நீதிபதியின் முடிவு வினா 15

வினா; நிதி மன்றத்தின் அல்லது செலவு விதிமுறைகளின் சூழலில் ‘மட்டும்’ என்ற சொல்லைப் பயன்படுத்துவது, சில அரசியல் விஞ்ஞானிகள் அடிக்கடி நிதி பில் வரையறுக்கப்பட்டதில் உயர் மன்றத்தை குறைந்த மன்றத்தினால் இந்த விதிமுறையை பயன்படுத்துவதிலிருந்து பாதுகாக்கும் நோக்கத்துடன் இருந்ததாகக் கருதுகிறார்கள். இந்த சிறப்பு செயல்முறை நிதி பில்களுக்கு மட்டுமே மட்டுப்படுத்தப்படுகிறது, மற்ற எந்த பில்களும் சில நிதி விதிமுறைகளைச் சேர்ப்பதன் மூலம் நிதி பிலாக கருதப்பட முடியாது. லோக சபையின் முதல் உரையாளரான G V மால்வாங்கர் குறிப்பிட்டார், ஒரு பில் ஒரு பெரும் அளவில் வரி ஏற்பாடுகளை உருவாக்குவதாக இருந்தால், அது நிதி பிலாக அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும் என்று.

மத்திய அரசு மேற்கூறியது போன்று, பாராளுமன்றத்தில் பில்கள் பாடுபடுவதற்கு அமைச்சகத்தின் முடிவு முறையில் நீதிபதிகளின் மதிப்பாய்வு எந்த அளவிலும் இருப்பதில்லை. ஆனால், நீதிமன்றம் இந்த கோரிக்கையை நிராகரித்தது. மத்திய அரசின் கூற்றை மிகவும் பொய்யானதாகக் கருதி, நீதிபதிகளின் மதிப்பாய்வு எந்த அளவிலும் இருப்பதில்லை என்ற முழுமையான தவிர்ப்பு வழங்கப்பட்டால், பாராளுமன்றத்தின் இயற்கை விதிமுறைகளையும் நீதிபதிகளின் செயல்முறைகளையும் சட்டப்பூர்வமாக இயக்குவதற்கு இந்த விதிமுறைகளிலிருந்து பின்தங்கிவிடும் வாய்ப்புகள் மிகவும் பெரியதாக இருக்கும் என்று நீதிபதிகள் கூறினார்கள். அதே சமயத்தில், நிதி பில்கள் போன்ற விஷயங்களில் நீதிபதிகளின் மதிப்பாய்வு அளவு “மிகவும் விலகியது” என்று அவர்கள் குறிப்பிட்டார்கள், இது உரையாளரின் அங்கீகாரத்திற்கு மதிப்பீடு செய்யப்படுகிறது.
நிதி சட்டம் போன்ற விஷயங்களில் நீதிபதிகளின் மதிப்பாய்வு அளவு மிகவும் விலகியது என்று நீதிபதிகள் குறிப்பிட்டார்கள், இது உரையாளரின் அங்கீகாரத்திற்கு மதிப்பீடு செய்யப்படுகிறது.
சட்டம் மதிப்பாய்வு செய்வதற்கான அதிகாரத்தைப் பற்றி நீதிமன்றம் கூறியது போன்று, “சட்டம் உருவாக்குவதற்கான சுய-நிர்ணயமான விரிவான செயல்முறை அமைச்சட்டத்தில் தெளிவாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் அது அதிகாரப்பூர்வ அதிகாரியின் அங்கீகாரத்தை எவ்வாறு எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டாலும் ஒரு சட்டத்திற்கு செல்வதில்லை என்பதை அமைச்சட்டத்தில் அறிவித்துள்ளது. எனவே, நீதிபதிகளின் மதிப்பாய்வு செய்வதற்கான மிக உயர் அமைச்சட்ட அமைப்பாக இருக்கும் இந்த நீதிமன்றத்திற்கு அமைச்சட்டத்தின் செயல்பாட்டையும் பாதுகாத்தலையும் செயல்படுத்துவதற்கான போராட்டத்திற்கான பூர்வீக வாய்ப்பு வழங்கப்பட வேண்டும் என்பது அதற்கு அவசியமாகும்.”
அதார் நீதிமன்ற முடிவு இப்படி கூறியது; “இந்த விஷயத்தை விரிவாக ஆராய்ந்தபின், புத்தாசாரிய விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செயல்முறையின் விளைவுகளையும் விளக்காமல் முடிவு செய்ததை கவனிக்கிறோம். இந்த விஷயத்தில் மக்கள் பெரும்பான்மையின் முடிவு முறையில் முடிவு செய்த சட்டத்தின் முறையை முதலில் விளக்காமல், அதிகார 110(1) ஆவணத்தின் அளவையும் மதிப்பிடும் முறைகளையும் அல்லது அந்த செய