அத்தியாயம் 05 கிராம நிர்வாகம்
இந்தியாவில் ஆயிரம் கூட்டாளர் மிகுந்த பல கிராமங்கள் உள்ளன.
அவற்றின் தணப்பொருட்கள், மின்சாரம்,
சாலை இணைப்புகளுக்கான தேவைகளை பூர்த்தி செய்வது ஒரு சிறிய பணி அல்ல.
இதன் அதிகாரத்தில்,
நில பதிவுகளை பராமரிக்க வேண்டும்
மற்றும் முரண்பாடுகளும் சமாளிக்க வேண்டும்.
இந்த அனைத்தையும் சமாளிக்க ஒரு பெரிய இயற்பியல் உள்ளது.
இந்த அத்தியாயத்தில் இரு கிராம நிர்வாக அதிகாரிகளின் பணிகளை ஒரு விரிவான விவரமாக பார்க்கிறோம்.

கிராமத்தில் ஒரு சண்டை
மோகன் ஒரு விவசாயி.
அவரது குடும்பம் 11 ஒரு சிறிய விவசாய நிலம் வைத்திருக்கிறது, அவர்கள் அதை பல ஆண்டுகளாக விவசாயிக்கிறார்கள்.
அவரது நிலத்தின் அருகில் ராகு உடைய நிலம் உள்ளது, அது அவரிடம் ஒரு சிறிய எல்லை எனப்படும் பூன்ட் வழியாக பிரிந்திருக்கிறது.
ஒரு காலை மோகன் கவனித்தார் ராகு பூன்ட்டை சில அடி மாற்றியது.
இதனால் அவர் மோகனின் நிலத்தின் சில பகுதிகளை எடுத்துக்கொண்டு, அவரது நிலத்தின் அளவை அதிகரித்துக்கொண்டார்.
இந்த அத்தியாயத்தில் இரு கிராம நிர்வாக அதிகாரிகளின் பணிகளை ஒரு விரிவான விவரமாக பார்க்கிறோம்.
மோகன் கோபமும் சிறிது பயமும் உண்டாகின்றன.
ராகு வீட்டினர் பல நிலங்களை வைத்திருந்தனர், மேலும் அவரது தம்பி கிராமத்தின் சர்பாங்க் வேலையில் இருந்தார்.
ஆனால் அவரும் அவர் தயாராக இருந்தார் ராகு வீட்டுக்கு சென்றார்.
ஒரு சூடான விவாதம் நிகழ்ந்தது.
ராகு அவர் பூன்ட்டை மாற்றியதா என்பதை ஏற்றுக்கொள்ள மறுத்தார்.
அவரது ஒரு உதவியாளரை அழைத்து மோகனை அவருடன் கூப்பிடத் தொடங்கினார் மற்றும் அவரை தாக்கினார்.
அருகிலுள்ளவர்கள் அந்த சண்டையைக் கேட்டனர் மற்றும் அங்கு சென்றனர் அவரை மோகனை தாக்குவதைத் தடுத்தனர்.
அவர் தலையிலும் கையிலும் கடுமையான சேதம் ஏற்பட்டது.
அவரது ஒரு அருகிலுள்ளவர் அவருக்கு முதல் சிகிச்சையை வழங்கினார்.
அவரது நண்பர், அவரும் கிராம அஞ்சல் அலுவலகத்தை இயக்கும் ஒருவர், அவர்கள் சம்பவத்தை போலிசுக்கு அறிவிக்க முடிவு செய்தார்.
மற்றவர்கள் இது ஒரு நல்ல யோசனை அல்ல என்பதை சந்தேகப்படுத்தினர் அவர்கள் அந்த செலவை செலவிடுவதால் எதுவும் நடைபெறாது என்று நம்பினர்.
சிலர் ராகு வீட்டினர் போலிசுக்கு இணைந்து இருப்பதாகக் கூறினர்.
நிறுத்தத்துவமற்ற விவாதத்தின் பிறகு மோகன் போலிசுக்கு சென்றலாம் என்று முடிவு செய்யப்பட்டது அவருடன் அந்த சம்பவத்தைக் கண்ட அருகிலுள்ளவர்கள் சிலர்.
போலீஸ் அலுவலகத்தின் பகுதி
போலீஸ் அலுவலகத்திற்கு சென்ற போது அந்த அருகிலுள்ளவர் ஒருவர் கேட்டார், “நாம் சிறிது செலவை செலவிட்டு முதன்மை போலீஸ் அலுவலகத்திற்கு சென்வது எப்படி?”
