प्रकरण ०३ राज्य सरकार कसे काम करते
गेल्या वर्षी, आपण सरकार तीन स्तरांवर कार्य करते - स्थानिक, राज्य आणि राष्ट्रीय - ही गोष्ट चर्चा केली होती आणि स्थानिक सरकारच्या कार्याचा तपशीलवार विचार केला होता. या प्रकरणात, आपण राज्य स्तरावर सरकारच्या कार्याचे परीक्षण करू. लोकशाहीत हे कसे घडते? विधानसभा सदस्य (एमएलए) आणि मंत्र्यांची भूमिका काय आहे? लोक त्यांचे मत कसे व्यक्त करतात किंवा सरकारकडून कारवाईची मागणी कशी करतात? आपण आरोग्याच्या उदाहरणाद्वारे या प्रश्नांचा विचार करू.
कोणाची जबाबदारी?

एमएलए कोण असतो?
वरील विभागात, तुम्ही पातालपुरममधील काही घटनांबद्दल वाचले आहे. तुम्हाला काही अधिकृत नावांपैकी जसे की कलेक्टर, वैद्यकीय अधिकारी इत्यादींची ओळख असू शकते. पण एमएलए आणि विधानसभा यांच्याबद्दल तुम्ही ऐकले आहे का? तुमच्या क्षेत्राचा एमएलए कोण आहे हे तुम्हाला माहीत आहे का? तो/ती कोणत्या पक्षाचा आहे हे तुम्ही ओळखू शकता का?
विधानसभा सदस्य (एमएलए) लोकांद्वारे निवडले जातात. मग ते विधानसभेचे सदस्य बनतात आणि सरकारही तयार करतात.
पातालपुरममध्ये काय चालले आहे?
ही समस्या गंभीर का आहे?
वरील परिस्थितीत कोणती कारवाई घेता येईल असे तुम्हाला वाटते आणि ही कारवाई कोणाने घ्यावी असे तुम्हाला वाटते? चर्चा करा.
तुमच्या शिक्षकासोबत खालील संज्ञांची चर्चा करा - सार्वजनिक सभा, भारतातील राज्ये, मतदारसंघ, बहुमत, सत्ताधारी पक्ष आणि विरोधी पक्ष.
तुमच्या राज्याच्या संदर्भात खालील संज्ञा स्पष्ट करू शकता का - बहुमत, सत्ताधारी पक्ष, विरोधी पक्ष.
वरील भारताच्या लघुचित्रात हिमाचल प्रदेश राज्य जांभळ्या रंगात दाखवले आहे.
पृष्ठ ९७ वर दिलेल्या नकाशावर पेन्सिलने खालील रेखाटा:
$\quad$ (i) तुम्ही राहता ते राज्य;
$\quad$ (ii) हिमाचल प्रदेश राज्य.
अशाप्रकारे आपण म्हणतो की एमएलए लोकांचे प्रतिनिधित्व करतात. खालील उदाहरण आपल्याला हे चांगल्याप्रकारे समजण्यास मदत करेल.
$\quad$ भारतातील प्रत्येक राज्यात एक विधानसभा असते. प्रत्येक राज्य विविध क्षेत्रांमध्ये किंवा मतदारसंघांमध्ये विभागलेले असते. उदाहरणार्थ, खालील नकाशा पहा. त्यावरून दिसते की हिमाचल प्रदेश राज्य ६८ विधानसभा मतदारसंघांमध्ये विभागलेले आहे. प्रत्येक मतदारसंघातून, लोक एक प्रतिनिधी निवडतात जो नंतर विधानसभा सदस्य (एमएलए) बनतो. तुमच्या लक्षात आले असेल की लोक विविध पक्षांच्या नावावर निवडणुकीला उभे राहतात. म्हणून हे एमएलए वेगवेगळ्या राजकीय पक्षांचे असतात.
$\quad$ जे लोक एमएलए असतात ते मंत्री किंवा मुख्यमंत्री कसे बनतात? ज्या राजकीय पक्षाच्या एमएलएंनी राज्यातील एकूण मतदारसंघांच्या निम्म्यापेक्षा जास्त मतदारसंघ जिंकले आहेत, त्या पक्षाला बहुमतात असल्याचे म्हटले जाऊ शकते. ज्या राजकीय पक्षाकडे बहुमत असते त्याला सत्ताधारी पक्ष म्हणतात आणि इतर सर्व सदस्यांना विरोधी पक्ष म्हणतात. उदाहरणार्थ, हिमाचल प्रदेश राज्याच्या विधानसभेत ६८ एमएलए मतदारसंघ आहेत.

२०१७ मध्ये हिमाचल प्रदेशातील विधानसभा निवडणुकांचे निकाल
राजकीय पक्ष $\hspace{4 cm}$ निवडून आलेल्या एमएलएंची संख्या
भारतीय जनता पक्ष (भाजप) ……………………………………………………. ४४
भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस (काँग्रेस) …………………………………………… २१
भारतीय कम्युनिस्ट पक्ष (मार्क्सवादी)……………………………………….. १
निर्दलीय (जे कोणत्याही पक्षाचे नाहीत) …………………….. २
एकूण …………………………………………………………………….. ६८अधिक माहितीसाठी, भेट द्या http:/hpvidhansabha.nic.in
विविध राजकीय पक्षांच्या उमेदवारांनी २०१७ च्या विधानसभा निवडणुका जिंकल्या आणि एमएलए बनले. विधानसभेतील एकूण एमएलएंची संख्या ६८ असल्याने, बहुमत मिळवण्यासाठी राजकीय पक्षाकडे ३४ पेक्षा जास्त एमएलए असणे आवश्यक होते. ४४ एमएलए असलेल्या भारतीय जनता पक्ष (भाजप) कडे बहुमत होते आणि तो सत्ताधारी पक्ष बनला. इतर सर्व एमएलए विरोधी पक्षात गेले. या प्रकरणात, भारतीय राष्ट्रीय काँग्रेस (काँग्रेस) हा मुख्य विरोधी पक्ष होता, कारण भाजप नंतर त्यांच्याकडे सर्वात जास्त एमएलए होते. विरोधी पक्षात इतर पक्षांचा समावेश होता, ज्यात निर्दलीय उमेदवार म्हणून निवडून आलेल्यांचाही समावेश होता.
निवडणुकांनंतर, सत्ताधारी पक्षाचे एमएलए त्यांचा नेता निवडतात जो मुख्यमंत्री बनतो. या प्रकरणात, भाजपच्या एमएलएंनी श्री. जयराम ठाकूर यांना त्यांचा नेता म्हणून निवडले आणि ते मुख्यमंत्री बनले. मुख्यमंत्री नंतर इतर लोकांना मंत्री म्हणून निवडतात. निवडणुकांनंतर, राज्याचे राज्यपाल मुख्यमंत्री आणि इतर मंत्र्यांची नियुक्ती करतात.
मुख्यमंत्री आणि इतर मंत्र्यांवर विविध सरकारी विभाग किंवा मंत्रालये चालवण्याची जबाबदारी असते. त्यांचे स्वतंत्र कार्यालय असतात. विधानसभा हे एक असे स्थान आहे जिथे सर्व एमएलए, मग ते सत्ताधारी पक्षाचे असोत किंवा विरोधी पक्षाचे असोत, विविध गोष्टींवर चर्चा करण्यासाठी भेटतात. म्हणून, काही एमएलएंवर दुहेरी जबाबदारी असते: एक एमएलए म्हणून आणि दुसरी मंत्री म्हणून. आपण याबद्दल पुढे वाचू.
तुमच्या राज्यासाठी, हिमाचल प्रदेशासाठी दिलेल्या सारखीच एक सारणी तयार करा.
राज्यप्रमुख म्हणजे राज्यपाल. तो/ती केंद्र सरकारकडून नियुक्त केला जातो/जाते जेणेकरून राज्य सरकार संविधानाच्या नियम आणि नियमांच्या चौकटीत कार्य करेल. तुमच्या राज्याच्या राज्यपालाचे नाव शोधा.
काही वेळा, सत्ताधारी पक्ष एकच पक्ष नसून एकत्र काम करणाऱ्या पक्षांचा गट असू शकतो. याला आघाडी म्हणतात. तुमच्या शिक्षकासोबत चर्चा करा.
विधानसभेत एक वादविवाद
अफरीन, सुजाता आणि त्यांच्या शाळेतील इतर अनेक विद्यार्थी राज्याची राजधानी येथील विधानसभेची मुलाखत घेण्यासाठी गेले होते, जी एक प्रभावी इमारतीत होती. मुले उत्साहित होती. सुरक्षा तपासणीनंतर, त्यांना वरच्या मजल्यावर नेण्यात आले. तिथे एक गॅलरी होती जिथून खाली असलेला मोठा हॉल पाहता येत होता. तिथे ओळीने ओळीने मेज होत्या.
या विधानसभेत सध्याच्या एका समस्येवर वादविवाद होणार होता. या काळात, एमएलए त्यांचे मत व्यक्त करू शकतात आणि या मुद्द्याशी संबंधित प्रश्न विचारू शकतात किंवा सरकारने काय करावे याबद्दल सूचना देऊ शकतात. ज्यांना इच्छा असेल ते याला प्रतिसाद देऊ शकतात. मग मंत्री प्रश्नांची उत्तरे देतात आणि पुरेशी पावले उचलली जात आहेत याची खात्री करून देण्याचा प्रयत्न करतात.
मुख्यमंत्री आणि इतर मंत्र्यांना निर्णय घ्यावे लागतात आणि सरकार चालवावे लागते. आपण सहसा त्यांच्याबद्दल बातम्यांच्या चॅनेलवर किंवा वर्तमानपत्रांत ऐकतो किंवा पाहतो. तथापि, जे काही निर्णय घेतले जात आहेत ते विधानसभेच्या सदस्यांनी मंजूर केले पाहिजेत. लोकशाहीत, या सदस्यांना प्रश्न विचारता येतात, महत्त्वाच्या मुद्द्यावर वादविवाद करता येतो, पैसे कोठे खर्च करावेत हे ठरवता येते इत्यादी. त्यांच्याकडे मुख्य अधिकार असतो.
एमएलए १: माझ्या अखंडगाव मतदारसंघात, गेल्या तीन आठवड्यांत, अतिसारामुळे १५ मृत्यू झाले आहेत. मला वाटते की ही सरकार अतिसारासारख्या सोप्या समस्येची परिस्थिती तपासण्यात अक्षम राहिल्याने ही लाजिरवाणी गोष्ट आहे. मी आरोग्य खात्याच्या जबाबदार मंत्र्यांचे लक्ष या परिस्थितीवर त्वरित नियंत्रण ठेवण्यासाठी पावले उचलण्याकडे वेधून घेईन.
एमएलए २: माझा प्रश्न आहे की सरकारी रुग्णालये अशा वाईट स्थितीत का आहेत? सरकार जिल्ह्यात योग्य डॉक्टर आणि इतर वैद्यकीय कर्मचारी नियुक्त का करत नाही? मला हे देखील जाणून घ्यायचे आहे की मोठ्या संख्येने लोकांना प्रभावित करणाऱ्या आणि पसरत असलेल्या या परिस्थितीशी सरकार कसे सामोरे जाणार आहे. ही एक साथीची आजार आहे.
एमएलए ३: माझ्या तोलपट्टी मतदारसंघात देखील पाण्याची गंभीर टंचाई आहे. महिला पाणी भरण्यासाठी ३ किंवा ४ किलोमीटर पर्यंत प्रवास करतात. पाणीपुरवठा करण्यासाठी किती टँकर लावले गेले आहेत? किती विहिरी आणि तलाव स्वच्छ केले गेले आहेत आणि जंतुनाशक केले गेले आहेत?
एमएलए ४: मला वाटते माझे सहकारी समस्येचा अतिशयोक्तीपूर्णपणे उल्लेख करत आहेत. सरकारने परिस्थितीवर नियंत्रण ठेवण्यासाठी पावले उचलली आहेत. पाण्याचे टँकर सेवेत लावले गेले आहेत. ओआरएस पॅकेट्स वितरीत केली जात आहेत. सरकार लोकांना मदत करण्यासाठी शक्य ते सर्व करत आहे.
