ಕಾನೂನು ತರ್ಕ ಪ್ರಶ್ನೆ 37

ಪ್ರಶ್ನೆ; ತೈವಾನ್, ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸ್ಥಾಪಕ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದರೂ, 1971 ರಲ್ಲಿ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಹೊರಹೋದ ನಂತರ ICAO ನಿಂದ ಹೊರಗುಳಿಯಲಾಯಿತು. ತೈವಾನ್ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು 23 ಮಿಲಿಯನ್ ಜನರು ಇಂದಿಗೂ ICAO ಸಭೆಗಳು, ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಯಂತ್ರಾಂಗಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ; ನಮ್ಮ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ; ICAO ಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ. 1944 ರ ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಷರತ್ತು ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಕಲಮುಗಳು 91-93b ಗಳು ಸಾರ್ವಭೌಮ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮಾತ್ರ ಸೇರಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಅಥವಾ ಸದಸ್ಯರಾಗಬಹುದು ಎಂಬ ತತ್ವದ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿವೆ.

ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿರುವ ತೈವಾನ್, ಚೀನೀ ಜನರ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಭಾಗವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆಗಲೂ ಇರಲಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅರ್ಧ ಶತಮಾನಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ಕಾಲ, ಚೀನೀ ಜನರ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಒಂದು ಚೀನಾ ನೀತಿಯಿಂದ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ ಒಂದು ಚೀನಾದ ಭಾಗವೆಂದು ಹೇಳುವ ಅದರ ಹಕ್ಕು ಪ್ರತಿಪಾದನೆಯಿಂದಾಗಿ, ತೈವಾನ್ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಮತ್ತು ICAO ಯಿಂದ ಹೊರಗುಳಿಯಲಾಗಿದೆ. ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ (ತೈವಾನ್) ಸಾರಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಂವಹನ ಸಚಿವ ಲಿನ್ ಚಿಯಾ-ಲುಂಗ್ ಹೇಳಿದಂತೆ, “ತೈವಾನ್ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಟೈಪೆ ಫ್ಲೈಟ್ ಮಾಹಿತಿ ಪ್ರದೇಶ (ಟೈಪೆ FIR), ಪೂರ್ವ ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ವಿಮಾನ ಸಂಚಾರ ಪರಿಮಾಣವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು 2018 ರಲ್ಲಿ 1.75 ಮಿಲಿಯನ್ ನಿಯಂತ್ರಿತ ವಿಮಾನಗಳಿಗೆ ಸೇವೆ ಒದಗಿಸಿದೆ, ಇದು 2017 ರಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ 5.8% ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ. 2018 ರ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ತೈವಾನ್‌ನ 17 ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು 68.9 ಮಿಲಿಯನ್ ಪ್ರಯಾಣಿಕರಿಗೆ ಸೇವೆ ಒದಗಿಸಿದವು. ಸುಮಾರು 92 ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ತೈವಾನ್‌ಗೆ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್‌ನಿಂದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ನೀಡುತ್ತಿದ್ದು, 313 ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ 149 ನಗರಗಳಿಗೆ ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ಮತ್ತು ಸರಕು ವಿಮಾನಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿವೆ. ತೈವಾನ್ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಮುದಾಯದಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಟೈಪೆ FIR ಎಂಬುದು FIR ಗಳ ಜಾಗತಿಕ ಜಾಲದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಅಂಗವಾಗಿದೆ. ತಾಂತ್ರಿಕ, ವೃತ್ತಿಪರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಗಣನೆಗಳನ್ನು ನೀಡಿ, ತೈವಾನ್ ICAO ಜೊತೆ ನೇರ ಸಂವಹನ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕಾದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚಿನ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕಾಗಿದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ಮತ್ತು ಸರಕುಗಳ ಸುರಕ್ಷಿತ ವಿಮಾನ ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಬಹುದು.” ಇದಲ್ಲದೆ, ತೈವಾನ್ ಸರ್ಕಾರದ ಮೂಲಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ತೈವಾನ್ 57 ದೇಶಗಳ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಾಯು ಸಾರಿಗೆ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ಚೈನಾ ಏರ್ಲೈನ್ಸ್ ಮತ್ತು EVA ಏರ್‌ವೇಸ್‌–ತೈವಾನ್‌ನ ಎರಡು ದೊಡ್ಡ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು–2018 ರಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಯಾಣಿಕರ ಪರಿಮಾಣದಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವದಲ್ಲಿ ಕ್ರಮವಾಗಿ 28ನೇ ಮತ್ತು 37ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದವು, ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರಕು ಪರಿಮಾಣದಲ್ಲಿ ಕ್ರಮವಾಗಿ 6ನೇ ಮತ್ತು 19ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದವು. 