سوال؛ مونٹسکیو (1689-1755) کو حکومت کے تین اداروں کے تقسیم کا اصول کے اعتبار میں دیا گیا ہے۔ وہ یہ اصول کا تفصیلی بیان اپنی کتاب “قوانین کی روح” میں دیا گیا ہے۔ مونٹسکیو کو فرانس میں بوردو کے قریب 1716 میں اپنے عموم کی موت کے بعد ایک قدیم فوجی خاندان میں چارلز-لوئی دو سینٹاٹ کے نام سے پیدا ہوا۔ وہ چارلز-لوئی دو سینٹاٹ، بارون دو لا بریڈ اور دو مونٹسکیو کے نام سے جانا جاتا ہے۔

اپنی “قوانین کی روح” کتاب میں مونٹسکیو نے یہ کہا: ہر حکومت میں تین قسم کی صلاحیتیں ہوتی ہیں، قانون تشکیل دینے کی صلاحیت، ملک میں قانونوں کے نظام کے تحت مسائل کا اجراء کرنے کی صلاحیت، اور مدنی قانون کے نظام کے تحت مسائل کا اجراء کرنے کی صلاحیت۔ پہلی صلاحیت کے ذریعے حکومت کا صدر مسلسل یا مسلسل قانون تشکیل دے رہا ہے یا موجودہ غیر ضروری قوانین میں ترمیم یا رد کر رہا ہے۔ دوسری صلاحیت کے ذریعے وہ جنگ اور آرام کرتا ہے، سفیروں کو بھیجتا ہے اور پاس کرتا ہے، نظام قائم کرتا ہے اور حملوں سے روکتا ہے۔ تیسری صلاحیت کے ذریعے وہ قتل کو سزا دے رہا ہے اور ذاتی مسائل کے تنازعات کا حکم دے رہا ہے۔

وہ اصول کے تقسیم کے ذریعے سیاسی آزادی کا دفاع کرتے ہیں۔ یہ ذہنی چیخ ہے جو ہر شخص کے ذہن میں اس کے امن کا خیال ہوتا ہے۔ اس آزادی کو حاصل کرنے کے لیے یہ ضروری ہے کہ حکومت ایسی طرح تشکیل دی جائے کہ ایک شخص کو دوسرے سے ڈرنے کی ضرورت نہ ہو۔ اگر صلاحیت تقسیم نہیں کی جاتی، تو اسے قانون کے ذریعے اور عدالت کے نام پر بڑی ظلمت کا انعقاد پیش آ سکتا ہے۔

ب. مونٹسکیو کے ذریعے اعلان کردہ حکومت کے تین اداروں کے تقسیم کے اصول کی بنیادی خصوصیات لوئیں ڈی ڈی او کے وقت، جو “میں حکومت ہوں” کا اعلان کرتے تھے، مونٹسکیو نے حکومت کے تین اداروں کے تقسیم کی تھیوری کو تیار کی۔ یہ وقت ظلمت کے حکمرانی کے وقت تھا جہاں تمام صلاحیتیں مالکان کے ہاتھ میں رہتی تھیں اور ذاتی آزادی کا کوئی جگہ نہ تھی۔ مونٹسکیو کو یہ محسوس ہوتا تھا کہ صلاحیت کا خود خود ظلم ہونا اس کی طبیعت کا حصہ ہے۔ وہ لکھا، “مسلسل تجربہ ہمیں دکھاتا ہے کہ ہر شخص جس کے پاس صلاحیت ہوتی ہے اسے اسے ظلم کرنے میں دلچسپی رکھتا ہے اور اس کی صلاحیت کو جب تک کہ اس کے سامنے حدود نہ پہنچیں تک اس کی صلاحیت کو بڑھا دیتا ہے۔”

ج. صلاحیتوں کے چیک اور بیلنس اس کے واقعی کام میں حکومت کے تین اداروں کے تقسیم کا اصول چیک اور بیلنس کا نظام تیار کرتا ہے۔

چیک اور بیلنس کا مطلب ہے کہ حکومت کے ہر ادارے کے دیگر اداروں کے سامنے کچھ ذمہ داری ہو۔ اس طرح قانون سازی، اجرائی اور قضائی ادارے کچھ اطے شدہ طور پر دوسرے دو اداروں کے تحت کنٹرول اور روکش کیے جاتے ہیں۔ اس ایک ادارے کے دوسرے ادارے کی صلاحیت کو روکنے کی عمل (مناسب ظہور کے ساتھ) ایک حکومت کے ظلم کے ضد میں کام کرتا ہے۔ اس طرح جبھی قضائی ادارے کو قانون سازی اور اجرائی ادارے کے فعل کو غیر قانونی اعلان کرنے کی صلاحیت ہوتی ہے، تو ادارے کے انتخاب اور قاضیوں کے حکم کی صلاحیت اجرائی اور قانون سازی اداروں میں ہوتی ہے۔ یوں ہی قضائی ادارے نہ تو قانون سازی کو اپنے حکم کو رد کرنے کے لیے قانون تشکیل دینے سے روک سکتا ہے، نہ ہی اجرائی ادارے نے دو ہنگاموں سے زیادہ بل کو رد کر سکتا ہے۔

مونٹسکیو کے مطابق حکومت کے تین اداروں کے تقسیم کے اصول کے ذریعے کی کوئی ضمانت کیا ہے؟

اختیارات:

أ) سیاسی آزادی

ب) امن کے بارے میں ذہنی چیخ

ج) دونوں (أ) اور (ب)

د) نہ (أ) نہ (ب)