एमएलए ५: आमच्या रुग्णालयांमध्ये आमच्याकडे खूपच कमी सुविधा आहेत. अशी रुग्णालये आहेत जिथे डॉक्टर नाही आणि गेल्या काही वर्षांपासून कोणतेही वैद्यकीय कर्मचारी नियुक्त केले गेले नाहीत. दुसऱ्या रुग्णालयात, डॉक्टर दीर्घ रजेवर गेले आहेत. ही लाजिरवाणी गोष्ट आहे. मला वाटते परिस्थिती वाईटावरती वाईट होत आहे. प्रभावित क्षेत्रातील सर्व कुटुंबांपर्यंत ओआरएस पॅकेट्स पोहोचतील याची खात्री आपण कशी करणार आहोत?
एमएलए ६: विरोधी पक्षाचे सदस्य निरर्थकपणे सरकारवर आरोप करत आहेत. मागील सरकारने स्वच्छतेकडे काही लक्ष दिले नाही. आम्ही आता वर्षानुवर्षे पडून राहिलेला कचरा साफ करण्यासाठी मोहीम सुरू केली आहे.
चित्रातील सत्ताधारी पक्षाचे आणि विरोधी पक्षाचे एमएलए तुम्ही ओळखू शकता का? सत्ताधारी पक्षाला एका रंगात आणि विरोधी पक्षाला दुसऱ्या रंगात रंगवा.

सरकार परिस्थितीला गंभीरतेने घेत नाही असे मानणाऱ्या वेगवेगळ्या एमएलएंनी मांडलेले मुख्य युक्तिवाद कोणते होते?
जर तुम्ही आरोग्यमंत्री असता, तर तुम्ही वरील चर्चेला कसा प्रतिसाद द्याल?
तुम्हाला वाटते वरील वादविवाद काही मार्गांनी उपयुक्त ठरला असता का? कसे? चर्चा करा.
सरकारच्या कार्यात, एमएलए असणे आणि एमएलए असूनही मंत्री असणे यात काय फरक आहे ते स्पष्ट करा.
मागील विभागात तुम्ही विधानसभेत झालेल्या वादविवादाबद्दल वाचले आहे. सदस्य सरकारने घेतलेल्या किंवा न घेतलेल्या कारवाईवर वादविवाद करत होते. याचे कारण असे की सरकारच्या कार्यासाठी एमएलए एकत्रितपणे जबाबदार असतात. सामान्य वापरात ‘सरकार’ या शब्दाचा अर्थ सरकारी विभाग आणि त्यांच्या प्रमुख असलेल्या विविध मंत्र्यांकडे होतो. संपूर्ण प्रमुख म्हणजे मुख्यमंत्री. अधिक अचूकपणे, याला सरकारची कार्यकारी शाखा म्हणतात. विधानसभेत एकत्र जमणाऱ्या सर्व एमएलएंना विधिमंडळ म्हणतात. तेच त्यांचे कार्य मंजूर करतात आणि त्यावर देखरेख ठेवतात. जसे आपण मागील विभागात पाहिले, त्यांच्यापैकीच कार्यकारिणीचे प्रमुख किंवा मुख्यमंत्री तयार होतात.
सरकारचे कार्य
सरकारच्या कार्याबद्दल मते व्यक्त केली जातात आणि कारवाईची मागणी केली जाते असे फक्त विधानसभेतच नसते. तुम्हाला वर्तमानपत्रे, टीव्ही चॅनेल आणि इतर संस्था नियमितपणे सरकारबद्दल बोलताना दिसतील. लोकशाहीत, लोक त्यांचे मत व्यक्त करण्याचे आणि कारवाई करण्याचे विविध मार्ग आहेत. चला अशा एका मार्गाकडे पाहू.
विधानसभेतील चर्चेनंतर लगेचच आरोग्यमंत्र्यांनी आयोजित केलेली एक पत्रकार परिषद होती. विविध वर्तमानपत्रांतील मोठ्या संख्येने लोक हजर होते. मंत्री आणि काही सरकारी अधिकारी देखील हजर होते. मंत्र्यांनी सरकारने उचललेल्या पावलांचे स्पष्टीकरण दिले. या बैठकीत पत्रकारांनी अनेक प्रश्न विचारले. नंतर ह्या चर्चा वेगवेगळ्या वर्तमानपत्रांत प्रसिद्ध झाल्या. पुढील पृष्ठावर अशाच एका अहवालाचा समावेश आहे.