“செலவு என்பது ஒரு சிக்கல் அல்ல.
எங்கள் கிராமம் இந்த போலீஸ் அலுவலகத்தின் பகுதியில் உள்ளதால் நாம் இந்த போலீஸ் அலுவலகத்தில் மட்டுமே வழக்கை பதிவு செய்யலாம்” என்று மோகன் விளக்கினார்.
ஒவ்வொரு போலீஸ் அலுவலகமும் அவற்றின் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள ஒரு பகுதியைக் கொண்டுள்ளது.
அந்த பகுதியில் உள்ள அனைவரும் வழக்கை அறிக்கை செய்யலாம் அல்லது எந்த கிளையட்ஸ், விபத்து, சேதம், சண்டை போன்ற சம்பவங்களைப் போலீஸுக்கு தெரிவிக்கலாம்.
அந்த அலுவலகத்தின் போலீஸ் அதிகாரிகள் வழக்குகளை அலுவலகத்தில் சந்தேகத்திற்கு உள்ளாளர்களை சந்தேகப்படுத்த வேண்டும், சந்தேகப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அந்த பகுதியில் உள்ள வழக்குகளில் செயலை எடுக்க வேண்டும்.
1. உங்கள் வீட்டில் ஒரு கிளையட்ஸ் நடக்கிறதென்றால் உங்கள் புகாரை எந்த போலீஸ் அலுவலகத்திற்கு பதிவு செய்ய வேண்டும்?
2. மோகன் மற்றும் ராகு இடையே உள்ள சண்டை என்ன?
3. ராகு உடன் சண்டையிட மோகன் என்ன கவலைப்பட்டார்?
4. சிலர் மோகன் போலீஸுக்கு அறிக்கை செய்ய வேண்டும் என்று கூறினர் மற்றும் சிலர் அவர் செய்யக்கூடாது என்று கூறினர்.
அவர்கள் என்ன காரணங்களைக் கூறினார்கள்?
போலீஸ் அலுவலகத்தில் பணி
அவர்கள் போலீஸ் அலுவலகத்திற்கு சென்றபோது மோகன் அலுவலகத்தில் உள்ள ஒருவரை (அலுவலக அதிகாரி அல்லது S.H.O.) அழைத்து அவர் என்ன நடந்ததென்று சொன்னார்.
அவரும் அவர் எழுத்தாக அறிக்கை செய்ய விரும்பினார்.
S.H.O அவரை வெறுக்கிறார் அவர் அந்த சிறிய புகாருகளை எழுதுவதற்கு அவரது நேரத்தை செலவிட முடியாது மற்றும் அவற்றை சந்தேகப்படுத்த முடியாது.

அவர் அவரது சேதத்தைக் காட்டினார் ஆனால் S.H.O அவரை நம்பவில்லை.
மோகன் சிந்தனையில் சிக்கினார் மற்றும் என்ன செய்வது என்பதை தெரியவில்லை.
அவரது புகாரை பதிவு செய்யவில்லை என்பதை அவர் சந்தேகப்படுத்தினார்.
அவர் அவரது அருகிலுள்ளவர்களை அலுவலகத்திற்கு அழைத்தார்.
அவர்கள் மோகன் அவரை தாக்கியதை அவர்கள் நோக்கியபோது விவாதித்தனர் அவர்கள் அவரை மீண்டும் சேதமடையாமல் போக அவர்கள் அவரை மீட்டெடுத்தனர்.
அவர்கள் அந்த வழக்கை பதிவு செய்ய வேண்டும் என்று வலியுறுத்தினர்.
இறுதியாக அதிகாரி ஒப்புக்கொண்டார்.
அவர் மோகனை அவரது புகாரை எழுத வேண்டும் என்று கேட்டார் மற்றும் அவர்களை அறிவித்தார் அவர் நாளை ஒரு போலீஸ் அதிகாரியை அனுப்பும் அந்த சம்பவத்தை சந்தேகப்படுத்த.
நில பதிவுகளை பராமரித்தல்
நீங்கள் மோகன் மற்றும் ராகு அவர்களின் நிலங்களின் பொதுவான எல்லை மாற்றப்பட்டதா என்று சூடான விவாதத்தை விவரித்தீர்கள்.
அவர்கள் இந்த சண்டையை அமைதியாக எப்படி சமாளித்துவிடலாம்?
கிராமத்தில் நீங்கள் எந்த நிலத்தை யார் உடையதா என்பதைக் காட்டும் பதிவுகள் இருக்கிறதா?
