আইনগত যুক্তি প্রশ্ন 33
প্রশ্ন: মন্টেসকিউ (1689-1755) কে শাসনাধীন ক্ষমতা বিভক্তির উপদেশ দেওয়ার জন্য সম্মান প্রদান করা হয়। তিনি ছিলেন প্রথম যে রাজনীতিবিদ যে উপদেশটি তাঁর বইয়ের মাধ্যমে বিস্তারিত আলোচনা করেন। তাঁর বইয়ের নাম ছিল লঙ্ক্সের আবেগ। মন্টেসকিউ ফ্রান্সের বোর্ডোক্সের কাছাকাছি চার্লস-লুই ডি সেকন্ডাট নামে জন্মগ্রহণ করেন এবং এটি ছিল একটি পুরনো সৈনিক পরিবারের মধ্যে। তাঁর চাচার মৃত্যুর পর 1716 সালে তিনি মন্টেসকিউ বারনের টাইটল উত্তীর্ণ করেন। তখন তাঁর নাম ছিল চার্লস-লুই ডি সেকন্ডাট, লা ব্রেড এবং মন্টেসকিউ বারন।
তাঁর লঙ্ক্সের আবেগে মন্টেসকিউ লিখেছেন: প্রতিটি রাজ্যে তিন ধরনের ক্ষমতা রয়েছে, যা হলো আইন প্রণয়নের ক্ষমতা, জাতীয় আইনের ক্ষেত্রে আইনের সাথে যুক্ত বিষয়গুলি নিষ্পাদনের ক্ষমতা, এবং আদিবাসিক আইনের ক্ষেত্রে যে বিষয়গুলি আইনের সাথে যুক্ত। প্রথম ক্ষমতার মাধ্যমে রাজপ্রতিনিধি বা প্রধান প্রশাসক সময়ের জন্য বা সব সময়ের জন্য আইন প্রণয়ন করেন এবং পূর্বে প্রণয়ন করা আইনগুলি পরিবর্তন বা বাতিল করেন যাতে এগুলি বর্তমানে অপ্রয়োজনীয় হয়ে যায়। নিষ্পাদনাধিকারের মাধ্যমে তিনি যুদ্ধ ও শান্তি প্রস্তাব করেন, এবং একজন বাহক প্রেরণ ও গ্রহণ করেন, অন্তর্নিহিত অনুশাসন স্থাপন করেন এবং আক্রমণ প্রতিরোধ করেন। বিচারাধিকারের মাধ্যমে তিনি অপরাধগুলি দণ্ডনীয় করেন এবং ব্যক্তিগত বিরোধগুলি বিচার করেন।
তিনি উপদেশ দিয়েছেন যে ক্ষমতা বিভক্ত হলে রাজনৈতিক স্বাধীনতা নিশ্চিত হয়। এটি হলো মানসিক শান্তি যা প্রতিটি ব্যক্তির নিরাপত্তা সম্পর্কে তাঁর মনে হওয়া। এই স্বাধীনতার জন্য এমনভাবে সরকার গঠন করা প্রয়োজন যাতে এক ব্যক্তি অন্য ব্যক্তির প্রতি ভয় করতে হয় না। তিনি বিশ্বাস করেন যে যদি ক্ষমতা বিভক্ত না হয়, তাহলে আইনের ঢালে এবং সত্যিকারের ন্যায়বিচারের নামে বড় তান্ত্রিকতা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।
ব. মন্টেসকিউ দ্বারা উপস্থাপিত শাসনাধীন ক্ষমতা বিভক্তির মৌলিক বৈশিষ্ট্য
লুই এডভিন্স যিনি “আমি রাজ্য” বলে গর্বিত হয়েছিলেন, তার সময় মন্টেসকিউ শাসনাধীন ক্ষমতা বিভক্তির তত্ত্ব বিকশিত হয়। এটি ছিল এক ডেস্পোটিক শাসনের সময় যেখানে সমস্ত ক্ষমতা রাজা হাতে একত্রিত হয়েছিল এবং ব্যক্তিগত স্বাধীনতার জায়গা ছিল না। মন্টেসকিউ মনে করতে পেরেছিলেন যে ক্ষমতার স্বভাব হলো এটি নিজেকে অত্যাচার করা। তিনি লিখেছেন, “স্বাভাবিক অভিজ্ঞতা আমাদের বুঝিয়ে দেয় যে প্রতিটি মানুষ যে ক্ষমতা নিয়ে নিয়েছে সেটি অত্যাচার করতে প্রবণ এবং সীমাবদ্ধ হওয়ার আগ পর্যন্ত তাঁর ক্ষমতা ব্যবহার করে।”
ক. ক্ষমতা এবং বিলোপকারী ব্যবস্থা
শাসনাধীন ক্ষমতা বিভক্তির স্বাভাবিক কাজের সময় একটি ক্ষমতা এবং বিলোপকারী ব্যবস্থা নিশ্চিত করে।
ক্ষমতা এবং বিলোপকারী ব্যবস্থা মানে হলো যে সরকারের প্রতিটি অংশের অন্য অংশের বিরুদ্ধে কিছু দায়িত্ব থাকবে। এভাবে আইন প্রণয়ন, নিষ্পাদন এবং বিচার প্রণালী একটু একটু করে অন্য দুটি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত ও বাধা প্রাপ্ত হয়। এই প্রক্রিয়া যে এক অংশ অন্য অংশের ক্ষমতা (যথাসাধ্য সাবধানে) বাধা দেয় তা ডেস্পোটিমের জন্য একটি প্রতিকার হিসাবে কাজ করে। এভাবে যখন বিচার প্রণালী আইন প্রণয়ন এবং নিষ্পাদনের কাজগুলি অসংগত বলে ঘোষণা করে, তখন প্রধান প্রশাসক এবং আইন প্রণয়নের প্রণালী বিচারকদের নিয়োগ এবং বিচারকদের বিচার করার ক্ষমতা প্রাপ্ত হয়। এছাড়াও, বিচার প্রণালী আইন প্রণয়ন প্রণালীকে তাঁর বিচারগুলি বাতিল করার জন্য আইন প্রণয়ন করতে বাধা দিতে পারে না। প্রধান প্রশাসক একাধিকবার বিলটি প্রত্যাহার করতে পারে না।
মন্টেসকিউ বলেছেন যে ক্ষমতা বিভক্ত না হলে কী ফলাফল আসে?
বিকল্পগুলি:
A) গণযুদ্ধ
B) রাজনৈতিক দুর্বলতা
C) তান্ত্রিকতা
D) জাতির পিছনে যাওয়া
উত্তর:
সঠিক উত্তর; C
সমাধান:
- (c) যদি ক্ষমতা বিভক্ত না হয়, তিনি বিশ্বাস করেন, তাহলে আইনের ঢালে এবং সত্যিকারের ন্যায়বিচারের নামে বড় তান্ত্রিকতা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।