पुढच्या आठवड्यात, मुख्यमंत्री आणि आरोग्यमंत्री पातालपुरम जिल्ह्याच्या भेटीला गेले. त्यांनी नातेवाईक गमावलेल्या कुटुंबांना भेट दिली आणि रुग्णालयांतील लोकांनाही भेट दिली. सरकारने या
सरकाराला कचऱ्याचा वास येतो
मुख्यमंत्र्यांनी कामासाठी निधीचे आश्वासन दिले
पातालपुरम | रवी आहुजा
गेल्या काही आठवड्यांत, आपल्या राज्यातील काही जिल्ह्यांत अनेक मृत्यू झाले आहेत. सरकारने याकडे गांभीर्याने लक्ष दिले नाही याबद्दल तीव्र प्रतिक्रिया व्यक्त झाली आहे. आरोग्यमंत्र्यांनी आज एका पत्रकार परिषदेत स्पष्ट केले की त्यांच्या सरकारने सर्व कलेक्टर आणि मुख्य वैद्यकीय अधिकाऱ्यांना तातडीचे उपाययोजना करण्यास सांगितले आहे. सर्वात महत्त्वाची समस्या म्हणजे पिण्याच्या पाण्याची. मंत्री म्हणाले की ते टँकर ट्रकांद्वारे प्रत्येक गावात पिण्याचे पाणी पुरवण्याचा विचार करत आहेत. मुख्यमंत्र्यांनी या कामासाठी निधीचे आश्वासन दिले आहे. अतिसारापासून बचाव करण्यासाठी कोणती पावले उचलली जाऊ शकतात याबद्दल लोकांना माहिती देण्यासाठी मोहीम सुरू करण्याची देखील त्यांची योजना आहे. जेव्हा एका पत्रकाराने त्यांना विचारले की महिन्यांपासून पडून असलेला कचरा लवकर गोळा केला जाईल यासाठी कोणती पावले उचलली जात आहेत, तेव्हा मुख्यमंत्री म्हणाले की ते याकडे लक्ष देतील.
कुटुंबांसाठी मोबदल्याची घोषणा केली. मुख्यमंत्री यांनी असेही सांगितले की त्यांच्या मते समस्या केवळ स्वच्छतेचीच नाही तर स्वच्छ पिण्याच्या पाण्याच्या कमतरतेचीही आहे. त्यांनी सांगितले की जिल्ह्याला स्वच्छता सुविधा पुरवण्याच्या गरजा पाहण्यासाठी एक उच्चस्तरीय चौकशी समिती स्थापन केली जाईल आणि प्रदेशात योग्य पाणीपुरवठ्याच्या गरजा पूर्ण करण्यासाठी लोकबांधणी मंत्र्यांना विनंती केली जाईल.
$\quad$ जसे तुम्ही वर पाहिले, सत्तेत असलेल्या लोकांना जसे मुख्यमंत्री आणि मंत्री यांना कारवाई करावी लागते. ते लोकबांधणी विभाग, कृषी विभाग, आरोग्य विभाग, शिक्षण विभाग इत्यादी विविध विभागांद्वारे ते करतात. त्यांना विधानसभेत विचारलेल्या प्रश्नांचीही उत्तरे द्यावी लागतात आणि प्रश्न विचारणाऱ्या लोकांना योग्य पावले उचलली जात आहेत याची खात्री करून द्यावी लागते. त्याच वेळी, वर्तमानपत्रे आणि माध्यमे या मुद्द्यावर व्यापक चर्चा करतात आणि सरकारने प्रतिसाद द्यावा लागतो, उदाहरणार्थ, पत्रकार परिषद आयोजित करून.
अतिसारावर नियंत्रण ठेवण्यासाठी सरकारने उचललेली दोन उपाययोजना लिहा?
पत्रकार परिषदेचा उद्देश काय आहे? पत्रकार परिषद तुम्हाला सरकार काय करत आहे याची माहिती मिळवण्यात कशी मदत करते?
