली, आणि त्यांना जबरदस्तीने खाऊ घालावे लागले. अमेरिकेतील महिलांना १९२० मध्ये मतदानाचा हक्क मिळाला तर युनायटेड किंग्डममधील महिलांना काही वर्षांनंतर, १९२८ मध्ये, पुरुषांप्रमाणेच समान अटींवर मतदानाचा हक्क मिळाला.

ग्रामीण भागात मतदान: एखादी व्यक्ती फक्त एकच मतदान करते याची खात्री करण्यासाठी बोटावर खूण करण्यात येते.

हे प्रतिनिधी एकत्र येऊन संपूर्ण लोकसंख्येसाठी निर्णय घेतात. आजकाल, सार्वत्रिक प्रौढ मताधिकार म्हणून ओळखल्या जाणाऱ्या गोष्टीला परवानगी देत नाही तोपर्यंत सरकार स्वतःला लोकशाही म्हणवू शकत नाही. याचा अर्थ असा की देशातील सर्व प्रौढांना मतदान करण्याची परवानगी आहे.

पण नेहमीच असे नव्हते. एक काळ असा होता की सरकारे महिला आणि गरीबांना निवडणुकांमध्ये सहभागी होऊ देत नव्हती हे तुम्हाला विश्वास आहे का? त्यांच्या सर्वात प्रारंभिक स्वरूपात, सरकारे फक्त मालमत्तेचे मालक असलेल्या आणि शिक्षित असलेल्या पुरुषांनाच मतदान करू देत असत. याचा अर्थ असा की महिला, गरीब, मालमत्ताविहीन आणि अशिक्षित लोकांना मतदान करण्याची परवानगी नव्हती. हे काही पुरुष जे नियम आणि नियमावली बनवत होते त्यांनीच देशाचे शासन चालवले होते!

भारतात, स्वातंत्र्यापूर्वी, फक्त एक लहान अल्पसंख्यांक मतदान करू शकत होते आणि म्हणून ते बहुसंख्यांकाचे नशीब ठरवण्यासाठी एकत्र आले होते. गांधीजींसह अनेक लोकांना या पद्धतीच्या अन्यायावर धक्का बसला आणि त्यांनी सर्व प्रौढांना मतदानाचा हक्क असावा अशी मागणी केली. याला सार्वत्रिक प्रौढ मताधिकार म्हणतात.

१९३१ मध्ये ‘यंग इंडिया’ या नियतकालिकात लिहिताना गांधीजी म्हणाले होते, “ज्या माणसाकडे संपत्ती आहे त्याला मत असावे, पण ज्या माणसाकडे चारित्र्य आहे पण संपत्ती किंवा साक्षरता नाही त्याला मत नसावे, किंवा जो माणूस प्रामाणिकपणे दिवसेंदिवस घाम गाळून काम करतो त्याला गरीब माणूस असल्याच्या गुन्ह्यासाठी मत नसावे… ही कल्पना मी सहन करू शकत नाही.”

पृष्ठ २९ आणि ३० वरील नकाशे पहा. ते भारतातील राज्ये, केंद्रशासित प्रदेश आणि जिल्हे दर्शवतात. या नकाशांवरून आणि विविध इतर स्रोतांवरून खालील माहिती शोधा.
$\bullet$ भारताच्या शेजाऱ्यांची नावे
$\bullet$ तुमच्या राज्याचे किंवा केंद्रशासित प्रदेशाचे नाव आणि त्याचे शेजारी
$\bullet$ तुमच्या जिल्ह्याचे नाव आणि त्याचे शेजारी
$\bullet$ तुमच्या जिल्ह्यापासून राष्ट्रीय राजधानीपर्यंतचे मार्ग

सराव

डाव्या स्तंभातील विधाने पहा. ते कोणत्या पातळीशी संबंधित आहेत हे तुम्ही ओळखू शकता का? तुम्हांला सर्वात योग्य वाटते त्या पातळीवर टिक चिन्ह लावा.

$ \begin{array}{llll} & \text{Local} & \text{State} & \text{Central} \\ \text{• The decision of the Government of India to} \\ \text{maintain peaceful relations with Russia.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• The decision of the Government of West Bengal on whether to} \\ \text{have Board exam in Class 8 for all government schools.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• Introduction of two new trains between} \\ \text{Dibrugarh and Kanyakumari.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• The decision to locate a common well in} \\ \text{a particular area of the village.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• Decision to construct a big } \\ \text{children’s park in Patna.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• The decision of the Government of Haryana to provide } \\ \text{free electricity for all farmers.} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \text{• Introduction of a new } \\ \text{1000 rupee note..} & \Huge\circ & \Huge\circ & \Huge\circ \\ \end{array} $

प्रश्न

1. ‘सरकार’ या शब्दाने तुम्हाला काय समजते? सरकार तुमच्या दैनंदिन जीवनावर कसे परिणाम करते असे तुम्हाला वाटते त्याची पाच मार्गांची यादी करा.

2. सरकारने प्रत्येकासाठी कायद्याच्या रूपात नियम का बनवावेत असे तुम्हाला वाटते?

3. लोकशाही सरकारची दोन आवश्यक वैशिष्ट्ये नाव द्या.

4. मतदान हक्क चळवळ म्हणजे काय? तिने काय साध्य केले?

5. गांधीजी प्रबळपणे विश्वास ठेवत होते की भारतातील प्रत्येक प्रौढाला मतदानाचा हक्क दिला पाहिजे. तथापि, काही लोक त्यांच्या मतांशी सहमत नाहीत. त्यांना असे वाटते की निरक्षर लोक, जे मुख्यतः गरीब आहेत, त्यांना मतदानाचा हक्क दिला जाऊ नये. तुम्हाला काय वाटते? हा एक प्रकारचा भेदभाव असेल असे तुम्हाला वाटते का? तुमच्या मताला पाठिंबा देणारे पाच मुद्दे द्या आणि ते वर्गात इतरांशी सामायिक करा.

📖 पुढील चरण

1. सराव प्रश्न: सराव चाचण्या सह तुमची समज तपासा
2. अभ्यास साहित्य: व्यापक अभ्यास संसाधने एक्सप्लोर करा
3. मागील प्रश्नपत्रिका: परीक्षा प्रश्नपत्रिका पुनरावलोकन करा
4. दैनिक क्विझ: आजची क्विझ सोडवा