ಕಾನುಂಗಿ ತಿಳುವಳಿ ಪ್ರಶ್ನೆ 19
ಪ್ರಶ್ನೆ; ಅಂಡ್ರಾ ಪ್ರದೇಶ, ಮಧ್ಯ ಪ್ರದೇಶ, ಪಂಜಾಬ್, ಪಶ್ಚಿಮ ಬಂಗಾಳ, ರಾಜಸ್ಥಾನ ಮತ್ತು ತೆಲಂಗಾಣ ಮತ್ತಷ್ಟು ರಾಜ್ಯಗಳು ಮೋಟರ್ ವ್ಯಾಹತ ವಸ್ತುಗಳ (ಸಂಶೋಧನೆ) ಕಾನೂನು, 2019 (“ಸಂಶೋಧನೆ ಕಾನೂನು”) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿವೆ (1 ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 2019 ರಿಂದ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ) ಅವರ ಅಧಿಕಾರದ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ. ಕೆಲವು ಇತರ ರಾಜ್ಯಗಳು ಗುಜರಾತ್, ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಮಹಾರಾಷ್ಟ್ರವು ಅದರ ಕೊರತೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿದ ನಂತರ ಅದರ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಿವೆ ಮತ್ತು ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ಕಡಿಮೆ ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚು ಆರಂಭವನ್ನು ಮಾಡಿದಂತೆ ಕಾಣಿಸುತ್ತದೆ. ಈ ಪ್ರಕಾರ ಸಂಶೋಧನೆ ಕಾನೂನುವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸಲು ನಿರಾಕರಿಸಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಮುಂದಿನವರಿಗೆ ಸಾರಿಗೆಯಲ್ಲಿರುವ ಪಾರ್ಟಿಯ ಬದಲಿಗೆ ನಿಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ರಾಜ್ಯಗಳು ಇರುವುದು ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇದು ಇತರ ಮತದೋಷಗಳಂತಹ ಈ ಮತದೋಷದ ಮೊದಲ ಉದಾಹರಣೆಯಲ್ಲ. ಇದಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಇಂತಹ ಮತದೋಷಗಳು ಕೇವಲ ಮತದೋಷದ ಮೂಲಕವೇ ಆಗಿರುವುದನ್ನು ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಇಂತಹ ಮತದೋಷಗಳು ಬಹುತೇಕ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ-ರಾಜ್ಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಅವಮಾನಕರವಾಗಿ ಪ್ರಭಾವಿಸುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಇದು ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವು (ಸಂವಿಧಾನ) ಅದರ ಕ್ರಮವಾಗಿ ಸರಿಯಾಗಿ ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅಧಿಕಾರ ನೀಡುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಆದರೆ ಇಂತಹ ರಾಜ್ಯಗಳ ನಿಯೋಜನೆಗಳು ದೇಶದ ಪೌರಾಣಿಕರನ್ನು ಪಾಲಿಸುವ ಫಲಾನುಗಾರವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಹಾಯಕವಾಗಿವೆ.
ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನವು (ಸಂವಿಧಾನ), ರಾಜ್ಯಗಳ ಕಾನೂನು ಅಧಿಕಾರದ ವಿಸ್ತರಣೆಯಲ್ಲಿ ಅವರ ಪರಿಗಣನೆಯನ್ನು ನೀಡುವುದರಲ್ಲಿ ಸಮಾನಾಂತರವಾಗಿ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಮತ್ತು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಬಹುದು. ಸಂವಿಧಾನವು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳ ನಡುವಿನ ಕಾನುಂಗಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಕಾನುಂಗಿ ಸಂಬಂಧಗಳು ಸಂವಿಧಾನದ ಎರಡನೇ ಅನುಚ್ಛೇದಕ 245 ರಿಂದ ಅನುಚ್ಛೇದಕ 255 ವರೆಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಆಡಳಿತ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸು ಸಂಬಂಧಗಳು ಅನುಚ್ಛೇದಕ 256 ರಿಂದ 253 ವರೆಗೆ ಮತ್ತು ಅನುಚ್ಛೇದಕ 264 ರಿಂದ 291 ವರೆಗೆ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗಿದೆ. ಮತ್ತು, ಸಂವಿಧಾನದ ಅನುಚ್ಛೇದಕ 246 ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳ ನಡುವೆ ಕಾನುಂಗಿ ಅಧಿಕಾರಗಳ ವಿಭಾಗವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ, ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಎಪ್ತತೊಂಭತ್ತನೆ ಅನುಚ್ಛೇದಕದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ವಿಭಿನ್ನ ಪಟ್ಟಿಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಉಲ್ಲೇಖವಿದೆ. ಈ ವಿಭಾಗವಾಗಿ, ಕೇಂದ್ರದ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಪಟ್ಟಿ I (ಕೇಂದ್ರ ಪಟ್ಟಿ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿರುವ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿಯಾಗಿ ಕಾನುಂಗಿ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಪಟ್ಟಿ II (ರಾಜ್ಯ ಪಟ್ಟಿ) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾದ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಅದರ ಭಾಗಗಳಿಗಾಗಿ ಕಾನುಂಗಿ ರಚಿಸಲು ಅಧಿಕಾರಪಡೆದಿವೆ. ಭಾರತೀಯ ಸಂವಿಧಾನದ ಅನುಚ್ಛೇದಕ 245ನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿ, ಕೇಂದ್ರದ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಭಾರತದ ಸಮಗ್ರ ಅಥವಾ ಯಾವುದಾದರೂ ಭಾಗದ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಕಾನುಂಗಿ ಮಾಡಲು ಅಧಿಕಾರಪಡೆದಿವೆ. ಆದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳ ಖಾಸಗಿ ಅಧಿಕಾರಗಳು ಸಂವಿಧಾನದ ನಿಬಂಧನೆಗಳಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿವೆ. ಇದಕ್ಕಿಂತ ಸಂವಿಧಾನವು ಕೇಂದ್ರ-ರಾಜ್ಯ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ದ್ವಿರೂಪ ರಾಜಕೀಯತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ, ಅಲ್ಲಿ ಅವುಗಳು ಅವರ ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಸ್ತರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತವೆ ಎಂಬುದು ಕೂಡ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಕಾಣಿಸಿಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ. ಎಪ್ತತೊಂಭತ್ತನೆ ಅನುಚ್ಛೇದಕವು ಪಟ್ಟಿ III ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿಯಾಗಿದೆ. ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿಯು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನಾಂತರ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇವುಗಳು ಕೇವಲ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪರಿಗಣನೆಯಂತಹ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲ, ಅಥವಾ ಕೇವಲ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಸ್ಥಳೀಯ ಪರಿಗಣನೆಯಂತಹ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲ, ಆದರೆ ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನಾಂತರ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳಾಗಿವೆ. ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಈ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿರುವ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಾನಾಂತರ ಕಾನುಂಗಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.
ಪಟ್ಟಿ III ಅನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುವಾಗ, ಕೇಂದ್ರ-ರಾಜ್ಯ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗಾಗಿ ಕೇಂದ್ರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಸ್ಥಾಪನೆಯಾದ ವಿವಿಧ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಕಮಿಷನ್ಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ರಾಜ್ಯಗಳ ಪುನಃ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕ ಆಯೋಗವು ಹೇಳಿದಂತೆ, “ನಮ್ಮ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯತೆಯ ಮೂಲವು ಭಾರತದ ಐಕ್ಯವಾಗಿದೆ… ರಾಜ್ಯಗಳು ಐಕ್ಯದ ಭಾಗವಾಗಿವೆ, ಮತ್ತು ಅವುಗಳು ಆರೋಗ್ಯಕರವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಮತ್ತು ಬಲವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಗುರುತಿಸುತ್ತೇವೆ… ದೇಶದ ಅಂದರೆ ಐಕ್ಯವು ಬಲವಾಗಿರುವುದು ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರವಾಗಿರುವುದು, ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವು ಎಲ್ಲ ಬದಲಾವಣೆಗಳ ಪರಿಗಣನೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಬೇಕು.” ಡಾ. ಶಾಯಮಾ ಪ್ರಸಾದ್ ಮೂಕ್ಹರ್ಜಿ ಮತ್ತು ಡಾ. ಬಿ. ಆರ್. ಅಂಬೇಡ್ಕರ್ ಅವರು ನಮ್ಮ ದೇಶದ ಪರಿಗಣನೆಯ ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿ ಬಲವಾದ ಕೇಂದ್ರಕ್ಕೆ ಬೆಂಬಲ ನೀಡುವ ಕಡೆಗೆ ಆಧಾರಗಳನ್ನು ನೀಡಿದ್ದಾರೆ. ಇದರಿಂದ ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿಯು ಫೆಡರಲಿಸ್ಟ್ ರಚನೆಯ ಅತಿಯಾದ ಕಡಲಾಕಾರತ್ವವನ್ನು ಸರಲಾಗಿಸುವ ಸಾಧನವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು.
ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿ ಏನು?
ಆಯ್ಕೆಗಳು:
A) ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನಾಂತರ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳು
B) ಕೇಂದ್ರದ ಪರಿಗಣನೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳು
C) ರಾಜ್ಯದ ಪರಿಗಣನೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳು
D) ಪಿರಿಶ್ರಮಿಕ ಸಮರ್ಥನೆಗಾಗಿ ರಾಷ್ಟ್ರಪತಿಯ ಅನುಮತಿಯನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲಾದ ವಿಷಯಗಳು
Show Answer
ಉತ್ತರ:
ಸರಿಯಾದ ಉತ್ತರ; A
ಪರಿಹಾರ:
- (a) ಎಪ್ತತೊಂಭತ್ತನೆ ಅನುಚ್ಛೇದಕವು ಪಟ್ಟಿ III ಅನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿಯಾಗಿದೆ. ಸಮಾನಾಂತರ ಪಟ್ಟಿಯು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನಾಂತರ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇವುಗಳು ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಸಮಾನಾಂತರ ಪರಿಗಣನೆಯ ವಿಷಯಗಳಾಗಿವೆ. ಕೇಂದ್ರ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಕೇಂದ್ರಗಳು ಈ ಪಟ್ಟಿಯಲ್ಲಿರುವ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಸಮಾನಾಂತರ ಕಾನುಂಗಿ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ.