প্রশ্ন; অন্যদিকে, অনেক রাজ্য যেমন আন্ধ্রপ্রদেশ, মধ্যপ্রদেশ, পাঞ্জাব, পশ্চিমবঙ্গ, রাজস্থান এবং তেলঙকানা মোটর যানবাহন (সংশোধন) আইন, 2019 (“সংশোধন আইন”) এর অধীন নতুন নিয়মগুলি তাদের অধিকারাধিকারে প্রয়োগ করার বিরুদ্ধে সিদ্ধান্ত নিয়েছে (1শে সেপ্টেম্বর, 2019 থেকে কার্যকর হওয়া সত্ত্বেও)। অন্যদিকে, গুজরাট, কর্ণাটক এবং মহারাষ্ট্র এর মতো কিছু রাজ্য একই বিষয়টি হ্রাস করে প্রয়োগ করেছে এবং সড়কে নিরাপত্তা নিশ্চিত করার দিকে কমপক্ষে একটি শুরু করেছে। এছাড়াও স্পষ্ট হয়ে আসছে যে, উল্লেখিত রাজ্যগুলি যেগুলি সম্পূর্ণ সংশোধন আইনের প্রয়োগ বিরুদ্ধে সিদ্ধান্ত নিয়েছে, তাদের কার্যকর শাসনামলে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছাকাছি পার্টির বিরুদ্ধে অবস্থান নির্ধারণ করেছে। এটি কিন্তু এমন মতামতের প্রথম ঘটনা নয় এবং এমন পার্থক্যের প্রতিবারিক ঘটনাও ঘটেছে যা মূলত দলবদ্ধ রাজনীতির রেখার উপর ভিত্তি করে দেখা যাচ্ছে। এই পার্থক্যগুলি বেশিরভাগ সময়ে কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্ককে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে, যা ভারতীয় সংবিধানে নিখুঁতভাবে ব্যবস্থাপিত এবং সর্বোচ্চ আদালত দ্বারা বাস্তবায়িত করা হয়েছে। তবে, এই রাজ্যগুলির এই ধরনের কর্মকাণ্ডগুলি দেশের নাগরিকদের সুবিধা সীমিত করতে সহায়তা করেছে।

উল্লেখ্য যে, ভারতীয় সংবিধান (সংবিধান), রাজ্যগুলির আইনতত্ত্ব ক্ষেত্রে তাদের প্রতি স্বীকৃতি প্রদান করে যেন তাদের ক্ষেত্রবোধ সম্পর্কে সংবিধান পর্যাপ্তভাবে স্পষ্ট এবং অনির্দিষ্ট নয়। সংবিধানের অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে কেন্দ্র এবং রাজ্যের মধ্যে আইনতত্ত্ব সম্পর্কও অন্তর্ভুক্ত। আইনতত্ত্ব সম্পর্কগুলি সংবিধানের আইন 245 থেকে আইন 255 এর মধ্যে উল্লেখিত হয়েছে, অন্যদিকে প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক সম্পর্কগুলি আইন 256 থেকে 253 এবং আইন 264 থেকে 291 এর মধ্যে উল্লেখিত হয়েছে। এছাড়াও, আইন 246 কেন্দ্রীয় পার্লামেন্ট এবং রাজ্য পার্লামেন্টের মধ্যে আইনতত্ত্ব ক্ষমতা বণ্টন করে যা সপ্তম স্কেডিউলে উল্লিখিত বিভিন্ন তালিকার উল্লেখ করা হয়েছে। এই বণ্টনের পর কেন্দ্রীয় পার্লামেন্টের ক্ষেত্রে ইউনিয়ন লিস্ট (লিস্ট ই) এর বিষয়গুলিতে সম্পূর্ণ এবং একক ক্ষমতা আছে এমনকি রাজ্য পার্লামেন্টের ক্ষেত্রে লিস্ট দ্বিতীয় (স্টেট লিস্ট) এর উল্লিখিত বিষয়গুলিতে রাজ্য বা রাজ্যের অংশের জন্য আইন তৈরি করার ক্ষমতা রয়েছে। ভারতীয় সংবিধানের আইন 245 অনুযায়ী, কেন্দ্রীয় পার্লামেন্টের ক্ষেত্রে ভারতের সম্পূর্ণ বা যে কোনো অংশের জন্য আইন প্রণয়ন করার ক্ষমতা রয়েছে। তবে, কেন্দ্রীয় পার্লামেন্টের এবং রাজ্য পার্লামেন্টের এই একক ক্ষমতাগুলি সংবিধানে উল্লিখিত বিধানগুলির অধীন। এছাড়াও স্পষ্ট হয়ে আসছে যে, সংবিধান কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কে দ্বৈত রাজতন্ত্র ব্যবস্থা প্রতিপাদন করে যেখানে তারা তাদের সংবিধানের প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে কাজ করে। এমনকি সপ্তম স্কেডিউলেও একটি তালিকা III রয়েছে যা মিলিত তালিকা (Concurrent List) নামে পরিচিত। মিলিত তালিকা হল এমন বিষয়গুলির তালিকা যা কেবল রাষ্ট্রীয় আগ্রহের বিষয় নয় বরং কেবল রাজ্য বা স্থানীয় আগ্রহের বিষয়ও নয় বরং কেন্দ্র এবং রাজ্য উভয়ের জন্য সাধারণ আগ্রহের বিষয়। কেন্দ্রীয় পার্লামেন্ট এবং রাজ্য পার্লামেন্টের মধ্যে এই তালিকার বিষয়গুলিতে মিলিত ক্ষমতা রয়েছে।

তালিকা III-এর গুরুত্ব নিয়ে আলোচনা করার সময়, কেন্দ্র-রাজ্য সম্পর্কের জন্য গঠিত বিভিন্ন কমিশন এবং কমিটির মধ্যে একটি হিসেবে রাজ্য পুনঃসংগঠন কমিটি বলেছিল যে, “ভারতের জাতীয়তা এমনকি ভারত সংঘ হয়েছে… রাজ্যগুলি কেবল সংঘের অংশ এবং আমরা যে তাদের সুস্থ এবং শক্তিশালু হওয়া উচিত… তবে দেশের সমস্ত পরিবর্তনের প্রভাব সংঘের শক্তি এবং স্থিতিশীলতা এবং তার বিকাশ এবং উন্নয়নের ক্ষমতা হয়ে যেতে হবে।” ডॉ. শ্যামা প্রসাদ মুখার্জি এবং ডॉ. বি. আর. আম্বেডকার এও দেশের প্রাধান্য ক্ষেত্রে শক্তিশালী কেন্দ্রের পক্ষে যুক্তি প্রদান করেছেন। এমনকি এটি দেখা যায় যে মিলিত তালিকা ফিডারালিজ্মের অত্যধিক কঠিনতা দুর করার একটি সরঞ্জাম হিসেবে কাজ করে।

মিলিত তালিকা কী?

বিকল্পগুলি:

A) কেন্দ্র এবং রাজ্যের জন্য সাধারণ আগ্রহের বিষয়

B) সাধারণ আগ্রহের বিষয় যার প্রাধান্য কেন্দ্রীয় আগ্রহ

C) সাধারণ আগ্রহের বিষয় যার প্রাধান্য রাজ্যের আগ্রহ

D) সাধারণ আগ্রহের বিষয় যা রাষ্ট্রপতির সম্মতির জন্য সংরক্ষিত