നിയമപരമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ചോദ്യം 11
ചോദ്യം; മാന്യ ബിൽ നിയമനത്തിന്റെ നിയമം പ്രകാരം വാക്ക് ‘മാത്രം’ (നികാഷം അല്ലെങ്കിൽ ചെലവ് നിബന്ധനകൾക്കുള്ള സാഹചര്യത്തിൽ) ഉപയോഗിക്കുന്നത്, ചില ഭരണഘടനാ വിദഗ്ധരുടെ അഭിപ്രായപ്രകാരം, താഴ്വര ഘടകം ഈ നിബന്ധന ഉപയോഗിക്കുന്നതിനെ മുകളിലെ ഘടകത്തിൽ നിന്ന് അഭിരുജനം ചെയ്യാതിരിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചതായി കരുതിയിരുന്നു. മാന്യ ബിളുകൾക്ക് മാത്രം ഈ പ്രത്യേക നടപടിയുള്ളതാണ്, അതേപക്ഷം ഇതിനു പകരം കൂട്ടിച്ചേർക്കുന്ന കുറവ് നികാഷ നിബന്ധനകളെ മറ്റ് ബിളുകളെ അതായത് മാന്യ ബിളായി വിലയിരുത്താൻ കഴിയില്ല. ലോക്സഭയുടെ ആദ്യ സ്പീകർ ജി. വി. മാൽവാങ്കറ്റ് പറഞ്ഞു, ഒരു ബിൾ ഒരു നികാഷ നിര്വഹണത്തെ പ്രധാനമായി ഉൾക്കൊള്ളുന്നുവെങ്കിൽ, അത് മാന്യ ബിളായി അംഗീകരിക്കണം എന്നതാണ്.
കേന്ദ്രം പ്രസ്ഥാനപത്രങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ബിളുകളെക്കുറിച്ചുള്ള കാര്യങ്ങളിൽ നിയമപരമായ പരിശോധനയ്ക്ക് സ്ഥലമില്ലാത്തതിനെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായപ്രകാരം പറഞ്ഞു. അത് കോടതി അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു. കേന്ദ്രത്തിന്റെ അഭിപ്രായത്തെ വളരെ ദൂരദർശിയാണെന്ന് ബെഞ്ച് പറഞ്ഞു, അത് അത്യാവശ്യമായ അവകാശപ്പെടൽ നൽകിയാൽ, പ്രസ്ഥാനപത്രത്തിന്റെ പ്രവർത്തനത്തെയും അതിന്റെ നിയമന നടപടിയെയും നിയമനത്തിൽ നിയമഘടനാപരമായ നിബന്ധനകൾ അനുസരിച്ചുള്ള വിചലനങ്ങൾക്ക് വഴിയിടും. അതേസമയം, മാന്യ ബിളുകളെക്കുറിച്ചുള്ള പരിശോധനയ്ക്ക് സ്പീകർക്കുള്ള അംഗീകരണത്തിന് അനുസരിച്ച് “വളരെ ഭാര്യപ്പെട്ട” ആയിരുന്നു പരിശോധനയുടെ പരിധി.
നിയമനത്തെ പുനരവലോകനം ചെയ്യുന്ന ശക്തിയെക്കുറിച്ച് കോടതി പറഞ്ഞു, “നിയമനത്തെ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സ്വയം-പൂർണ്ണമായി വിശദീകരിച്ച നടപടിയെന്ന് ഭരണഘടന വ്യക്തമാക്കിയിട്ടുണ്ട്, ഏതെങ്കിലും മാര്ഗത്തിലൂടെ അംഗീകാരം നൽകുന്നത് ഒരു സാധുവായ നിയമമാകുമെന്ന് അത് പ്രഖ്യാപിക്കുന്നില്ല, അതിനാൽ ഈ കോടതി, നിയമഘടനാപരമായ പരിശോധനയുടെ ഏറ്റവും മികച്ച വകുപ്പായി, ഭരണഘടനയുടെ സ്കീം നടപ്പിലാക്കലും സംരക്ഷണവും ചെയ്യുന്നതിന് പരിധിയും സ്ഥലവും നൽകേണ്ടതുണ്ട്.”
അതുപോലെ, അധാര് ഡിസൈൻ ജുഡ്ജ്മെന്റ് ഇന്ന് ഇങ്ങനെ പ്രഖ്യാപിച്ചു: “വിഷയത്തെ വിപുലമായി പരിശോധിച്ചതിന് ശേഷം, പുട്ടസ്വാമി കേസിൽ പ്രധാനമായ ഭാഗം പ്രതിഷേധിക്കപ്പെട്ട നിയമനത്തിന്റെ സ്വഭാവം പിന്നീട് എഞ്ചിനീയറിംഗ് 110(1) എന്ന എഞ്ചിനീയറിംഗിന്റെ പരിധിയും വ്യാഖ്യാനിക്കുന്നതിനുള്ള സിദ്ധാന്തങ്ങളും അല്ലെങ്കിൽ അത്തരം നടപടിയുടെ പ്രതിഫലനങ്ങൾ പറഞ്ഞുകൊണ്ടിട്ടില്ലെന്ന് നമുക്ക് കാണാൻ വന്നു. എഞ്ചിനീയറിംഗ് 110 (1) (a) മുതലേ (g) വരെയുള്ള നിബന്ധനകളെ മാന്യ ബിളായി നടപ്പിലാക്കിയാൽ അതിന്റെ ചില നിബന്ധനകൾ എഞ്ചിനീയറിംഗ് 110 (1) പോലുള്ളതായി പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ലെങ്കിൽ അത് പ്രതിഫലനങ്ങളെക്കുറിച്ച് പുട്ടസ്വാമി കേസിൽ പ്രധാനമായും ചർച്ച ചെയ്തിട്ടില്ല എന്ന് നമുക്ക് വ്യക്തമാകുന്നു, അതുവഴി ഒരു നിയമനത്തിന്റെ പ്രകാരം മാന്യ ബിളായി നടപ്പിലാക്കിയാൽ അത് എഞ്ചിനീയറിംഗ് 110 (1) (a) മുതലേ (g) വരെയുള്ള നിബന്ധനകൾക്ക് പൊരുത്തപ്പെടുന്നില്ലെങ്കിൽ അത് പ്രതിഫലനങ്ങൾ പറഞ്ഞുകൊണ്ടിട്ടില്ല.”
പാസേജിൽ പറയുന്നതുപോലെ, ഒരു ബിൾ നടപ്പിലാക്കൽ കോടതിയിൽ പ്രതിഷേധിക്കാമോ?
ഓപ്ഷനുകൾ:
A) ഇല്ല
B) ഉണ്ട്
C) ഓരോ കേസും വ്യത്യസ്തമാണ്
D) മാന്യ ബിളിനു പുറത്തുള്ള എല്ലാ ബിളുകളും പ്രതിഷേധിക്കാം.
Show Answer
ഉത്തരം:
ശരിയായ ഉത്തരം; ബി
പരിഹാരം:
- (ബി) കേന്ദ്രം പ്രസ്ഥാനപത്രങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ബിളുകളെക്കുറിച്ചുള്ള കാര്യങ്ങളിൽ നിയമപരമായ പരിശോധനയ്ക്ക് സ്ഥലമില്ലാത്തതിനെക്കുറിച്ച് അഭിപ്രായപ്രകാരം പറഞ്ഞു. അത് കോടതി അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ടിരിക്കുന്നു.