ভূমিকা

এই চ্যাপ্টারে আপনি দেখবেন কীভাবে সংবিধান শেষ 69 বছর ধরে কাজ করেছে এবং কীভাবে ভারত একই সংবিধানের আওতায় শাসন করতে সক্ষম হয়েছে। এই চ্যাপ্টারটি অধ্যয়ন করার পর আপনি আবিষ্কার করবেন যে:

• সংবিধান সময়ের চাহিদার উপর ভিত্তি করে সংশোধন করা যায়;

• যদিও এমন অনেক সংশোধন ইতিমধ্যে ঘটেছে, সংবিধান এখনও অক্ষুণ্ণ থাকে এবং এর মৌলিক পদক্ষেপগুলি পরিবর্তনশীল হয়নি;

• বিচারপতিগণ সংবিধান রক্ষা করতে এবং সংবিধান ব্যাখ্যা করতে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছেন; এবং

• সংবিধান একটি নথি যা পরিবর্তনশীল এবং পরিবর্তনশীল পরিস্থিতিগুলির প্রতি প্রতিক্রিয়া জানায়।

সংবিধানগুলি স্থির কি?

সংবিধান পুনর্লিখন করার জন্য দেশগুলির জনগুলির প্রাক্তন পরিস্থিতিগুলির প্রতি প্রতিক্রিয়া করার বা সমাজের মধ্যে চিন্তাভাবনার পরিবর্তনের বা আঞ্চলিক উত্তেজনার কারণে এটি সাধারণ ঘটনা নয়। সোভিয়েট ইউনিয়নে 74 বছরের জীবনে চারটি সংবিধান (1918, 1924, 1936 এবং 1977) ছিল। 1991 সালে, সোভিয়েট ইউনিয়নের কমিউনিস্ট দলের শাসন শেষ হয়ে যায় এবং শীঘ্রই সোভিয়েট ইউনিয়ন বিস্তার করে ভেঙে যায়। এই আঞ্চলিক উত্তেজনার পরে, 1993 সালে নতুনভাবে গঠিত রাশিয়ান ইউনিয়ন একটি নতুন সংবিধান গ্রহণ করে।

কিন্তু ভারতের দেখুন। ভারতের সংবিধান 26 নভেম্বর 1949 তারিখে গৃহীত হয়। এর প্রথম আওতায় প্রবেশ 26 জানুয়ারি 1950 তারিখ থেকে গৃহীত হয়। সেই পর থেকে আরও 69 বছর পর একই সংবিধান আমাদের দেশের সরকার কাজ করার জন্য কাঠামো হিসেবে কাজ করছে।

আমাদের সংবিধান এতটা ভালো কিন্তু পরিবর্তনের প্রয়োজন নেই? কিন্তু আমাদের সংবিধান গঠকগণ এতটা দূরদর্শী এবং বুদ্ধিমান ছিলেন যে তারা ভবিষ্যতে ঘটার সব পরিবর্তন আগে থেকেই দেখে ফেলেছিলেন? কিছু প্রকার উভয় উত্তরই সত্যিকারের। আমরা একটি খুব দৃঢ় সংবিধান উত্তরণ করেছি। সংবিধানের মৌলিক কাঠামো আমাদের দেশের জন্য খুবই উপযোগী। সংবিধান গঠকগণ খুব দূরদর্শী ছিলেন এবং ভবিষ্যতের পরিস্থিতির জন্য অনেক সমাধান প্রদান করেছিলেন। কিন্তু কোনো সংবিধানও সব ঘটনাবলির জন্য প্রস্তুত হতে পারে না। কোনো নথিও এমন হতে পারে না যা পরিবর্তনের প্রয়োজন হয় না।

শেষ দুই শতকে ফ্রান্সে অনেক সংবিধান ছিল। বিপ্লব এবং নাপোলিয়নিক সময়ের সময়ে ফ্রান্স সংবিধানের সম্পর্কে অবিরাম পরীক্ষা চালায়; 1793 এর বিপ্লবের পরের সংবিধানটি প্রথম ফ্রান্সিয়ান প্রজাতন্ত্রের সময়কাল হিসেবে ডাকা হয়। তারপর 1848 সালে দ্বিতীয় ফ্রান্সিয়ান প্রজাতন্ত্র শুরু হয়। 1875 সালে একটি নতুন সংবিধান সহ তৃতীয় ফ্রান্সিয়ান প্রজাতন্ত্র গঠন করা হয়। 1946 সালে, একটি নতুন সংবিধান সহ চতুর্থ ফ্রান্সিয়ান প্রজাতন্ত্র প্রতিষ্ঠিত হয়। অবশেষে, 1958 সালে আরেকটি সংবিধান সহ পঞ্চম ফ্রান্সিয়ান প্রজাতন্ত্র প্রতিষ্ঠিত হয়।