இது எப்படி செய்யப்படுகிறது என்பதை நாம் பார்க்கலாம்.
நிலத்தை அளவிடுதல் மற்றும் நில பதிவுகளை பராமரித்தல் பத்வாரியின் முக்கிய பணி.
பத்வாரி வேறு வேறு மாநிலங்களில் வேறு வேறு பெயர்களில் அறியப்படுகிறார் - சில கிராமங்களில் அந்த அதிகாரிகள் லெக்பால், மற்றவற்றில் கனுங்கோ அல்லது

கரம்சாரி அல்லது கிராம அதிகாரி போன்ற பெயர்களில் அறியப்படுகிறார்கள்.
நாம் இந்த அதிகாரியை பத்வாரி என்று குறிப்பிடுவோம்.
ஒவ்வொரு பத்வாரிக்கும் ஒரு கிராமங்களின் குழுவை பொறுப்பாகிறார்.
பத்வாரி கிராமத்தின் பதிவுகளை பராமரித்து புதுப்பிக்கிறார்.
அட்டவணை மற்றும் அடுத்த பக்கத்தில் உள்ள பதிவிலிருந்து தொடர்புடைய விவரங்கள் பத்வாரியின் பராமரிக்கப்படும் பதிவுகளின் சிறிய பகுதியாகும்.
பத்வாரி விவசாய நிலங்களை அளவிடும் முறைகளை பொதுவாக கொண்டிருக்கிறார்.
சில இடங்களில் நீளமான சங்கிலியைப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
மேலே உள்ள உள்ளமைவில் பத்வாரி மோகனின் மற்றும் ராகு இருவரின் நிலங்களை அளவிட்டு அட்டவணையில் உள்ள அளவுகளுடன் ஒப்பிட்டுப் பார்த்தார்.
அவை பொருந்தாவிட்டால் நிலங்களின் எல்லை மாற்றப்பட்டிருக்கும் என்பது தெளிவாகும்.
உங்கள் மாநிலத்தில் பத்வாரிக்கு பயன்படுத்தப்படும் சொல்லை கண்டறியவும்.
நீங்கள் கிராம பகுதியில் வாழ்கிறீர்கள் என்றால் கண்டறியவும்:
உங்கள் பகுதியின் பத்வாரியால் எத்தனை கிராமங்களின் நில பதிவுகளை பராமரிக்கப்படுகின்றன?
கிராமத்தில் உள்ளவர்கள் அவரை/அவளை எவ்வாறு தொடர்பு கொள்கிறார்கள்?
பத்வாரி விவசாயிகளிடமிருந்து நில வரியை சேகரிக்கும் மற்றும் இந்த பகுதியில் செழித்தொழில்களை பற்றி அரசுக்கு தகவல் அளிக்கும் பொறுப்புகளையும் வகுத்திருக்கிறார்.
இது பதிவுகளை பராமரிப்பதன் மூலம் செய்யப்படுகிறது, இதனால் இந்த பதிவுகளை விரிவாக புதுப்பிக்கும் முக்கியத்துவம் உள்ளது.
விவசாயிகள் அவர்களது நிலங்களில் செழித்தொழில்களை மாற்றலாம் அல்லது யாரோ ஒரு இடத்தில் ஒரு குளத்தை உண்டாக்கலாம்,
பத்வாரியின் கஸ்ரா பதிவு அட்டவணையைக் கொண்டு உங்களுக்கு தகவல் அளிக்கிறது.
அது யார் எந்த நில பட்டியலை உடையவர் என்பதைக் காட்டுகிறது.
இரண்டு பதிவுகளும் மற்றும் அட்டவணையையும் பார்த்து மோகன் மற்றும் ராகு உடைய நிலத்தைப் பற்றி கீழே கொடுக்கப்பட்ட கேள்விகளுக்கு விடை அளிக்கவும்.
1. மோகனின் நிலத்தின் தெற்கே எந்த நிலத்தை உடையவர்?
2. மோகனின் மற்றும் ராகு உடைய நிலங்களின் பொதுவான எல்லையைக் குறிக்கவும்.
3. நில எண் 3 ஐ யார் பயன்படுத்தலாம்?
4. நில எண் 2 மற்றும் நில எண் 3 க்கு ஒருவர் என்ன தகவலைப் பெறலாம்?
மற்றும் இதையெல்லாம் பின்தொடர்வது அரசின் வரி துறையின் பணி.
