مسئلہ حقوقی تجزیہ 39

سوال: ایک محقق نے دریافت کیا کہ عام دائرہ اختیار میں ایک قضے کو حل کرنے میں لیا گیا اکٹھا وقت جلدی راستہ دائرہ اختیار میں لیا گیا وقت سے کم تھا۔ اس طرح کی حالت کو نقصان دہی کے باعث سمجھنا مناسب نہیں اور انتظام کو ختم کرنے کی اجازت دینا۔ اس حالت کے پیچھے والی وجوہات کو دیکھنا چاہیے۔

پہلے، جلدی راستہ دائرہ اختیار کے لیے کافی قضات نہیں ہیں۔ اس کے علاوہ، ایک قاضی کو جلدی کام کرنے کے لیے ایک مناسب ذہنی حالت اور مناسب مدد کی ضرورت ہوتی ہے۔ کچھ صوبوں میں، جو حدیثی وقت میں بریداری کرنے والے قضاة تھے، وہ دوبارہ استعمال کیے گئے اور جلدی راستہ دائرہ اختیار میں تعینات کیے گئے۔ اگر یہ کامیاب نہیں ہوا، تو کچھ قضاة جو ڈسٹرکٹ جذہیت میں کام کر رہے تھے، وہ جلدی راستہ دائرہ اختیار کے قضاة کے طور پر تعینات کیے گئے۔ موجودہ جذہیت سے قضاة کو درست کرنا نہ صرف قضوں کو جلدی حل کرنے کا حل ہے بلکہ بھی ان کی تعداد کم کرنے کا حل بھی نہیں۔ ڈسٹرکٹ جذہیت میں بھی قضاة کی کمی ہے۔ کئی صوبوں میں سانچے کے مطابق تعداد بھی مکمل نہیں ہوتی، جس سے حکومت کو مزید خرچ کا فوائد ہوتا ہے۔ قضاة کو قضوں کو حل کرنے میں ایک اور عملی مشکل بھی سامنے آتی ہے۔ زیادہ تر کام کچھ پیدا افکار کے ہاتھوں مرکزی ہو جاتا ہے۔ ان کا قضائی آراء کے مطابق ملک میں موجود ہونا یا ان کی ملک میں حاضری کی درخواست کرنا مشکل ہے۔ قضاة بھی انہیں اپنے آپ میں قبول کرنے کے لیے پریشان ہوتے ہیں۔ کبھی کبھار، قانون کے مطابق روزانہ سیشنز کی قضیوں کو بھی روزانہ سنا دیا جاتا ہے۔ 2000 میں اس نظام کا انتظام کرنے کے بعد، مرکزی اور صوبائی حکومتوں نے یہ دائرہ اختیار کے لیے مالیات کی، خاص طور پر قضاة کی معاشات کی۔ جتنی رقم جاری کی گئی تھی، اس کا کافی تھا یا نہیں، اس کا ایک مسئلہ ہے۔ ایک قاضی جدوجہد کے بغیر کام نہیں کر سکتا۔ اس کے لیے ایک ملک میں بیٹھنے کا مکان، کلیرک کی مدد اور کم از کم دفتر کے آلات کی ضرورت ہوتی ہے۔ موجودہ آمادگی کے ساتھ یہ تمام کام کرنا مناسب نہیں ہو سکتا۔ جلدی راستہ دائرہ اختیار حکومتوں کے ذریعے ایک مؤقتی آلہ کے طور پر سمجھے جاتے ہیں۔ اگرچہ تمام کوششیں بھی انتظام کو صاف کرنے میں کامیاب نہیں ہوئیں، تو ہم کہیں 20 سال تک اس مسئلے کا سامنا کرنا پڑے گا۔ کیونکہ یہ نہیں ہے کہ جلدی راستہ دائرہ اختیار کے نظام کو نصف مستقل صورت حال میں دے دیں اور منتظم تعینات کریں؟ یقینی بنایا جا سکتا ہے کہ ایسا قدم مالیات اور جذہیت کے لیے جاری کیے گئے بجٹ میں اضافہ کرے گا۔ ناگواری یہ ہے کہ یہ سیاسی حزبوں کے لیے اولویت نہیں ہے۔ لیکن وہ یہ سمجھنا چاہیے کہ قضائی دائرہ اختیار کی تعداد بڑھانے اور طویل عرصے سے انتظار کرنے والی قضیوں کو حل کرنے سے جامعہ میں مفید اثر پڑے گا۔ لیکن اس سے فوری سیاسی فوائد نہیں حاصل ہوں گی۔ صرف وہی لوگ یہ کر سکتے ہیں جو مستقبل کے فوائد کے لیے تنگ ہوں اور اس طرح کی اقدامات کے ساتھ اپنی شجاعت کا اظہار کرنے والے ہوں۔ اگر ہم یقین کرتے ہیں کہ کم از کم قتل کی قضیوں کو جلدی حل کرنے سے لوگوں کے خوف کو جلدی حل کرنے میں مدد ملے گی اور جامعہ میں آرام یقین دلانے میں مدد ملے گی، تو ایک قانون تیار کریں گے جو جلدی راستہ دائرہ اختیار کے لیے قانونی آراء کی ضرورت ہوتی ہے اور ان کے بقائی زندگی کے لیے ایک مستقل ترتیب کو قانونی آراء کے ذریعے تیار کریں گے۔ اس قانون کے تحت ایک مختصر مدت کے لیے جلدی راستہ دائرہ اختیار کی تعداد بڑھانے کی ضرورت ہوتی ہے۔ جس کی امید ہے کہ یہ کافی ہے تاکہ انتظار کرنے والی قضیوں کو صاف کر دیا جائے اور جلدی راستہ دائرہ اختیار کی ضرورت نہ آئے۔ وہ متعلقہ ہائی کورٹس کے ذریعے نگہداش میں کام کریں گے۔ پبلک پروسیکیوٹرز کو ایک مختصر مدت کے لیے تعینات کیا جانا چاہیے اور تعینات کو قتل کی قضیوں کو حل کرنے میں تجربہ کار محامیوں کو دیا جانا چاہیے۔

اختیارات:

A) (a) فوری فوائد

B) (b) مستقبل کے فوائد

C) (c) سیاسی فوائد

D) (d) جامعہ میں کوئی اثر نہیں

جواب:

صحیح جواب: ب

حل:

  • (ب) لیکن وہ یہ سمجھنا چاہیے کہ قضائی دائرہ اختیار کی تعداد بڑھانے اور طویل عرصے سے انتظار کرنے والی قضیوں کو حل کرنے سے جامعہ میں مفید اثر پڑے گا۔ لیکن اس سے فوری سیاسی فوائد نہیں حاصل ہوں گی۔ صرف وہی لوگ یہ کر سکتے ہیں جو مستقبل کے فوائد کے لیے تنگ ہوں اور اس طرح کی اقدامات کے ساتھ اپنی شجاعت کا اظہار کرنے والے ہوں۔