ചോദ്യം; മണിക്കൂർ ബില്ലിന്റെ നിർവചനത്തിൽ (നികാസങ്ങൾ അല്ലെങ്കിൽ ചെലവ് നിബന്ധനകൾ പറ്റിയുള്ള സന്ദർഭത്തിൽ) ‘മാത്രം’ എന്ന വാക്ക് ഉപയോഗിക്കുന്നതിനർത്ഥം, ചില ഭരണഘടനാ വിദഗ്ധരും ചോദ്യം ചെയ്യുന്നു. ചെറിയ ഘടകത്തിന്റെ ഈ നിബന്ധന ഉപയോഗത്തിൽ മാറ്റം വരുത്താൻ പ്രധാന ഘടകത്തിനെ അപകടസാധ്യതയിൽ വിളിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നതിനെ അത് സംരക്ഷിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചതായി ചില വിദഗ്ധരും പറഞ്ഞു. മണിക്കൂർ ബില്ലിന്റെയേക്കാൾ മറ്റേതെങ്കിലും ബില്ലിന് നികാസ വിഭാഗം ചേർത്ത് അത് ഒരു മണിക്കൂർ ബില്ലായി കണക്കാക്കാനുള്ള അവസരമില്ലാത്തതിനാൽ ഈ പ്രത്യേക പ്രക്രിയ മണിക്കൂർ ബില്ലിന് മാത്രമേ പരിമിതമാകുകയുള്ളൂ. ലോക്സഭയുടെ ആദ്യ സഭായോഗി ജി. വി. മാൽവാങ്കറിൽ പറഞ്ഞത്, ഒരു ബില്ല് ഒരു നികാസം നിശ്ചയിക്കുന്നതിൽ വളരെ പ്രധാനമായി ബാധിക്കുകയാണെങ്കിൽ, അത് ഒരു മണിക്കൂർ ബില്ലായി അംഗീകരിക്കണം എന്നതാണ്.

കേന്ദ്രം പാർലമെന്റിൽ ബിലുകളെക്കുറിച്ചുള്ള കാര്യങ്ങളിൽ നിയമപരമായ പരിശോധനയ്ക്ക് അവസരമില്ലെന്ന് പ്രതിപക്ഷം പറഞ്ഞു. അതിനെ കോട്ട് നിരസിച്ചു. കേന്ദ്രത്തിന്റെ ആലോചന വളരെ ദൂരദർശിയായിരുന്നു എന്ന് ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു, അങ്ങനെ ഒരു പൂർണ്ണമായ വിലക്ക് നൽകിയാൽ, പാർലമെന്റിന്റെ പ്രവർത്തനത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ നിബന്ധനകളിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തിൽ നിന്നുള്ള വിപരീതമായ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് തുറക്കുന്ന വെള്ളിത്താളങ്ങളെപ്പോലെ പാർലമെന്റിന്റെ നിയമസംവിധാനത