இந்த துறையில் மேற்கூறிய போதுமான மேலாண்மையாளர்கள் பத்வாரியின் பணியை மேற்கூறுகிறார்கள்.
இந்தியாவின் அனைத்து மாநிலங்களும் மாவட்டங்களாக வகுக்கப்பட்டுள்ளன.
நிலத்தைப் பற்றிய விஷயங்களை நிர்வகிக்க இந்த மாவட்டங்கள் மேலும் வகுக்கப்பட்டுள்ளன.
ஒரு மாவட்டத்தின் இந்த உச்சக்கரவண்டங்கள் வேறு வேறு பெயர்களில் அறியப்படுகின்றன டெஹ்சில், டலுகா போன்றவை.
மேலே மாவட்ட சேகலர் உள்ளது அவருக்கு கீழே வரி அதிகாரிகளும், டெஹ்சில்டார்கள் என்று அறியப்படும்.
அவர்கள் சண்டைகளை செவிகையிட வேண்டும்.
அவர்களும் பத்வாரிகளின் பணியை மேற்கூறுகிறார்கள் மற்றும் பதிவுகள் சரியாக பராமரிக்கப்படுகின்றனவா என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறார்கள் மற்றும் நில வரி சேகரிக்கப்படுகிறதா என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறார்கள்.
அவர்கள் விவசாயிகள் அவர்களது பதிவின் ஒரு படிவத்தை எளிதாகப் பெறலாம் என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறார்கள், மாணவர்கள் அவர்களது வகுப்பு சான்றிதழ்களைப் பெறலாம் போன்றவை.
டெஹ்சில்டாரின் அலுவலகம் நில சண்டைகளையும் செவிகையிடும் இடமாகும்.

விவசாயிகளுக்கு அட்டவணையுடன் அவர்களது நிலத்தின் பதிவின் ஒரு படிவத்தை பெற வேண்டும் என்பதை அவர்களுக்கு உரிமை உள்ளது, அதற்கு சிறிது கட்டணம் வேண்டும்.
ஆனால் இந்த தகவல் எளிதாக கிடைக்காது மற்றும் விவசாயிகளுக்கு அதைப் பெற அந்த விவசாயிகளுக்கு பல சிக்கல்களை எதிர்கொள்ள வேண்டும்.
சில மாநிலங்களில் இப்போது பதிவுகள் கணினி மூலம் செயலாக்கப்பட்டு பாஞ்சாயத்து அலுவலகத்திலும் பராமரிக்கப்பட்டு அது எளிதாக கிடைக்கும் மற்றும் விரிவாக புதுப்பிக்கப்படுகிறது.
விவசாயிகள் எப்போது இந்த பதிவின் ஒரு படிவத்தை தேவைப்படும் என்பதை நினைவில் கொள்க.
பின்வரும் சூழ்நிலைகளை ஆராய்ந்து இந்த பதிவு தேவைப்படும் சூழ்நிலைகளை மற்றும் அதற்கான காரணத்தை அடையாளம் காணவும்.
$\bullet$ ஒரு விவசாயி மற்றொருவரிடமிருந்து நில பட்டியலை வாங்க விரும்புகிறார்.
$\bullet$ ஒரு விவசாயி மற்றொருவருக்கு அவரது உற்பத்தியை விற்க விரும்புகிறார்.
$\bullet$ ஒரு விவசாயி அவரது நிலத்தில் ஒரு குளத்தை உண்டாக்க ஒரு வாங்கும் நிதியிலிருந்து கையாள விரும்புகிறார்.
$\bullet$ ஒரு விவசாயி அவரது நிலத்திற்கு உரம் வாங்க விரும்புகிறார்.
$\bullet$ ஒரு விவசாயி அவரது சொத்தை அவரது குழந்தைகளுக்கு பிரிக்க விரும்புகிறார்.
ஒரு பெண்ணின் விருப்பம்
தம்பி அவரது தம்பியிடமிருந்து அவரது வீட்டை பெற்றார்
அனைவரும் அவர் அவரது சகோதரருக்கு அதை வழங்கும் என்று கூறுகிறார்கள்
நானும் என் தாயும் என்ன இருக்கிறது?
என் தம்பியின் வீட்டில் பகிர்ந்து கொள்ள எதிர்பார்க்க வேண்டாம், நான் செய்தால் பெண்மை இல்லாதவள் என்று சொல்வார்கள்.
_ஆனால் நான் உண்மையில் எனக்கு ஒரு இடம் உள்ளது, சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி சோம்பேறி ச
