شکل 1 - 1765 میں روبرٹ کلوئید مغل راج سے بنگال، بہار اور اوریسہ کا دیوانی منصوبہ قبول کرتے ہوئے

کمپنی دیوان بن جاتی ہے

12 آگسٹ 1765 کو مغل شاہشاہ نے مشرقی ہند کمپنی کو بنگال کا دیوان بنایا۔ اصل واقعہ اکثر روبرٹ کلوئید کے ٹینٹ میں ہوا، جہاں چند انگلش اور ہندوستانی شاہد تھے۔ لیکن اوپر دکھائی گئی تصویر میں یہ واقعہ بڑی شاندار طرح سے ایک بڑے پیمانے پر مناسبت کے طور پر دکھایا گیا ہے۔ تصویر کا رسمی ہوا کلوئید کی زندگی میں یادگاری واقعات کو ریکارڈ کرنے کے لیے۔ دیوانی منصوبہ کا دستاویز انگلش تخیل کے ایک ایسے واقعہ تھا۔

دیوان کے طور پر کمپنی نے خود کو اپنے کنٹرول میں رکھنے والے علاقے کے مالیاتی حکام کا سر بن لیا۔ اب کمپنی کو زمین کی حکومت کرنی اور اس کے آمدنی کے ذرائع کو تنظیم کرنی پڑی۔ اس کو ایسی طرح سے کام کرنا پڑا کہ کمپنی کی بڑھتی ہوئی نفقتوں کو قابو پائے جائیں۔ ایک تجارتی کمپنی کو یقینی بنائے جانے والے مصنوعات کی خریداری کرنی تھی اور اپنی خواہش کے مطابق ان کو فروخت کرنی تھی۔

دسویں برسوں کے درمیان کمپنی نے بھی سیکھا کہ اس کو کچھ خوفناکی سے چلنا پڑے گا۔ ایک ناسازگار قوت کے طور پر اس کو پچھلے دور میں دیار بازار کے حکمرانوں کو پرہیز کرنا پڑے گا، جنہوں نے اپنی طاقت اور پیشہ ورانہ شان کی تعمیر کی تھی۔ مقامی طاقت حاصل کرنے والے لوگ کو کنٹرول کیا جائے لیکن ان کو مکمل طور پر ہٹایا جانا نہیں چاہیے تھا۔

یہ کیسے کیا جاسکتا تھا؟ اس فصل میں ہم دیکھیں گے کہ کمپنی نے دیار بازار کو قالیبافی کرنے، آمدنی کے ذرائع کو تنظیم کرنے، لوگوں کے حقوق کو دوبارہ تعریف کرنے اور اپنی خواہش کے مطابق محصولات کی تیاری کرنے کے لیے کیسے کام کیا۔

کمپنی کے لیے آمدنی

کمپنی دیوان بن چکی تھی، لیکن ابھی بھی اسے زیادہ تر تجارت کے طور پر خود کو دیکھا جاتا تھا۔ اس کو بڑی آمدنی کی ضرورت تھی لیکن اسے کسی منتظم تقدیر اور جمع کرائی کی نظام کی تعمیر کرنے کی خواہش نہیں تھی۔ موجودہ آمدنی کو جتنی زیادہ کرنے کی کوشش کی گئی، اور جو مصنوعات کی ضرورت تھی وہ جلدی سے جلدی اور خوبصورتی سے خوبصورتی خریدنے کی کوشش کی گئی۔ بنگال میں کمپنی کی خریداری کی مصنوعات کی قدر پانچ برسوں کے اندر دگنی ہو گئی۔ 1765 سے پہلے کمپنی نے ہندوستان میں مصنوعات خریدتے ہوئے برتانیا سے زیتون اور نقد خریدتی تھی۔ اب بنگال میں جمع کی جانے والی آمدنی نے صرف مصنوعات کی خریداری کے لیے استعمال کرنے کی گئی۔

جلد ہی یہ واضح ہو گیا کہ بنگال کی معیشت ایک گہرے خوفناک ریلیز میں تھی۔ صنعتگار ریلیز کے وقت گاؤں سے نکل کر چلے گئے تھے کیونکہ انہیں کمپنی کو اپنی مصنوعات کے قریب اچھی قیمت پر فروخت کرنے کا ارادہ دیا جاتا تھا۔ کسانوں کو اس آمدنی کا ادا کرنا مشکل تھا جس کی طلب کی جاتی تھی۔ صنعتی تیاری کا معیار گریز کر رہا تھا، اور زراعتی پیداوار کو گریز کا نشانہ بننے لگا۔ پھر 1770 میں ایک شدید خوفناک گرما نے بنگال میں دس چار چار ہزار لوگوں کو مار دیا۔ لوگوں کا تقریباً ایک تہائی کل ختم ہو گیا۔

شکل 2 - بنگال کے مرشیڈاباد میں ایک ہفتہ وار بازار پیلان کے قریب گاؤں سے کسانوں اور صنعتگار روزانہ اپنی مصنوعات فروخت کرنے اور اپنی ضروریات کے لیے خریدنے کے لیے یہ ہفتہ وار بازار (ہات) پر آتے تھے۔ معیشت کے ریلیز کے وقت یہ بازار بہت زیادہ اثرانگشت شدہ ہوئے۔

زراعت بہتر کرنے کی ضرورت

اگر معیشت کلی ہرا ہو گئی تھی، کیا کمپنی اپنی آمدنی کے اعتماد کر سکتی تھی؟ زیادہ تر کمپنی کے مقامی حکام احساس کرتے تھے کہ زمین پر سرمایہ کاری کرنی چاہیے اور زراعت بہتر کرنی چاہیے۔

یہ کیسے کیا جاسکتا تھا؟ سوال کے دو برسوں کے بعد دوسرے برسوں کے بعد کمپنی نے آخر کار 1793 میں دائمی تعیناتی کو منظوری دی۔ اس تعیناتی کے شرائط کے مطابق راجا اور تالوقڈار کو زامیندار کے طور پر پہچانا گیا۔ انہیں کسانوں سے آمدنی جمع کرنے اور کمپنی کو آمدنی دینے کا دعویٰ کیا گیا۔ ادا کرنے والی رقم دائمی طور پر تیار کی گئی، یعنی بعد میں اسے کبھی بڑھایا نہیں جائے گا۔ اس سے یقین رہا کہ اس سے کمپنی کے خزانے میں منتظم آمدنی کا روانہ ہوگا اور دوسری طرف زامینداروں کو زمین بہتر بنانے کی حوصلہ افزائی ہوگی۔ کیونکہ ریلیز کی طلب کو دولت کے طور پر بڑھایا نہیں جائے گا، اس لیے زامیندار کو زمین سے بڑھتی ہوئی تیاری سے فائدہ ہوگا۔

شکل 3 - کارلز کورنوالیس کورنوالیس دائمی تعیناتی کو منظور کرنے والے بنگال کے حکمران تھے۔