মনে মনে ভাবছি যে সংবিধানের পরিবর্তনগুলি আঞ্চলিক উদ্ভবের সাথে খুব ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত।

তাহলে কিভাবে একই সংবিধান দেশটির জন্য কাজ করে যায়? এই প্রশ্নের উত্তরের একটি কৌশল হল যে আমাদের সংবিধান সমাজের পরিবর্তনশীল চাহিদার উপর ভিত্তি করে পরিবর্তনের প্রয়োজন স্বীকার করে। দ্বিতীয়ত, সংবিধানের আসল কাজে, ব্যাখ্যার জন্য পর্যাপ্ত নমনীয়তা ছিল। আঞ্চলিক অনুশীলন এবং বিচারপতিগণের আদেশগুলি সংবিধান প্রয়োজনের মধ্যে প্রয়োজনীয়তা এবং নমনীয়তা প্রদর্শন করেছে। এই কারণগুলি আমাদের সংবিধানকে একটি জীবন্ত নথি হিসেবে প্রতিষ্ঠা করেছে যা বন্ধ এবং স্থির নিয়মত্ত্ব নয়।

যে কোনো সমাজে, একটি নির্দিষ্ট সময়ে সংবিধান তৈরি করার জন্য দায়ী ব্যক্তিগণ একটি সাধারণ চ্যালেঞ্জে সম্মুখীন হবেন; সংবিধানের বিধানগুলি স্বাভাবিকভাবে সংবিধান গঠনের সময় সমাজে যে সমস্যাগুলি দেখা দিয়েছিল সেগুলি মোকাবেলার চেষ্টার প্রতিফলন হবে। একই সময়ে, সংবিধানটি ভবিষ্যতের জন্য সরকারের কাঠামো প্রদান করার জন্য একটি নথি হিসেবে থাকতে হবে। তাই, সংবিধানটি ভবিষ্যতে ঘটার সম্ভাব্য চ্যালেঞ্জগুলির প্রতি প্রতিক্রিয়া জানাতে সক্ষম হতে হবে। এই ধারায়, সংবিধানটি সর্বদা কিছু সমকালীন এবং কিছু আরও স্থায়ী গুরুত্বপূর্ণ থাকবে।

আমি জানি যে যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধান 200 বছরেরও বেশি পুরনো এবং এখনও এটি কেবল 27বার সংশোধন করা হয়েছে! এটি খুবই আকর্ষক নয়?

একই সময়ে, সংবিধান একটি ফ্রোজেন এবং অপরিবর্তনীয় নথি নয়। এটি মানুষের দ্বারা তৈরি করা একটি নথি এবং সংশোধন, পরিবর্তন এবং পুনর্বিবেচনার প্রয়োজন হতে পারে। সংবিধান সম্পর্কে সম্পর্কিত সমাজের স্বপ্ন এবং আকাঙ্ক্ষাগুলি প্রতিফলিত করে এটি সত্যিই হয়। এটি একটি নির্বাচনী শাসনের জন্য সমাজ তৈরি করে এবং এটি একটি সরঞ্জাম হিসেবে থাকে। এই সংবিধানের দ্বিতীয় ভূমিকা সর্বদা সংবিধানের অবস্থার সম্পর্কে কঠিন প্রশ্নগুলি তৈরি করে; এটি এতটা পবিত্র কিন্তু কেউ কখনোই এটি পরিবর্তন করতে পারে না? বুঝতে পারে যে এটি এতটা সাধারণ একটি সরঞ্জাম যে এটি অন্য কোনো সাধারণ আইনের মতো পরিবর্তন করা যেতে পারে?