सरकार स्वच्छता आणि आरोग्य सुविधांसंदर्भात राज्यासाठी नवीन कायदे करण्याचा निर्णय देखील घेऊ शकते. उदाहरणार्थ, प्रत्येक शहरी भागात पुरेशी शौचालये असल्याची खात्री नगरपालिकांनी करावी असे ते बंधनकारक करू शकते. प्रत्येक गावात एक आरोग्य कर्मचारी नियुक्त केला जाईल याचीही खात्री करू शकते. काही मुद्द्यांवर कायदे करण्याची ही कृती प्रत्येक राज्याच्या विधानसभेत केली जाते. विविध सरकारी विभाग नंतर या कायद्यांची अंमलबजावणी करतात. संपूर्ण देशासाठीचे कायदे संसदेत केले जातात. पुढील वर्षी तुम्ही संसदेबद्दल अधिक वाचाल.
लोकशाहीत, लोकच त्यांचे प्रतिनिधी विधानसभा सदस्य (एमएलए) म्हणून निवडतात आणि अशाप्रकारे, लोकांकडेच मुख्य अधिकार असतो. सत्ताधारी पक्षाचे सदस्य नंतर सरकार तयार करतात आणि काही सदस्य मंत्री म्हणून नियुक्त केले जातात. हे मंत्री वरील उदाहरणातील आरोग्यासारख्या सरकारच्या विविध विभागांचे प्रमुख असतात. या विभागांद्वारे जे काही कार्य केले जाते ते विधानसभेच्या सदस्यांनी मंजूर केले पाहिजे.
लोकशाहीत, लोक त्यांचे मत व्यक्त करण्यासाठी आणि सरकारविरुद्ध निषेध करण्यासाठी सभा आयोजित करतात.
युक्तीकरण २०२३-२४
| विभागाचे नाव | त्यांच्या कार्याची उदाहरणे |
|---|---|
| शालेय शिक्षण | |
| लोकबांधणी विभाग | |
| कृषी |
एक वॉलपेपर प्रकल्प
वॉलपेपर ही एक मनोरंजक क्रियाकलाप आहे ज्याद्वारे विशिष्ट रसाच्या विषयांवर संशोधन केले जाऊ शकते. वर्गात वॉलपेपर तयार करण्यासाठी गुंतलेल्या विविध पैलूंचे स्पष्टीकरण खालील छायाचित्रे देतात.
विषयाची ओळख करून दिल्यानंतर आणि संपूर्ण वर्गाशी थोडक्यात चर्चा केल्यानंतर, शिक्षक वर्गाचे गटांमध्ये विभाजन करतात. गट या मुद्द्यावर चर्चा करतो आणि वॉलपेपरमध्ये काय समाविष्ट करायचे ते ठरवतो. मग मुले एकटी किंवा जोडीने गोळा केलेली सामग्री वाचतात आणि त्यांचे निरीक्षण किंवा अनुभव लिहितात. ते कथा, कविता, केस स्टडीज, मुलाखती इत्यादीद्वारे हे करू शकतात.

गटाने त्यांनी निवडलेली, काढलेली किंवा लिहिलेली सामग्री पाहिली. ते एकमेकांचे लेखन वाचतात आणि एकमेकांना अभिप्राय देतात. काय समाविष्ट करावे यावर निर्णय घेतात आणि वॉलपेपरसाठी लेआउट अंतिम करतात.

तुमच्या शिक्षकांच्या मदतीने, वर नमूद केलेल्या सरकारी विभागांनी केलेले कार्य शोधा आणि सारणी भरा.

_प्रत्येक गट नंतर संपूर्ण वर्गासमोर वॉलपेपर सादर करतो. गटातील एकापेक्षा जास्त सदस्यांना सादर करण्यास सांगितले जावे आणि प्रत्येक गटाला त्यांचे कार्य सादर करण्यासाठी समान वेळ दिला जावा हे महत्त्वाचे आहे. प्रत्येक गटाने सादरीकरण केल्यानंतर, खालील गोष्टींवर अभिप्राय सत्र घेणे चांगले ठरेल: ते स्वतः अजून काय करू शकतात? त्यांचे कार्य अधिक चांगल्या प्रकारे कसे आयोजित केले जाऊ शकते? लेखन आणि सादरीकरण कसे सुधारता य

युक्तीकरण २०२३-२४