ചോദ്യം; തായ്‌വാൻ, റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈന, അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓർഗനൈസേഷന്റെ സ്ഥാപക അംഗമായിരുന്നു, എന്നാൽ 1971-ൽ യുഎൻ-യിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങിയതിന് ശേഷം ICAO-യിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടു. തായ്‌വാന്റെ സർക്കാരും 23 മില്യൺ ജനങ്ങളും അതിനുശേഷം ICAO യോഗങ്ങളിലും പ്രവർത്തനങ്ങളിലും സംവിധാനങ്ങളിലും പങ്കെടുക്കാനാവാതെ പോയി; ഞങ്ങളുടെ സിവിൽ ഏവിയേഷൻ വികസന അവകാശങ്ങളും ക്ഷേമവും സംരക്ഷിക്കാനും ICAO-യിലേക്ക് സംഭാവന ചെയ്യാനും കഴിയാതെ പോയി. 1944-ലെ ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷനിൽ പ്രത്യേക അംഗത്വ വ്യവസ്ഥ ഇല്ലെങ്കിലും, അദ്ധ്യായങ്ങൾ 91-93b എന്നിവ അനുമാനിക്കുന്നത് പരമാധികാര സംസ്ഥാനങ്ങൾ മാത്രമേ ചേരാനോ അംഗമാകാനോ കഴിയൂ എന്നതാണ്.

