ভূমিকা

এই বইয়ে এখন পর্যন্ত আমাদের সংবিধানের কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিধান এবং সেগুলো শেষ ৬৯ বছরে কীভাবে কাজ করেছে তা আমরা নিয়েছি। আমরা এছাড়াও সংবিধান কীভাবে তৈরি হয়েছিল তা নিয়ে আলোচনা করেছি। কিন্তু আপনি কখনো নিজেকে জিজ্ঞাসা করেছেন না যে, ব্রিটিশ শাসন থেকে স্বাধীনতা অর্জনের পর জাতীয় আন্দোলনের নেতারা কেন একটি সংবিধান গ্রহণের প্রয়োজন অনুভব করেছিলেন? কেন তারা নিজেদের এবং ভবিষ্যতের প্রজন্মকে একটি সংবিধানের অধীনে আটকে দেবার জন্য পছন্দ করেছিলেন? এই বইয়ে আপনি প্রায়ই সংস্থানচ্যুত সভার আলোচনাগুলি দেখেছেন। কিন্তু সংবিধানের অধ্যয়ন কেন সংস্থানচ্যুত সভার আলোচনার গভীর পর্যালোচনার সাথে যুক্ত করা উচিত? এই প্রশ্নটি এই অধ্যায়ে বোঝানো হবে। দ্বিতীয়ত, আমরা নিজেদের কী ধরনের সংবিধান দিয়েছি তা জিজ্ঞাসা করা গুরুত্বপূর্ণ। এটি দ্বারা আমরা কী উদ্দেশ্য অর্জন করতে চেয়েছিলাম? এই উদ্দেশ্যগুলির কি নৈতিক বিষয়বস্তু রয়েছে? যদি থাকে, তাহলে সেটি কীভাবে স্পষ্ট করা হয়েছে? এই দৃষ্টিভঙ্গির কী শক্তি এবং সীমাবদ্ধতা রয়েছে, এবং তার ফলে সংবিধানের কী অর্জন এবং দুর্বলতা রয়েছে? এই পদ্ধতিতে আমরা চেষ্টা করব যে, সংবিধানের দার্শনিকতা কী নিয়ে আলোচনা করা যায়।

এই অধ্যায়টি পড়ে গেলে আপনি এমন হতে পারেন:

$\diamond$ সংবিধানের দার্শনিকতা অধ্যয়ন করা কেন গুরুত্বপূর্ণ;

$\diamond$ ভারতীয় সংবিধানের মূল বৈশিষ্ট্যগুলি কী;

$\diamond$ এই সংবিধানের বিরোধী মতামতগুলি কী; এবং

$\diamond$ সংবিধানের সীমাবদ্ধতা কী?

সংবিধানের দার্শনিকতা কী বোঝায়?

কিছু মানুষ বিশ্বাস করেন যে, সংবিধান শুধুমাত্র আইনের গঠন করে এবং আইন এক বিষয়, মানসিকতা এবং নৈতিকতা আরেক বিষয়। তাই, আমরা সংবিধানের প্রস্তুতকারীদের দিকে শুধুমাত্র আইনগতভাবেই দৃষ্টি রাখতে পারি, নৈতিকভাবে নয়। সত্য যে, সব আইনের নৈতিক বিষয়বস্তু নয়, কিন্তু অনেক আইন আমাদের গভীরভাবে মানের সাথে সম্পর্কিত। উদাহরণস্বরূপ, ভাষা বা ধর্মের আধারে ব্যক্তিদের প্রতি পক্ষপাত নিষিদ্ধ করা একটি আইন সমানতার ধারণার সাথে সম্পর্কিত। এই ধরনের আইন আমাদের সমানতার মান কার্যকর করার জন্য বিদ্যমান। তাই, আইন এবং নৈতিক মানগুলির মধ্যে একটি সম্পর্ক রয়েছে।

আমাদের তাই সংবিধানকে একটি নৈতিক দৃষ্টিভঙ্গির উপর ভিত্তি করা একটি নথি হিসাবে দেখতে হবে। আমাদের সংবিধানের দিকে একটি রাজনৈতিক দার্শনিকতা দৃষ্টিতে দেখতে হবে। আমরা কীভাবে সংবিধানের দিকে রাজনৈতিক দার্শনিকতা দৃষ্টিতে দেখব তা বোঝার কথা। আমাদের তিনটি বিষয় মনে রাখা উচিত।

• প্রথমত, আমাদের সংবিধানের বিজ্ঞানগত গঠন বোঝা দরকার। এটি কী বোঝায়? এটি বোঝায় যে, আমাদের সংবিধানে ব্যবহৃত শব্দগুলির সম্ভাব্য অর্থ জিজ্ঞাসা করতে হবে যেমন ‘অধিকার’, ‘নাগরিকত্ব’, ‘অনামত্রতা’ বা ‘গণতন্ত্র’?

• এরপর, আমাদের সংবিধানের মূল ধারণাগুলির একটি সামগ্রিক দৃষ্টিভঙ্গি গঠন করার চেষ্টা করতে হবে। আমাদের সংবিধানে মানসিকতার একটি সেট উপস্থিত থাকতে পারে।

এটি কী বোঝায় যে সব সংবিধানের একটি দার্শনিকতা রয়েছে? নাকি শুধুমাত্র কিছু সংবিধানের দার্শনিকতা রয়েছে?

• আমাদের শেষ বিষয় হলো যে, ভারতীয় সংবিধানকে সংস্থানচ্যুত সভার আলোচনার সাথে পড়তে হবে যাতে সংবিধানে মানসিকতার বিশ্বাস কার্যকর করা যায়। একটি মানসিকতার দার্শনিকতা অসম্পূর্ণ থাকে যদি এটির বিস্তারিত ব্যাখ্যা না দেওয়া হয়। যখন সংবিধানের প্রস্তুতকারীরা ভারতীয় সমাজ এবং রাজনীতিক পরিবেশকে একটি মানসিকতার মাধ্যমে নেতৃত্ব দেবার পছন্দ করেছিলেন, তখন তাদের কাছে সম্পর্কিত কারণগুলি থাকতে হত। অনেক তা সম্পূর্ণরূপে ব্যাখ্যা করা হয়নি।

সংবিধানের দিকে রাজনৈতিক দার্শনিকতা দৃষ্টিতে দেখতে দরকার নয় শুধু তাতে উপস্থিত নৈতিক বিষয়বস্তু খুঁজে বের করার জন্য বা তার দাবিগুলি মূল্যায়ন করার জন্য, বরং এটি ব্যবহার করে আমাদের রাজনীতিতে বিভিন্ন মানসিকতার মধ্যে বিরোধ নিষ্পত্তি করা যায়। এটির মানসিকতাগুলি অনেক সময় বিভিন্ন রাজনৈতিক পরিবেশে চ্যুত, আলোচনা, আলোচনা এবং বিতর্কের সম্মুখীন হয়।

হ্যাঁ, অবশ্যই, আমি এই সংবিধানের বিভিন্ন মানসিকতার ব্যাখ্যা সম্পর্কে এই বিষয়টি মনে রাখি। আমরা এটি আগের অধ্যায়ে আলোচনা করেছিলাম, তাই নয়?

এই মানসিকতাগুলি বিভিন্নভাবে ব্যাখ্যা করা হয় এবং কখনো কখনো পক্ষপাতবাদী দীর্ঘমেয়াদি লক্ষ্যের জন্য সেটি সুন্দরভাবে ব্যবহার করা হয়। আমাদের তাই এই মানসিকতার সংবিধানের ব্যাখ্যা এবং অন্যান্য পরিবেশে এটির প্রকাশ মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ বিচ্ছিন্নতা রয়েছে কিনা তা পর্যবেক্ষণ করতে হবে। কখনো কখনো একই মানসিকতা বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান দ্বারা বিভিন্নভাবে ব্যাখ্যা করা হয়।

১৯৪৭ সালের জাপানী সংবিধানকে জনপ্রিয়ভাবে ‘শান্তি সংবিধান’ বলা হয়। প্রথমবারের মতো এটি বলে যে, “আমরা, জাপানী জনগণ সব সময়ের জন্য শান্তি চাই এবং মানব সম্পর্ককে নিয়ন্ত্রণ করে তুলে ধরা উচ্চ মানসিকতার প্রতি আমরা গভীরভাবে সচেতন।” জাপানী সংবিধানের দার্শনিকতা তাই শান্তির মানসিকতার উপর ভিত্তি করে তৈরি।