ভারতের সংবিধান গঠকগণ এই সমস্যাটি সম্মুখীন হয়েছিলেন এবং একটি সমতা খুঁজে পেয়েছিলেন। তারা সংবিধানকে সাধারণ আইনের উপর রেখেছিলেন এবং ভবিষ্যতের প্রজন্মকে এই নথিটি সম্মান করতে আশা করেছিলেন। একই সময়ে, তারা সম্মিলিত হয়েছিলেন যে ভবিষ্যতে এই নথিটি পরিবর্তনের প্রয়োজন পাবে। সংবিধান লেখার সময়ও তারা জানতেন যে অনেক বিষয়ে মতামতের পার্থক্য ছিল। যখনই সমাজ কোনো নির্দিষ্ট মতামতে ঝুঁকবে, সংবিধানের বিধানগুলি পরিবর্তনের প্রয়োজন পড়বে। এভাবে, ভারতের সংবিধান উপরোক্ত উভয় পদ্ধতির একটি সমন্বয় হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হয়; যে সংবিধান একটি পবিত্র নথি এবং যা সময়ের সাথে সাথে পরিবর্তনের প্রয়োজন পাবে। অর্থাৎ, আমাদের সংবিধান একটি স্থির নথি নয়, এটি সব বিষয়ের জন্য চূড়ান্ত শব্দ নয়; এটি অপরিবর্তনীয় নয়।

আপনার অগ্রগতি পরীক্ষা করুন

উর্ধ্বের বিভাগটি পড়ার পরে, ক্লাসের অনেক ছাত্র বিভ্রান্ত হয়েছিল। তারা নিম্নলিখিত বিবৃতিগুলি করেছিল। আপনি এই বিবৃতিগুলির প্রতিটির সম্পর্কে কী বলবেন?

• সংবিধান অন্য কোনো আইনের মতো। এটি শুধু আমাদের বলে যে সরকার শাসন করার জন্য নিয়ম এবং নিয়মগুলি কী।

• সংবিধান মানুষের ইচ্ছার প্রকাশ, তাই এটি প্রতি দশ বা পঁচাত্তর বছর পর সংবিধান পরিবর্তনের একটি বিধান থাকতে হবে।

• সংবিধান দেশের দর্শনের বিবৃতি। এটি কখনোই পরিবর্তন করা যাবে না।

• সংবিধান একটি পবিত্র নথি। তাই এটি পরিবর্তনের কথা বলা একটি গুণাত্মক বিষয়।

কীভাবে সংবিধান পরিবর্তন করা হয়?

অনুচ্ছেদ 368
… পার্লামেন্ট এই সংবিধানের কোনো বিধান যোগ, পরিবর্তন বা বাতিল করার জন্য এই অনুচ্ছেদে নির্ধারিত পদ্ধতির আওতায় এই সংবিধানের নিয়োগ প্রদান করার ক্ষমতা নিয়ে সংশোধন করতে পারে।

আমরা ইতিমধ্যে দেখেছি যে আমাদের সংবিধান গঠকগণ একটি সমতা খুঁজে পেতে চাইছিলেন। সংবিধান পরিবর্তনের প্রয়োজন হলে সংশোধন করা উচিত। কিন্তু এটি অপ্রয়োজনীয় এবং বারবার পরিবর্তনের থেকে রক্ষা করা উচিত। অর্থাৎ, তারা চাইছিলেন সংবিধানটি ‘নমনীয়’ এবং একই সময়ে ‘দৃঢ়’ হতে। নমনীয় মানে পরিবর্তনের জন্য উন্মুক্ত এবং দৃঢ় মানে পরিবর্তনের বিরুদ্ধে প্রতিরোধ করা। একটি সংবিধান যা খুব সহজে পরিবর্তন বা সংশোধন করা যায় তাকে সাধারণত নমনীয় বলে। সংবিধানগুলির ক্ষেত্রে, যা খুব কঠিন ভাবে সংশোধন করা যায় তাকে দৃঢ় বলে। ভারতের সংবিধান উভয় বৈশিষ্ট্যগুলির একটি সমন্বয় করেছে।

সংবিধান গঠকগণ জানতেন যে সংবিধানে কিছু ত্রুটি বা ভুল থাকতে পারে; তারা জানতেন যে সংবিধান সম্পূর্ণ ত্রুটিমুক্ত হতে পারে না। যখনই এসব ভুল আলোচিত হবে, তারা চাইছিলেন সংবিধানটি সহজে সংশোধন করা হবে এবং এসব ভুল দূর করা হবে। তারপর সংবিধানের কিছু বিধান অস্থায়ী ছিল এবং এটি নতুন পার্লামেন্ট নির্বাচিত হওয়ার পর পরিবর্তন করা যেতে পারে এমন একটি নিয়ম করা হয়েছিল।

*আমি বুঝতে পারছি না কীভাবে সংবিধান নমনীয় বা দৃঢ় হতে পারে। এটি কি সেই সময়ের নীতিমালা নৈতিকতা নিয়ে নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈতিকতা নৈত