அறிமுகம்

ஒரு ஜனநாயகத்தில், மையம் மற்றும் மாநில அளவில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கம் இருப்பது போதியதல்ல. உள்ளூர் அளவில் வழக்கமான செயல்பாடுகளை கவனிக்க உள்ளூர் அளவில் ஒரு தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்கமும் இருப்பது அவசியம். இந்த அதிகாரத்தில், நமது நாட்டில் உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் அமைப்பை நீங்கள் படிப்பீர்கள். உள்ளூர் அரசாங்கத்தின் முக்கியத்துவதையும், அவற்றுக்கு சுயாதீன அதிகாரங்களை வழங்கும் வழிகளையும் நீங்கள் படிப்பீர்கள். இந்த அதிகாரத்தை மதிப்பிட்ட பிறகு, நீங்கள் அறிந்திருப்பீர்கள்:

$\diamond$ 73வது மற்றும் 74வது மாற்றுதல்களால் செய்யப்பட்ட விதிமுறைகள்; மற்றும்

$\diamond$ உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள் மற்றும் பொறுப்புகள்.

ஏன் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள்?

கீட்டா ராதோர் ஜமோனியா தலப் கிராம பஞ்சாயத்தில் இருந்து. செஹோர் மாவட்டம், மத்திய பிரதேசம். 1995ஆம் ஆண்டில் அவர் ஒரு ஒதுக்கப்பட்ட இடத்தில் இருந்து தேர்வடைந்தார் ஸ்ராபன்; ஆனால் 2000ஆம் ஆண்டில், கிராம மக்கள் அவரது அற்புதமான பணிக்காக அவரை மீண்டும் ஒரு போது ஒரு ஒதுக்கப்படாத இடத்தில் தேர்ந்தெடுத்தார். ஒரு வீட்டுப்பெண்மையில் இருந்த கீட்டா அவரை ஒரு தேர்ச்சி பெற்ற தலைவராக மாற்றினார் - அவர் தனது கிராம பஞ்சாயத்தின் கூட்டுப் படைப்பை அடையாளம் கண்டு, நீர்த்தங்கங்களை மீளமைக்க, ஒரு பள்ளிக் கட்டிடத்தை கட்டும், கிராம சாலைகளை உருவாக்கும், வீட்டு வன்முறை மற்றும் பெண்களுக்கு எதிரான அசுத்தங்களை எதிர்த்துப் போராடும், சுற்றுச்சூழல் விழிப்புணர்வை உருவாக்கும், மற்றும் தோட்டசாலைகளை உருவாக்கும் போது அவரது கிராமத்தில் பெண்களுக்கு உதவும் வகையில் போராடினார். - பஞ்சாயத்தி ராஜ் அப்டேயிட், ஒன்றுதொடர். XI, பிப்ரவரி 2004.

இதே போன்ற ஒரு பெண் வெற்றியாளரின் வரலாறு இன்னொரு. அவர் தமிழ்நாட்டின் வெங்கைவாசல் கிராமத்தில் இருந்த ஒரு கிராம பஞ்சாயத்தின் முதல்வராக (ஸ்ராபன்) இருந்தார். 1997ஆம் ஆண்டில், தமிழ்நாடு அரசு 71 அரசு பணியாளர்களுக்கு இரு ஹெக்டர்கள் நிலத்தை ஒதுக்கினாள். இந்த நிலம் இந்த கிராம பஞ்சாயத்தின் அருகில் இருந்தது. மேலும் அதிக அதிகாரிகளின் கீழ், காஞ்சிபுரம் மாவட்ட சேகரிப்பாளர் கிராம பஞ்சாயத்தின் முதல்வரை அந்த நிலத்தை ஏற்கனவே தீர்மானிக்கப்பட்ட பயன்பாட்டிற்காக ஒதுக்குவதற்கான ஒரு முடிவுரையை அனுமதிக்க அவரை அழைத்துச் சென்றார். முதல்வரும் கிராம பஞ்சாயத்தும் அது போன்ற ஒரு ஆணையை ஏற்றுக்கொள்ள மறுத்தவரை, சேகரிப்பாளர் நிலத்தை வைத்திருப்பதற்கான ஒரு ஆணையை வெளியிட்டார். கிராம பஞ்சாயத்து சேகரிப்பாளரின் செயல்களுக்கு எதிராக மத்திய உயர்நீதிமன்றத்தில் ஒரு வழக்கை அளித்தது. உயர்நீதிமன்றத்தின் ஒரு சிறப்பு நீதிபதிகள் அமர்வில் சேகரிப்பாளரின் ஆணையை ஏற்றுக்கொண்டான் மற்றும் பஞ்சாயத்தின் ஒப்புதலை எடுக்க வேண்டியதில்லை என்று தீர்மானித்தான். பஞ்சாயத்து ஒரு பிரிவினை அமர்வுக்கு சிறப்பு நீதிபதிகளின் ஆணைக்கு எதிராக வழக்கை அளித்தது. பிரிவினை அமர்வின் ஆணையில், அமர்வுகள் ஒரு சிறப்பு நீதிபதிகளின் ஆணையை மாற்றியமைத்தான். நீதிபதிகள் அரசு ஆணை பஞ்சாயத்தின் அதிகாரங்களை மீறுவதே அல்ல, பஞ்சாயத்தின் அரசியல் நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீறுவதையும் சட்டமன்ற நிலையை மீற