জাপানী সংবিধানের ধারা ৯ বলে -

১) সুযোগসূচী এবং আদর্শের ভিত্তিতে আন্তরিক শান্তি প্রাপ্ত হতে জাপানী জনগণ দেশের সত্তবাদী অধিকার হিসাবে যুদ্ধ থেকে পরিত্যাগ করবে এবং আন্তর্জাতিক বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য বলবৎ বা বলবৎ ব্যবহার করা হবে। ২) পূর্ববর্তী ধারার উদ্দেশ্য সাধন করার জন্য, ভূ-সমুদ্র-বায়ু বাহিনী এবং অন্যান্য যুদ্ধ ক্ষমতা কখনোই রাখা হবে না…

এটি দেখায় যে, সংবিধান তৈরি করার প্রেক্ষাপট সংবিধান প্রস্তুতকারীদের চিন্তার উপর প্রভাব ফেলে।

আমাদের তাই এই বিভিন্ন ব্যাখ্যাগুলি তুলে ধরতে হবে। মানসিকতার প্রকাশ সংবিধানে বিশেষ করে ক্ষমতাসম্পন্ন থাকলে এটি মানসিকতা বা মানসিকতার মধ্যে বিরোধ নিষ্পত্তি করার জন্য ব্যবহৃত হতে হবে। আমাদের সংবিধান এই কাজ করতে পারে।

গণতন্ত্রের রূপান্তরের জন্য সংবিধান

প্রথম অধ্যায়ে আমরা শব্দ ‘সংবিধান’ এবং সংবিধান থাকার প্রয়োজন নিয়ে আলোচনা করেছি। একটি সংবিধান থাকার একটি কারণ হলো ক্ষমতা ব্যবহার করার সীমাবদ্ধতা তৈরি করার প্রয়োজন। আধুনিক রাজ্যগুলি অত্যন্ত শক্তিশালী। এগুলি বলা হয় বলবৎ এবং বাধ্যবাধকতার একটি এককীকরণ করে। যদি এই রাজ্যের প্রতিষ্ঠানগুলি ভুল হাতে পড়ে যায় যারা এই শক্তি ব্যবহার করে তা ব্যর্থ করে, তবে কী হবে? এই প্রতিষ্ঠানগুলি আমাদের সুরক্ষা এবং ভালোবাসার জন্য তৈরি হয়েছিল কিন্তু তারা সহজেই আমাদের বিরুদ্ধে পরিবর্তিত হতে পারে। দুনিয়ার যেকোনো জায়গায় রাজ্যের শক্তির অভিজ্ঞতা দেখায় যে, অনেক রাজ্য কমপক্ষে কিছু ব্যক্তি এবং গোষ্ঠীর লক্ষ্যগুলি ক্ষতিগ্রস্ত করার প্রবণতা রাখে। তাই, আমাদের তাদের এই প্রবণতা সাময়িকভাবে পরীক্ষা করার জন্য খেলার নিয়মগুলি তৈরি করতে হবে। সংবিধান এই মৌলিক নিয়মগুলি প্রদান করে এবং তাই রাজ্যগুলিকে তার্বিক হতে বাধ্য করে।

সংবিধান সাময়িক এবং গণতন্ত্রী পদ্ধতিতে সামাজিক রূপান্তর আনতে পারে। এরই মধ্যে, একজন আগের কলোনিয়াল মানুষের জন্য, সংবিধান প্রথম বাস্তব রাজনৈতিক স্বাধীনতার প্রকাশ এবং প্রতিফলন করে।

তাই, আমরা কি বলতে পারি যে সংস্থানচ্যুত সভার সদস্যগণ সামাজিক রূপান্তর আনতে সবচেয়ে উদ্বুদ্ধ ছিলেন? কিন্তু আমরা এছাড়াও বলে যে, সভায় সব দৃষ্টিভঙ্গি প্রতিফলিত হয়েছিল!

