કાયદાકીય તાર્કિકતા પ્રશ્ન 24

પ્રશ્ન; 1882માં, “ડિગ બોય, ડિગ!”, કેનેડિયન ઇંજિનિયર લેક ને કહ્યું હતું પછી ઇતિહાસિક ઓઇલ એક્સપ્લોરેશન, ડ્રેક વેલ, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં પાસેથી 23 વર્ષ પછી, જે હવે ઉત્તર-પૂર્વીય આસામમાં ડિગબોઈ ટાઉનશિપ તરીકે ઓળખાય છે. ડ્રેક વેલની એક્સપ્લોરેશનમાં પેટ્રોલિયમ યુગની શરૂઆત થઈ હતી અને લેકએ એશિયાનું પ્રથમ પેટ્રોલિયમ રિફાયરી શોધ્યું હતું, જે વિશ્વનું બીજું પણ હતું, ત્યારે તેઓ એલિફાંને તેમની પગથી ઓઇલના ચિહ્નો સાથે બહાર ચાલી રહ્યા તેનું જોવા મળ્યું હતું.

લિબરલાઇઝેશનના પરિણામે, પેટ્રોલિયમ સેક્ટર સહિત મૂળ ક્ષેત્રોમાં ડીરેગ્યુલેટ અને ડીલિસેન્સ કરવાની જરૂર ઉદ્ભવી. ત્યારબાદ અપસ્ટ્રીમ પેટ્રોલિયમનું મોનોપોલી થયું. પેટ્રોલિયમ એક્સપ્લોરેશનને સુધારવાની સંસ્થાની જરૂરિયાતને થોડી સમજી લેવા માટે, રાષ્ટ્રીય સંગઠન હાઇડ્રોકર્બનોની મંજૂરી આપી દીધી હતી. તે 1993 માં સ્થાપિત થઈ હતી. તે ભારત સરકારના પેટ્રોલિયમ અને ગેસ મંત્રાલયના આધારભૂત નિયંત્રણ હેઠળ સ્વતંત્ર નિયંત્રણ સંસ્થા છે. નવી એક્સપ્લોરેશન લિસેન્સિંગ ની નીતિ, ભારત સરકાર દ્વારા તે 1997 માં મંજૂરી મળી હતી, તે બધા કન્ટ્રાક્ટને 1997-2016 વર્ષોમાં લાગુ પડ્યો હતો, જે DGH ને તેની નોડલ એજન્સી તરીકે સક્ષમ બનાવ્યો હતો. તે એક્સપ્લોરેશન અને ઉત્પાદન માટે હાઇડ્રોકર્બન એકરિંગનું નવું મોડેલ હતું. 91-92 પહેલા, ONGC અને OIL માત્ર લિસેન્સ મેળવવા માટે બિડિંગમાં ભાગ લેવા માટે પરીક્ષણ કરી શક્યા હતા (PEL- પેટ્રોલિયમ એક્સપ્લોરેશન લિસેન્સ). નીતિએ 100% FDI સ્વાગત કર્યું હતું અને રાજ્યની હાજરીની જરૂર ન હતી. પેટ્રોલિયમ બ્લોક્સ માટે લિસેન્સ આંતરિક ખૂબ જ સખત બિડિંગ દ્વારા આપવામાં આવ્યું હતું. ONGC અને OIL ને પણ નામનામથી ન હોવા માટે PEL માટે બિડિંગમાં સામેલ થવાની તપાસ કરવામાં આવી હતી. તેમજ, ક્રૂડ ઓઇલને રાજ્યના બજારોમાં બજાર કરવા માટે કન્ટ્રાક્ટરની સ્વાતંત્ર્ય આપવામાં આવી હતી. NELP ના બિડિંગ રાઉન્ડ્સએ ઘણા ખાનગી અને આંતરરાષ્ટ્રીય પ્લેયર્સને આકર્ષિત કર્યા. તેની વિભિન્ન હાઇડ્રોકર્બન માટે વિભિન્ન લિસેન્સિંગ નીતિઓને કારણે મુખ્ય નુકસાન થયું હતું અને ત્યાં સુધી અસામાન્ય હાઇડ્રોકર્બન ની નીતિ અજાણી હતી જે તેની હાજરી ન હતી. જેમ કે, જો એક્સપ્લોરેશન દરમિયાન અન્ય પ્રકારનો હાઇડ્રોકર્બન મળ્યો હોય, તો મળેલ હાઇડ્રોકર્બનને નિકાસ કરવા માટે નવું લિસેન્સ મેળવવાની જરૂર હતી, જેમાં ખર્ચને વધારે થયો. લાભ વહેંચાણ કન્ટ્રાક્ટ્સ (PSCs) માટે હસ્તાક્ષપત્ર કરવામાં આવ્યા હતા. બિડિંગ ટકાને અનુસાર, કન્ટ્રાક્ટરો સરકાર સાથે લાભ વહેંચાણ કરવો જોઈએ, ત્યાં સુધી સેસ અને વગેરે વહેંચાણ કરવો જોઈએ. આ કન્ટ્રાક્ટ્સ કન્ટ્રાક્ટરોને સરકાર દ્વારા તપાસી લીધા હતા અને તેમને હાજર રાખવામાં આવ્યા હતા. આવકને ટ્રેક કરવા માટે, સરકાર તેના માલિક તરીકે કેટલાક તબક્કાઓમાં મંજૂરી માંગી હતી જેને સરકારની ઇચ્છા પૂરી પાડી હતી. આ કાર્યો અને ખર્ચની મંજૂરી પ્રક્રિયા પ્રોજેક્ટ્સને વિલંબિત કરી હતી અને વિવાદો બનાવી હતી. બ્લોક્સ માટે બિડિંગ આપવામાં આવી, તેથી બિડર્સની ઇચ્છાઓ અન્ય ક્ષેત્રોમાં વધુ થયેલી હતી જેને અવરોધિત કરી દીધું હતું. ઓઇલની કિંમત સરકાર સ્વયં નક્કી કરી હતી જેનું પરિણામ નુકસાન થયું હતું. આવક દરેક સ્લોવ વાટર ફિલ્ડ્સ માટે નક્કી કરવામાં આવી હતી જે ડીપ/યુટ્રા વાટર ફિલ્ડ્સ કરતા ઓછા જોખમથી થયેલી હતી. હાઇડ્રોકર્બન એક્સપ્લોરેશન લિસેન્સિંગ ની નીતિ, 2016 માં લાગુ કરવામાં આવી, ત્યારબાદ હતી નવી એક્સપ્લોરેશન લિસેન્સિંગ ની નીતિ. તે ઘરેલું ઓઇલ અને ગેસ ઉત્પાદન વધારવા માટે લાગુ કરવામાં આવી. તે બધી પ્રકારના હાઇડ્રોકર્બન માટે એકત્ર લિસેન્સ લાવ્યો હતો અને ઘરેલું બજારમાં ક્રૂડ ઓઇલ અને નૈતિક ગેસની બજાર માટે સ્વાતંત્ર્ય આપ્યું હતું. એકત્ર લિસેન્સ કન્ટ્રાક્ટરને સામાન્ય અને અસામાન્ય ઓઇલ અને ગેસ સંસાધનો એક લિસેન્સ હેઠળ એક્સપ્લોર કરવામાં સક્ષમ બનાવશે અને ઓપન એકરિંગ ની નીતિની વાત કરશે કે E&P કંપનીઓ નિશાનીભૂમિમાંથી બ્લોક્સ પસંદ કરી શકે છે, જે NELP ના બે મુખ્ય નુકસાનો સમાધાન કરશે. પ્રોજેક્ટ્સમાં વિલંબ અને ખર્ચના વિવાદો માટે મુખ્ય કારણ શું હતો?

