قانونی تبصرہ سوال 34

سوال: مونٹیسکیو (1689-1755) کو قدرتوں کے تقسیم کردار کی تعلیم کا اعزاز حاصل ہے۔ وہ ایک پہلے سیاسی تفکر کا انسان تھا جو اس تعلیم کا تفصیلی حساب اپنی کتاب میں دیا، جس کا نام “قوانین کا روح” تھا۔ مونٹیسکیو فرانس کے بورڈو کے قریب ایک پرانی فوجی خاندان میں چارلز لوئیڈ سیکنڈ ٹ کے نام سے پیدا ہوا۔ 1716 میں اس کے عموم کی موت کے بعد، اس نے چارلز لوئیڈ سیکنڈ ٹ، بارون دو مونٹیسکیو کے نام سے اپنا عہدہ انتزاع کیا۔ اس کی دوسری صورت میں اس کا نام چارلز لوئیڈ سیکنڈ ٹ، بارون دو لا بریڈ اور دو مونٹیسکیو تھا۔

اپنی “قوانین کی روح” میں مونٹیسکیو نے لکھا: ہر ریاست میں تین قسم کی قدرتیں ہوتی ہیں، یعنی قانون تشکیل دینے والی قدرت، ملکانہ قانون کے نظام میں آنے والے مسائل کو انفاذ کرنے والی قدرت، اور مدنی قانون کے نظام میں آنے والے مسائل کو انفاذ کرنے والی قدرت۔ پہلی قدرت کے ذریعے شاہنشاہ یا قاضی اب تک یا تمام عہد میں قوانین تشکیل دیتے ہیں یا پہلے تشکیل دیے ہوئے قوانین کو درست کرتے ہیں یا غیر ضروری رکھ کر انہیں منسوخ کر دیتے ہیں۔ دوسری قدرت کے ذریعے وہ جنگ اور آرام کرتے ہیں، سفیر بھیجتے ہیں اور بھیجتے ہیں، نظم قائم کرتے ہیں اور حملوں سے روکتے ہیں۔ تیسری قدرت کے ذریعے وہ قتل کردار کی تنزیلات کرتے ہیں اور ذاتی مسائل کے درمیان تنازعات کو حل کرتے ہیں۔

وہ اس تعلیم کو دعوت کرتے ہیں کہ قدرتوں کی تقسیم ریاست کی آزادی کو یقینی بناتی ہے۔ یہ ایک دل کی آرام کی حیثیت ہے جس کا اعتقاد ہر شخص کا اپنی حفاظت کے بارے میں ہوتا ہے۔ اس آزادی کو حاصل کرنے کے لیے یہ ضروری ہے کہ حکومت ایسی تشکیل کر کے ہو تاکہ ایک شخص کو دوسرے شخص سے ڈرنے کی ضرورت نہ آئے۔ اگر قدرت تقسیم نہیں کی جاتی، تو اس نے یقین کیا کہ قانون کے ظلمہ میں اور عدالت کے نام پر بڑی سخت ظلمت جاری رہ سکتی ہے۔ ب. مونٹیسکیو کے ذریعے اخباری قدرتوں کے تقسیم کردار کی بنیادی خصوصیات لوئیڈ ڈی ڈی کے وقت میں، جو کہ “میں ریاست ہوں” پکارتے تھے، مونٹیسکیو نے قدرتوں کے تقسیم کردار کی تعلیم تیار کی تھی۔ یہ وقت ایک ظلمت کا وقت تھا جہاں تمام قدرتیں شاہ کے ہاتھ میں منتقل تھیں اور ذاتی آزادی کے کوئی جگہ نہیں تھی۔ مونٹیسکیو احساس کرتے تھے کہ اقدار کا خود خود ظلم ہونا اس کی طبیعت کی حیثیت ہے۔ وہ لکھتے تھے، “مسلسل تجربہ ہمیں دکھاتا ہے کہ ہر شخص جو قدرت کو ملتا ہے اسے ظلم کرنے میں آمادگی رکھتا ہے، اور اس کی قدرت کو حد تک پوری کرتا ہے جب تک کہ اس کے سامنے حد نہ آتی۔” ج. قدرتوں کے چیک اور بیلنس اس کے عملی کام میں قدرتوں کے تقسیم کردار کی تعلیم ایک چیک اور بیلنس کا نظام کو یقینی بناتی ہے۔ چیک اور بیلنس کا مطلب یہ ہے کہ حکومت کے ہر عضو کے پاس حکومت کے دوسرے عضووں کے خلاف کچھ ذمہ داری ہو۔ اس طرح قانون سازی، انفاذ اور قضائیہ کو کچھ طور پر دوسری دونوں کے ذریعے ضابطہ اور روکش کیا جاتا ہے۔ ایک عضو کی قدرت کو دوسرے عضو کی قدرت (مناسب طور پر) روکنے کا عمل ظلمت کے علاج کا عمل کرتا ہے۔ اس طرح، جب تک قضائیہ قانون سازی اور انفاذ کے عمل کو غیر قانونی اعلام کرنے کی قدرت رکھتا ہے، تب تک قاضیوں کی تعیناتی اور قاضیوں کی تنزیلات کی قدرت انفاذ اور قانون سازی کے عضووں کے ہاتھ میں ہوتی ہے۔ یوں ہی، قضائیہ قانون سازی کو اس کے حکمات کو منسوخ کرنے کے لیے قانون تشکیل دینے سے روک سکتا ہے۔ انفاذ نے ایک بار سے زیادہ بل کو رد کرنے کی قدرت نہیں رکھتی۔ جب مونٹیسکیو نے قدرتوں کے تقسیم کردار کی تعلیم تیار کی تھی، وہ شاہ کون تھا؟

اختیارات:

A) ناپولیئن بوناپارٹ

B) لوئیڈ ڈی ڈی

C) لوئیڈ ڈی ڈی ایس

D) لوئیڈ ڈی ڈی ٹو

جواب:

صحیح جواب: ب

حل:

  • (ب) لوئیڈ ڈی ڈی کے وقت میں، جو کہ “میں ریاست ہوں” پکارتے تھے، مونٹیسکیو نے قدرتوں کے تقسیم کردار کی تعلیم تیار کی تھی۔ یہ وقت ایک ظلمت کا وقت تھا جہاں تمام قدرتیں شاہ کے ہاتھ میں منتقل تھیں اور ذاتی آزادی کے کوئی جگہ نہیں تھی۔ مونٹیسکیو احساس کرتے تھے کہ اقدار کا خود خود ظلم ہونا اس کی طبیعت کی حیثیت ہے۔