ഒരു പൂർണ്ണ ജനാധിപത്യമായ തായ്‌വാൻ, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഭാഗമല്ല, ഒരിക്കലും ആയിരുന്നില്ല. എന്നാൽ, ഏകദേശം അര നൂറ്റാണ്ടായി, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഏക-ചൈന നയവും തായ്‌വാൻ ഒരു ചൈനയുടെ ഭാഗമാണെന്ന അവകാശവാദവും മൂലം തായ്‌വാനെ യുഎൻ-യിലും ICAO-യിലും നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിരിക്കുന്നു. റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈന (തായ്‌വാൻ) ട്രാൻസ്പോർട്ടേഷൻ ആൻഡ് കമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ മന്ത്രിയായ ലിൻ ചിയാ-ലുങ് അനുസരിച്ച്, “തായ്‌വാൻ ഉത്തരവാദപ്പെട്ട തായ്‌പേയ് ഫ്ലൈറ്റ് ഇൻഫർമേഷൻ റീജിയൻ (തായ്‌പേയ് FIR), ഈസ്റ്റ് ഏഷ്യയിൽ വലിയ വ്യോമയാന ട്രാഫിക് വോള്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുകയും 2018-ൽ 1.75 മില്യൺ നിയന്ത്രിത ഫ്ലൈറ്റുകൾക്ക് സേവനം നൽകുകയും ചെയ്തു, 2017-നെക്കാൾ 5.8 ശതമാനം വർദ്ധനവ്. 2018 അവസാനത്തോടെ, തായ്‌വാന്റെ 17 വിമാനത്താവളങ്ങൾ 68.9 മില്യൺ യാത്രക്കാരെ സേവിച്ചു. 92 എയർലൈനുകൾ തായ്‌വാനിലേക്കും അതിലേക്കുമുള്ള സർവീസുകൾ നൽകി, 149 നഗരങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിച്ച 313 റൂട്ടുകളിൽ യാത്രക്കാരെയും ചരക്കുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഫ്ലൈറ്റുകളും നടത്തി. തായ്‌വാൻ അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ സമൂഹത്തിലെ സജീവ പങ്കാളിയാണ്, തായ്‌പേയ് FIR ആഗോള FIR ശൃംഖലയുടെ അവിഭാജ്യ ഘടകമാണ്. സാങ്കേതികമായും, പ്രൊഫഷണലായും, പ്രാഗമികമായും പരിഗണിച്ചാൽ, തായ്‌വാന് ICAO-യുമായി നേരിട്ടുള്ള ആശയവിനിമയ ചാനലുകൾ സ്ഥാപിക്കുകയും ഏറ്റവും പുതിയ നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും ലഭ്യമാക്കുകയും വേണം, അതിനാൽ യാത്രക്കാരുടെയും ചരക്കിന്റെയും സുരക്ഷിത വ്യോമയാനം ഉറപ്പാക്കാം.” കൂടാതെ, തായ്‌വാൻ സർക്കാർ വൃത്തങ്ങൾ അനുസരിച്ച്, തായ്‌വാൻ 57 രാജ്യങ്ങളുമായി അല്ലെങ്കിൽ പ്രദേശങ്ങളുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടുണ്ട്. അന്താരാഷ്ട്ര എയർ ട്രാൻസ്പോർട്ട് അസോസിയേഷൻ അനുസരിച്ച്, ചൈന എയർലൈൻസ്, EVA എയർവേയ്സ് എന്നിവയായ തായ്‌വാന്റെ രണ്ട് വലിയ എയർലൈനുകൾ 2018-ൽ അന്താരാഷ്ട്ര യാത്രക്കാരുടെ എണ്ണത്തിൽ യഥാക്രമം 28-ാം, 37-ാം സ്ഥാനങ്ങളിലും, അന്താരാഷ്ട്ര ചരക്ക് വോള്യത്തിൽ യഥാക്രമം 6-ാം, 19-ാം സ്ഥാനങ്ങളിലുമായിരുന്നു. 2018 ഡിസംബർ അവസാനത്തോടെ, തായ്‌വാനിൽ 8 സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓപ്പറേറ്റർമാരും 10 ജനറൽ ഏവിയേഷൻ ഓപ്പറേറ്റർമാരും ഉണ്ടായിരുന്നു, ആകെ 273 എയർവർത്തി സിവിലിയൻ വിമാനങ്ങൾ. കൂടാതെ, 5 വിമാനത്താവള ഗ്രൗണ്ട് ഹാൻഡ്ലിംഗ് സേവന ദാതാക്കൾ, 5 കാറ്ററിംഗ് സേവന ദാതാക്കൾ, 1,280 എയർ ഫ്രെയ്റ്റ് ഫോർവേഡർമാർ, 6 എയർ കാർഗോ എന്റ്രിപ്പോട്ടുകൾ, 25 സർട്ടിഫൈഡ് വിമാനം റിപ്പയറും മെയിന്റനൻസും ചെയ്യുന്ന കമ്പനികൾ, 2 ഫ്ലൈറ്റ് ട്രെയിനിംഗ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടുകൾ, 3 വിമാനം മെയിന്റനൻസ് ട്രെയിനിംഗ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടുകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു. തായ്‌വാന്റെ അംഗത്വം അനുവദിക്കാൻ ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷനിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുന്നത് സൈദ്ധാന്തികമായി ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷന്റെ അദ്ധ്യായം 94 പ്രകാരം സാധ്യമാണ്. എന്നാൽ, അത്തരമൊരു ഭേദഗതി നടപ്പിലാകാൻ എല്ലാ അംഗങ്ങളുടെയും രണ്ട്-മൂന്നിലൊന്ന് അംഗങ്ങൾ അംഗീകരിക്കണമെന്ന് അദ്ധ്യായം 94(എ) പറയുന്നു, അതായത് 191 അംഗ സംസ്ഥാനങ്ങളിൽ 128 പേർ. അതിനാൽ, ഒരു സാധ്യമായ പരിഹാരം ICAO യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാൻ നിരീക്ഷകനായി ക്ഷണിക്കപ്പെടുക എന്നതാണ്, ഇത് ICAO-യുടെ സ്വന്തം ‘അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓർഗനൈസേഷന്റെ അസംബ്ലിയുടെ സ്റ്റാൻഡിംഗ് റൂൾസ് ഓഫ് പ്രോസീജർ’ (ICAO Doc 7600/2008) പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. ഈ നിയമങ്ങളിലെ റൂൾ 5, ICAO കൗൺസിലോ ICAO അസംബ്ലിയോ ക്ഷണിച്ചിട്ടുള്ള കരാറില്ലാത്ത സംസ്ഥാനങ്ങളെയും അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനകളെയും അസംബ്ലിയുടെ ഒരു സെഷനിൽ നിരീക്ഷകനായി പ്രതിനിധീകരിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു. കൂടാതെ റൂൾ 25 പ്രകാരം, അവരുടെ യോഗങ്ങൾ സ്വകാര്യമായി നടക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ, നിരീക്ഷകർക്ക് അസംബ്ലിയുടെയും അതിന്റെ കമ്മീഷനുകളുടെയും സബ്-കമ്മീഷനുകളുടെയും ചർച്ചകളിൽ വോട്ടില്ലാതെ പങ്കെടുക്കാം. പരിമിത അംഗത്വമുള്ള സമിതികളുടെ യോഗങ്ങളിൽ, ആ സമിതിയോ അതിന്റെ അംഗങ്ങളെ ആദ്യം നിയമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥനോ ക്ഷണിച്ചാൽ, നിരീക്ഷകർക്ക് ആ സമിതിയുടെ യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാനും വോട്ടില്ലാതെ ചർച്ചകളിൽ പങ്കെടുക്കാനും കഴിയും. സ്വകാര്യ യോഗങ്ങളെക്കുറിച്ച്, വ്യക്തിഗത നിരീക്ഷകരെ ആ സമിതി ക്ഷണിച്ചാൽ അവർക്ക് പങ്കെടുക്കാനും കേൾക്കാനും കഴിയും. യുഎൻ യഥാർത്ഥത്തിൽ എല്ലാ ആവശ്യങ്ങൾക്കും തായ്‌വാനെ പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഭാഗമായി കണക്കാക്കരുത്, അതായത് അത് കരാറില്ലാത്ത സംസ്ഥാനമായി നിരീക്ഷക പദവി നൽകാൻ അർഹതയുള്ളതായി പരിഗണിക്കാവുന്നതാണ്. ഈ വാദത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഒരു കാരണം മുമ്പ് പറഞ്ഞതുപോലെ, തായ്‌വാൻ 57 രാജ്യങ്ങളുമായി അല്ലെങ്കിൽ പ്രദേശങ്ങളുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടുണ്ട്, അതിൽ യുഎസ്എ, ജപ്പാൻ, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയും ഉൾപ്പെടുന്നു. ഈ 57 രാജ്യങ്ങളുടെ ഓരോ സർക്കാരും തായ്‌വാനുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടുണ്ട്, അതിൽ “ആ പ്രത്യേക രാജ്യവും തായ്‌വാനും തമ്മിലുള്ള എയർ സർവീസ് കരാറിന്റെ ഒപ്പുവെക്കൽ” എന്ന് വ്യക്തമായി പറയുന്നു, തായ്‌വാനെ വ്യത്യസ്ത സംസ്ഥാനമായി പരാമർശിക്കുന്നു. ഈ ലേഖനത്തിൽ നിന്ന് തായ്‌വാൻ ഒരിക്കൽ പരമാധികാരമുള്ളതായിരുന്നു എന്ന് അനുമാനിക്കാം. തായ്‌വാൻ പരമാധികാരം നഷ്ടപ്പെട്ടത് ഏത് വർഷമെന്ന് ലേഖനത്തിൽ നിന്ന് അനുമാനിക്കാം?

ഓപ്ഷനുകൾ:

A) 1970

B) 1971

C) 1973

D) 1974