নেহরু উভয় বিষয়টি ভালোভাবে বুঝেছিলেন। একটি সংস্থানচ্যুত সভার চাহিদা, তিনি বলেন, সম্পূর্ণ স্বাধীনতার একটি সমবেশী চাহিদা প্রতিফলিত করে কারণ; শুধুমাত্র ভারতীয় জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের দ্বারা গঠিত একটি সংস্থানচ্যুত সভার ভারতের সংবিধান তৈরি করার অধিকার ছিল বাইরের ভূমিকা ছাড়াই। দ্বিতীয়ত, তিনি বলেন, সংস্থানচ্যুত সভা শুধুমাত্র একটি মানুষের সমষ্টি বা ক্ষমতাসীল আইনজ্ঞদের একটি সমবেশ নয়। বরং, এটি একটি ‘চলমান জাতি, তার অতীত রাজনৈতিক এবং সম্ভবত সামাজিক গঠনের কাঁচারু ছিঁড়ে ফেলে নিজের নিজের নতুন কাপড় গঠন করে’। ভারতীয় সংবিধান প্রাচীন সামাজিক অগ্রগতির শাস্তি ছিঁড়ে ফেলার জন্য এবং নতুন এক স্বাধীনতা, সমানতা এবং ন্যায়বিচারের যুগ আনতে তৈরি হয়েছিল।

এই পদ্ধতি সংবিধানী গণতন্ত্রের তত্ত্বকে পুরোপুরি পরিবর্তন করার সম্ভাবনা রাখে; এই পদ্ধতি অনুযায়ী, সংবিধানগুলি শুধুমাত্র ক্ষমতার ব্যবহার করা ব্যক্তিদের সীমাবদ্ধ করার জন্য থাকে না, বরং প্রাচীনকালে তাদের ক্ষমতা হারানো ব্যক্তিদের ক্ষমতা প্রদান করে। সংবিধানগুলি দুর্বল ব্যক্তিদের সম্মিলিত ভালোবাসা অর্জন করার ক্ষমতা দেয়।

কেন আমাদের সংস্থানচ্যুত সভাতে ফিরে যেতে হবে?

কেন আমরা অতীতে ফিরে যাব এবং নিজেদের অতীতের সাথে আটকে যাব? এটি একজন আইনী ইতিহাসবিদের কাজ হতে পারে - অতীতে যাওয়া এবং আইনী এবং রাজনৈতিক ধারণাগুলির ভিত্তি খুঁজে বের করা। কিন্তু রাজনৈতিক শিক্ষার্থীদের কেন সংবিধান প্রস্তুতকারীদের উদ্দেশ্য এবং উদ্বেগগুলি অধ্যয়ন করতে হবে? পরিবর্তিত পরিস্থিতি বিবেচনা করা নয় কীভাবে সংবিধানের নৈতিক কাজ নতুনভাবে সংজ্ঞায়িত করা যায়? আমেরিকার ক্ষেত্রে - যেখানে সংবিধান শেষ $18^{\text {th }}$ শতকে লেখা হয়েছিল - সেই যুগের মানসিকতা এবং মানদণ্ড শেষ $21^{\text {st}}$ শতকে প্রয়োজন করা অশ্লীল। কিন্তু, ভারতে, মূল প্রস্তুতকারীদের এবং আমাদের বর্তমান বিশ্বের মধ্যে এতটাই বদলানো হয়নি। আমাদের মানগুলি, মানসিকতা এবং ধারণার ক্ষেত্রে, আমরা সংস্থানচ্যুত সভার বিশ্ব থেকে আলাদা হইনি। আমাদের সংবিধানের ইতিহাস এখনও আমাদের বর্তমানের ইতিহাস।

কার্যক্রম
আবার পড়ুন সংস্থানচ্যুত সভার আলোচনার উদ্ধৃতিগুলি (CAD) যেগুলি নিম্নলিখিত অধ্যায়ে দেওয়া আছে। আপনি কি মনে করেন যে সেই উদ্ধৃতিগুলির আর্গুমেন্টগুলি আমাদের বর্তমান সময়ের জন্য প্রাসঙ্গিক? কেন?

i. দ্বিতীয় অধ্যায়ের উদ্ধৃতিগুলি

ii. সতর্কতার অধ্যায়ের উদ্ধৃতি

এরই মধ্যে, আমরা আমাদের আইনী এবং রাজনৈতিক অভ্যাসগুলির কিছু বাস্তব বিষয়বস্তু ভুলে যেতে পারি, কারণ কোনও স্থানে আমরা এগুলিকে নিশ্চিত করে নিয়েছি। এই বিষয়গুলি আজকের অভ্যস্ত অভ্যাসগুলির সংগঠন বিধান প্রদান করে, যা আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এবং আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে আমাদের চেতনার বাইরে পড়ে যায় এমনভাবে