প্রশ্ন; তাইওয়ান, চীন প্রজাতন্ত্র, আন্তর্জাতিক ভেনিক্স বিমান সংস্থা (আইসিএও) এর প্রতিষ্ঠাতা সদস্য ছিল, কিন্তু ১৯৭১ সালে তারা জাতিসংঘ থেকে প্রস্থান করার পর আইসিএও থেকে বাদ পড়েছে। তারপর থেকে তাইওয়ানের সরকার এবং ২৩ মিলিয়ন মানুষ আইসিএও সম্মেলন, কার্যক্রম এবং পদ্ধতিগুলিতে অংশগ্রহণ করতে পারেনি; আমাদের ভেনিক্স বিমান উন্নয়নের অধিকার এবং সুবিধা রক্ষা করতে পারেনি; এবং আইসিএও তে অবদান রাখতে পারেনি। চিকাগো সংশোধন, ১৯৪৪ এ নির্দিষ্ট সদস্যতা বিধান নেই, কিন্তু অধ্যায় ৯১-৯৩বি সরকারি মানুষ ছাড়া অন্য কেউ যোগদান করতে পারে না বা গ্রহণ করে না এবং তাই আইসিএও এর সদস্য হতে পারে বলে এই বিধানগুলি এই নীতির উপর ভিত্তি করে বর্ণিত হয়েছে।

তাইওয়ান একটি সম্পূর্ণরূপে গণতন্ত্র, প্রজাতন্ত্র প্রজাতন্ত্রের অংশ নয় এবং কখনই তাই ছিল না। তবুও প্রায় আধ শতাব্দী ধরে, তাইওয়ান জাতিসংঘ এবং আইসিএও থেকে বাদ পড়েছে প্রজাতন্ত্র প্রজাতন্ত্রের এক-চীন নীতি এবং তাদের দাবির কারণে যে তাইওয়ান এক-চীনের অংশ। লিন চিয়া-লুঙ্গ, চীন প্রজাতন্ত্র (তাইওয়ান) জাতীয় পরিবহন এবং যোগাযোগ মন্ত্রী অনুযায়ী, “তাইওয়ান দ্বারা দায়িত্বিত তাইওয়ান বিমান তথ্য অঞ্চল (তাইওয়ান এফআইআর), যা পূর্ব এশিয়ায় বড় বড় বিমান পরিবহন পরিসর পরিচালনা করে এবং ২০১৮ সালে ১.৭৫ মিলিয়নেরও বেশি নিয়ন্ত্রিত বিমান পরিবহনের জন্য পরিষেবা প্রদান করেছে, ২০১৭ এর তুলনায় ৫.৮ শতাংশ বৃদ্ধি। ২০১৮ এর শেষ তারিখ পর্যন্ত তাইওয়ানের ১৭টি বিমানবন্দর ৬৮.৯ মিলিয়নেরও বেশি যাত্রীকে পরিষেবা দিয়েছে। তাইওয়ানের কাছ থেকে এবং তাইওয়ানে যাওয়ার জন্য প্রায় ৯২টি বিমানবাহী নেতৃত্ব দিয়েছে, যাত্রী এবং ক্যারিয়ার বিমান পরিবহন করে যা বিশ্বের ১৪৯টি শহরের মধ্যে ৩১৩টি পথ দ্বারা সংযুক্ত করেছে। তাইওয়ান আন্তর্জাতিক ভেনিক্স বিমান সম্প্রদায়ের একটি সক্রিয় পক্ষপাতদাতা, এবং তাইওয়ান এফআইআর বিশ্বব্যাপী এফআইআরগুলির অপরিবর্তনীয় অংশ। প্রযুক্তিগত, পেশাদার এবং বাস্তববাদী বিবেচনার কারণে, তাইওয়ানের জন্য আইসিএও এর সরাসরি যোগাযোগ চ্যানেল তৈরি করা এবং সর্বশেষ নিয়ম এবং বিধি পাওয়ার দরকার খুবই জরুরি, যাতে যাত্রী এবং ক্যারিয়ার নিরাপদ বিমান পরিবহন নিশ্চিত করা যায়।” তাইওয়ান সরকারের উত্তরাধিকারী উৎস অনুযায়ী, তাইওয়ান ৫৭টি দেশ বা অঞ্চলের সাথে বিমান পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষরিত করেছে। আন্তর্জাতিক বিমান পরিবহন সংস্থা অনুযায়ী, চীন এয়ারলাইন্স এবং এভিএ এয়ারলাইন্স-তাইওয়ানের দুটি বড় বিমানবাহী নেতৃত্ব ২০১৮ সালে আন্তর্জাতিক যাত্রী পরিমাণ অনুযায়ী বিশ্বের ২৮তম এবং ৩৭তম এবং আন্তর্জাতিক ক্যারিয়ার পরিমাণ অনুযায়ী বিশ্বের ৬ষ্ঠ এবং ১৯তম ছিল। ২০১৮ এর ডিসেম্বর পর্যন্ত তাইওয়ানে ৮টি ভেনিক্স বিমান পরিবহন সংস্থা এবং ১০টি সাধারণ বিমান পরিবহন সংস্থা ছিল, যার মধ্যে মোট ২৭৩টি বিমানযোগ্য নাগরিক বিমান ছিল। এছাড়াও, ৫টি বিমানবন্দর ভূমিকা পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা, ৫টি খাবার পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা, ১,২৮০টি বিমান ফরওয়ার্ডিং, ৬টি বিমান ক্যারিয়ার এন্ট্রেপোট, ২৫টি সার্টিফাইড বিমান মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণ কোম্পানি, ২টি বিমান প্রশিক্ষণ ইনস্টিটিউট এবং ৩টি বিমান রক্ষণাবেক্ষণ প্রশিক্ষণ ইনস্টিটিউট ছিল। চিকাগো সংশোধন একটি সংশোধন করে তাইওয়ানের সদস্যতা অনুমোদন করা সত্যিই সম্ভব হতে পারে চিকাগো সংশোধনের অধ্যায় ৯৪ এর অধীনে। তবে চিকাগো সংশোধনের অধ্যায় ৯৪(এ) অনুযায়ী এই সংশোধন কার্যকর হওয়ার জন্য দুই-তৃতীয়াংশ সদস্যদের দ্বারা অনুমোদন প্রয়োজন যাদের মধ্যে ১২৮টি সদস্য দেশ থেকে ১৯১টি সদস্য দেশ। অতএব, একটি সম্ভাব্য সমাধান হল আইসিএও কর্তৃক তাইওয়ানকে পালনকারী হিসাবে তাদের সম্মেলনে অংশগ্রহণ করার জন্য আমন্ত্রণ জানানো, যা তাদের নিজেদের ‘আন্তর্জাতিক ভেনিক্স বিমান সংস্থা এর সভার প্রক্রিয়াগত নিয়মাবলী’ (আইসিএও ডক ৭৬০০/২০০৮) এ প্রতিফলিত হয়েছে। এই নিয়মগুলির নিয়ম ৫ অনুযায়ী আইসিএও কাউন্সিল বা আইসিএও সভা নিজে দ্বারা সঠিকভাবে আমন্ত্রণ জানানো সম্প্রদায় এবং আন্তর্জাতিক সংস্থা হিসাবে একটি সভার অংশগ্রহণ করতে পারে বলে পালনকারী দেশগুলি দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়। আরও নিয়ম ২৫ অনুযায়ী, পালনকারী হিসাবে সভা, তাদের কমিশন এবং উপ-কমিশনের আলোচনায় অংশগ্রহণ করতে পারে যখন তাদের সম্মেলনগুলি ব্যক্তিগত না হয়। সীমিত সদস্যতা সম্মেলনের ক্ষেত্রে, পালনকারী হিসাবে একটি করে বড় সংস্থা বা অফিসার দ্বারা যে সদস্যদের প্রথমে নিযুক্ত করা হয়েছিল তার আমন্ত্রণে এই সংস্থার বা অফিসারের আমন্ত্রণে এই সংস্থার সম্মেলনে অংশগ্রহণ করতে এবং অংশগ্রহণ করতে পারে না ভোট। ব্যক্তিগত সম্মেলনের ক্ষেত্রে, ব্যক্তিগত পালনকারী হিসাবে সংশ্লিষ্ট সংস্থা দ্বারা তাকে অংশগ্রহণ করার এবং শোনার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হতে পারে। জাতিসংঘ বাস্তবে তাইওয়ানকে সমস্ত উদ্দেশ্যে প্রজাতন্ত্র প্রজাতন্ত্রের অংশ নয় বলে মনে করা উচিত যাতে এটি একটি পালনকারী না হওয়ার কারণে পালনকারী হিসাবে দায়িত্ব প্রাপ্ত করা যেতে পারে। এই যুক্তির একটি ভূমিকা হল যে, তাইওয়ান যে দেশগুলির সাথে বিমান পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষরিত করেছে তাদের মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, এবং প্রজাতন্ত্র প্রজাতন্ত্র অন্তর্ভুক্ত। এই ৫৭টি দেশের সংশ্লিষ্ট সরকারগুলি তাইওয়ানের সাথে বিমান পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষরিত করেছে, যা স্পষ্টভাবে “সেই নির্দিষ্ট দেশ এবং তাইওয়ানের মধ্যে বিমান পরিষেবা চুক্তির স্বাক্ষর” বলে উল্লেখ করে যে তাইওয়ানকে একটি সমতুল্য রাষ্ট্র হিসাবে উল্লেখ করা হয়। আইসিএও এর নিয়ম ২৫ অনুযায়ী….

বিকল্পগুলি:

A) পালনকারী হিসাবে আলোচনায় অংশগ্রহণ করতে এবং নির্বাচিত বিষয়গুলিতে ভোট করতে পারে।

B) পালনকারী হিসাবে আলোচনায় অংশগ্রহণ করতে পারে না এবং ভোট করতে পারে না

C) পালনকারী হিসাবে ব্যক্তিগত সম্মেলনে অংশগ্রহণ করতে পারে

D) পালনকারী হিসাবে সম্মেলনে অংশগ্রহণ করতে পারে কিন্তু ভোট করতে পারে না।