2018 ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ತೈವಾನ್‌ನಲ್ಲಿ 8 ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆದಾರರು ಮತ್ತು 10 ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಮಾನಯಾನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆದಾರರಿದ್ದರು, ಒಟ್ಟು 273 ವಿಮಾನಯೋಗ್ಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಗಳಿದ್ದವು. ಇದಲ್ಲದೆ, 5 ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣ ನೆಲದ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು, 5 ಊಟೋಪಚಾರ ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು, 1,280 ವಾಯು ಸರಕು ಮುಂಚೂರು ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು, 6 ವಾಯು ಸರಕು ನಿಲ್ದಾಣಗಳು, 25 ಪ್ರಮಾಣಿತ ವಿಮಾನ ರಿಪೇರಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಂಪನಿಗಳು, 2 ಫ್ಲೈಟ್ ತರಬೇತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು 3 ವಿಮಾನ ನಿರ್ವಹಣಾ ತರಬೇತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿದ್ದವು. ತೈವಾನ್‌ಗೆ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲು ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ತರಲು ಸಾಧ್ಯವಿದೆ, ಇದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಲಮು 94 ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಧ್ಯವಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿಯು ಕಲಮು 94(ಎ) ರಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದಂತೆ ಎಲ್ಲಾ ಸದಸ್ಯರಲ್ಲಿ ಎರಡು-ತೃತೀಯಾಂಶದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದರೆ ಮಾತ್ರ ಜಾರಿಗೆ ಬರಬಹುದು, ಅಂದರೆ 191 ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ 128 ರಷ್ಟು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಒಂದು ಸಾಧ್ಯವಾದ ಪರಿಹಾರವೆಂದರೆ ICAO ಸಭೆಗಳಿಗೆ ICAO ನಿಂದ ವೀಕ್ಷಕನಾಗಿ ಆಹ್ವಾನಿಸಲ್ಪಡುವುದು, ಇದು ICAO ನ ಸ್ವಂತ ‘ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಭೆಯ ನಿಯಮಗಳ ನಿಯಮಿತ ನಿಯಮಗಳು’ (ICAO ಡಾಕ್ 7600/2008) ರಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿತವಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಯಮಗಳ ನಿಯಮ 5, ICAO ಮಂಡಳಿಯಿಂದ ಅಥವಾ ICAO ಸಭೆಯಿಂದ ಸ್ವತಃ ಯೋಗ್ಯವಾಗಿ ಆಹ್ವಾನಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಗುತ್ತಿಗೆ ರಹಿತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಸಭೆಯ ಅಧಿವೇಶನಕ್ಕೆ ವೀಕ್ಷಕರಾಗಿ ಹಾಜರಾಗಬಹುದು ಎಂದು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ನಿಯಮ 25 ರ ಪ್ರಕಾರ, ಅವರ ಅಧಿವೇಶನಗಳು ಖಾಸಗಿಯಾಗಿ ನಡೆಯದಿದ್ದಾಗ, ವೀಕ್ಷಕರು ಸಭೆ, ಅದರ ಆಯೋಗಗಳು ಮತ್ತು ಉಪ-ಆಯೋಗಗಳ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ ಮತಹಕ್ಕಿಲ್ಲದೆ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು. ಸೀಮಿತ ಸದಸ್ಯತ್ವದ ಯಂತ್ರಾಂಗಗಳ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ, ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗವು ಅಥವಾ ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗದ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಮೂಲತಃ ನೇಮಿಸಿದ ಅಧಿಕಾರಿಯು ಆಹ್ವಾನಿಸಿದರೆ, ವೀಕ್ಷಕರು ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗಗಳ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಹಾಜರಾಗಿ ಮತಹಕ್ಕಿಲ್ಲದೆ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು. ಖಾಸಗಿ ಸಭೆಗಳ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ವೀಕ್ಷಕರನ್ನು ಆ ಸಂಬಂಧಿತ ಯಂತ್ರಾಂಗವು ಆಹ್ವಾನಿಸಿ, ಅವರನ್ನು ಕೇಳಬಹುದು. ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಎಲ್ಲಾ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ತೈವಾನ್‌ನ್ನು ಚೀನೀ ಜನರ ಗಣರಾಜ್ಯದ ಭಾಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಾರದು, ಅಂದರೆ ಅದು ಗುತ್ತಿಗೆ ರಹಿತ ರಾಷ್ಟ್ರವಾಗಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ವೀಕ್ಷಕ ಸ್ಥಾನಮಾನ ನೀಡಲು ಅರ್ಹವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಈ ವಾದದ ಮಾರ್ಗವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ನೆಲೆಯೆಂದರೆ, ತೈವಾನ್ 57 ದೇಶಗಳ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕ ಸಂಯುಕ್ತ ಸಂಸ್ಥಾನ, ಜಪಾನ್ ಮತ್ತು ಚೀನೀ ಜನರ ಗಣರಾಜ್ಯವೂ ಸೇರಿದೆ. ಈ 57 ದೇಶಗಳ ಸಂಬಂಧಿತ ಸರ್ಕಾರಗಳು ತೈವಾನ್‌ನೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿವೆ, ಇದರಲ್ಲಿ “ಆಯಾ ದೇಶ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ ನಡುವಿನ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವುದು” ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದರಿಂದ ತೈವಾನ್‌ನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಷ್ಟ್ರವೆಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಈ ಲೇಖನದಿಂದ ತೈವಾನ್ ಒಂದು ಕಾಲದಲ್ಲಿ ಸಾರ್ವಭೌಮವಾಗಿತ್ತು ಎಂಬುದನ್ನು ಅನುಮಾನಿಸಬಹುದು. ತೈವಾನ್ ಯಾವಾಗ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿತು ಎಂಬುದನ್ನು ಲೇಖನದಿಂದ ಅನುಮಾನಿಸಬಹುದು?

ಆಯ್ಕೆಗಳು:

A)1970

B)1971

C)1973

D)1974

Show Answer

ಉತ್ತರ:

ಸರಿಯಾದ ಉತ್ತರ; B

ಪರಿಹಾರ:

  • (b) ತೈವಾನ್, ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸ್ಥಾಪಕ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದರೂ, 1971 ರಲ್ಲಿ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಹೊರಹೋದ ನಂತರ ICAO ನಿಂದ ಹೊರಗುಳಿಯಲಾಯಿತು.