વિકલ્પો:

A) કાર્યો અને ખર્ચની મંજૂરી પ્રક્રિયા

B) ઘણી સંસ્થાઓનું હસ્તક્ષેપ

C) અધિકાર અને સ્વતંત્રતાની અપૂર્તતા

D) ઉપરોક્તમાંથી કંઈ નહીં

જવાબ:

સાચો જવાબ; A

સમાધાન:

  • (a) લાભ વહેંચાણ કન્ટ્રાક્ટ્સ (PSCs) માટે હસ્તાક્ષપત્ર કરવામાં આવ્યા હતા. બિડિંગ ટકાને અનુસાર, કન્ટ્રાક્ટરો સરકાર સાથે લાભ વહેંચાણ કરવો જોઈએ, ત્યાં સુધી સેસ અને વગેરે વહેંચાણ કરવો જોઈએ. આ કન્ટ્રાક્ટ્સ કન્ટ્રાક્ટરોને સરકાર દ્વારા તપાસી લીધા હતા અને તેમને હાજર રાખવામાં આવ્યા હતા. આવકને ટ્રેક કરવા માટે, સરકાર તેના માલિક તરીકે કેટલાક તબક્કાઓમાં મંજૂરી માંગી હતી જેને સરકારની ઇચ્છા પૂરી પાડી હતી. આ કાર્યો અને ખર્ચની મંજૂરી પ્રક્રિયા પ્રોજેક્ટ્સને વિલંબિત કરી હતી અને વિવાદો બનાવી હતી.