ಕಾನೂನು ತರ್ಕ ಪ್ರಶ್ನೆ 38
ತೈವಾನ್, ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ, ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸ್ಥಾಪಕ ಸದಸ್ಯರಾಗಿದ್ದವು, ಆದರೆ 1971ರಲ್ಲಿ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಹೊರಹೋದ ನಂತರ ICAO-ಯಿಂದ ಹೊರಗುಳಿಯಲಾಯಿತು. ತೈವಾನ್ನ ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು 23 ಮಿಲಿಯನ್ ಜನರು ನಂತರ ICAO ಸಭೆಗಳು, ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಯಂತ್ರಾಂಗಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು, ನಮ್ಮ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ICAO-ಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಲ್ಲ. ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದ, 1944ರಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸದಸ್ಯತ್ವ ಷರತು ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೂ, ಕಲಮುಗಳು 91-93 ಸಾರ್ವಭೌಮ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮಾತ್ರ ಸೇರಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಅಥವಾ ಸ್ವೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟು ICAO-ನ ಸದಸ್ಯರಾಗಬಹುದು ಎಂಬ ತತ್ವದ ಮೇಲೆ ಆಧಾರಿತವಾಗಿವೆ.
ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿರುವ ತೈವಾನ್, ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾದ ಭಾಗವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಎಂದಿಗೂ ಆಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಮಾರು ಅರ್ಧ ಶತಮಾನದಿಂದ, ತೈವಾನ್ನ್ನು ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ICAO-ಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾದ ಒಂದು ಚೀನಾ ನೀತಿ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ ಒಂದು ಚೀನಾದ ಭಾಗವೆಂದು ಅದರ ವಾದ. ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ (ತೈವಾನ್) ಸಾರಿಗೆ ಮತ್ತು ಸಂಪರ್ಕ ಸಚಿವ ಲಿನ್ ಚಿಯಾ-ಲುಂಗ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, “ತೈವಾನ್ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಟೈಪೇ ಫ್ಲೈಟ್ ಇನ್ಫರ್ಮೇಶನ್ ರೀಜನ್ (ಟೈಪೇ FIR), ಪೂರ್ವ ಏಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ದೊಡ್ಡ ವಾಯು ಸಂಚಾರ ಪರಿಮಾಣಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು 2018ರಲ್ಲಿ 1.75 ಮಿಲಿಯನ್ ನಿಯಂತ್ರಿತ ವಿಮಾನಗಳಿಗೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿದೆ, ಇದು 2017ಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ 5.8% ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ. 2018ರ ಅಂತ್ಯದ ವೇಳೆಗೆ, ತೈವಾನ್ನ 17 ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣಗಳು 68.9 ಮಿಲಿಯನ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಪ್ರಯಾಣಿಕರನ್ನು ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದವು. ಸುಮಾರು 92 ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ತೈವಾನ್ಗೆ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ನಿಂದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತಿದ್ದು, 313 ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ 149 ನಗರಗಳನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸುವ ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ಮತ್ತು ಸರಕು ವಿಮಾನಗಳನ್ನು ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ತೈವಾನ್ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಮುದಾಯದಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯ ಪಾಲುದಾರರಾಗಿದ್ದು, ಟೈಪೇ FIR ಎನ್ನುವುದು FIR ಗಳ ಜಾಗತಿಕ ಜಾಲದ ಅವಿಭಾಜ್ಯ ಭಾಗವಾಗಿದೆ. ತಾಂತ್ರಿಕ, ವೃತ್ತಿಪರ ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ಪರಿಗಣನೆಗಳನ್ನು ನೋಡಿದರೆ, ತೈವಾನ್ಗೆ ICAO ಜೊತೆ ನೇರ ಸಂವಹನ ಮಾರ್ಗಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಇತ್ತೀಚಿನ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯವಾಗಿದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ಪ್ರಯಾಣಿಕರು ಮತ್ತು ಸರಕುಗಳ ಸುರಕ್ಷಿತ ವಾಯು ಸಾರಿಗೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಬಹುದು.” ಇದಲ್ಲದೆ, ತೈವಾನ್ ಸರ್ಕಾರದ ಮೂಲಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ತೈವಾನ್ 57 ದೇಶಗಳ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ. ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವಾಯು ಸಾರಿಗೆ ಸಂಘದ ಪ್ರಕಾರ, ಚೈನಾ ಏರ್ಲೈನ್ಸ್ ಮತ್ತು EVA ಏರ್ವೇಸ್, ತೈವಾನ್ನ ಎರಡು ದೊಡ್ಡ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, 2018ರಲ್ಲಿ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಪ್ರಯಾಣಿಕ ಪರಿಮಾಣದಲ್ಲಿ ಕ್ರಮವಾಗಿ 28ನೇ ಮತ್ತು 37ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದವು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸರಕು ಪರಿಮಾಣದಲ್ಲಿ ಕ್ರಮವಾಗಿ 6ನೇ ಮತ್ತು 19ನೇ ಸ್ಥಾನದಲ್ಲಿದ್ದವು. ಡಿಸೆಂಬರ್ 2018ರ ವೇಳೆಗೆ, ತೈವಾನ್ನಲ್ಲಿ 8 ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆದಾರರು ಮತ್ತು 10 ಸಾಮಾನ್ಯ ವಿಮಾನಯಾನ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆದಾರರಿದ್ದರು, ಒಟ್ಟು 273 ವಾಯುಯೋಗ್ಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಗಳಿದ್ದವು. ಇದಲ್ಲದೆ, 5 ವಿಮಾನ ನಿಲ್ದಾಣ ಗ್ರೌಂಡ್ ಹ್ಯಾಂಡ್ಲಿಂಗ್ ಸೇವೆ ಒದಗಿಸುವವರು, 5 ಕ್ಯಾಟರಿಂಗ್ ಸೇವೆ ಒದಗಿಸುವವರು, 1,280 ವಾಯು ಸರಕು ಮುಂಚೂಣಿದಾರರು, 6 ವಾಯು ಸರಕು ಎಂಟ್ರೆಪೋಗಳು, 25 ಪ್ರಮಾಣಿತ ವಿಮಾನ ದುರಸ್ತಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಂಪನಿಗಳು, 2 ಫ್ಲೈಟ್ ತರಬೇತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು 3 ವಿಮಾನ ನಿರ್ವಹಣೆ ತರಬೇತಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿದ್ದವು. ತೈವಾನ್ಗೆ ಸದಸ್ಯತ್ವವನ್ನು ಅನುಮತಿಸಲು ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಮಾಡುವುದು ಸೈದ್ಧಾಂತಿಕವಾಗಿ ಚಿಕಾಗೋ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಲಮು 94ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಸಾಧ್ಯವಿದೆ. ಆದರೆ ಈ ತಿದ್ದುಪಡಿ ಜಾರಿಗೆ ಬರಲು ಕಲಮು 94(ಎ) ಪ್ರಕಾರ ಎಲ್ಲಾ ಸದಸ್ಯರಲ್ಲಿ ಎರಡು-ತೃತೀಯ ಭಾಗದಷ್ಟು ಅಂದರೆ 191 ಸದಸ್ಯ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ 128 ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಅಂಗೀಕಾರಿಸಬೇಕು. ಆದ್ದರಿಂದ, ಒಂದು ಸಾಧ್ಯವಾದ ಪರಿಹಾರವೆಂದರೆ ICAO-ಯಿಂದ ವೀಕ್ಷಕರಾಗಿ ತನ್ನ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಆಹ್ವಾನಿಸಲ್ಪಡುವುದು, ಇದು ICAO-ನದೇ ‘ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಾಗರಿಕ ವಿಮಾನಯಾನ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಭೆಯ ನಿಲುವಳಿ ನಿಯಮಗಳು’ (ICAO Doc 7600/2008) ರಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿತವಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಯಮಗಳ ನಿಯಮ 5, ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳದ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ICAO Council ಅಥವಾ ICAO Assembly-ಯಿಂದ ಸೂಕ್ತವಾಗಿ ಆಹ್ವಾನಿಸಲ್ಪಟ್ಟರೆ, ವೀಕ್ಷಕರ ಪ್ರತಿನಿಧಿಯಾಗಿ ಸಭೆಯ ಅಧಿವೇಶನಕ್ಕೆ ಹಾಜರಾಗಬಹುದು. ಇದಲ್ಲದೆ, ನಿಯಮ 25ರ ಪ್ರಕಾರ, ವೀಕ್ಷಕರು ಮತಹಕ್ಕಿಲ್ಲದೆ ಸಭೆಯ, ಅದರ ಆಯೋಗಗಳ ಮತ್ತು ಉಪ-ಆಯೋಗಗಳ ಚರ್ಚೆಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು, ಅವುಗಳ ಸಭೆಗಳು ಖಾಸಗಿಯಾಗಿ ನಡೆಯದಿದ್ದರೆ. ಸೀಮಿತ ಸದಸ್ಯತ್ವದ ಯಂತ್ರಾಂಗಗಳ ಸಭೆಗಳಲ್ಲಿ, ವೀಕ್ಷಕರು ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗದಿಂದ ಅಥವಾ ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗದ ಸದಸ್ಯರನ್ನು ಮೂಲತಃ ನೇಮಿಸಿದ ಅಧಿಕಾರಿಯಿಂದ ಆಹ್ವಾನಿಸಲ್ಪಟ್ಟರೆ, ಅಂತಹ ಯಂತ್ರಾಂಗದ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಹಾಜರಾಗಬಹುದು ಮತ್ತು ಮತಹಕ್ಕಿಲ್ಲದೆ ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು. ಖಾಸಗಿ ಸಭೆಗಳ ಸಂಬಂಧದಲ್ಲಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ವೀಕ್ಷಕರನ್ನು ಆ ಯಂತ್ರಾಂಗವು ಹಾಜರಾಗಲು ಮತ್ತು ಕೇಳಲು ಆಹ್ವಾನಿಸಬಹುದು. ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ತೈವಾನ್ನ್ನು ಎಲ್ಲಾ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾದ ಭಾಗವೆಂದು ಪರಿಗಣಿಸಬಾರದು, ಅಂದರೆ ಅದು ಒಪ್ಪಂದ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳದ ರಾಷ್ಟ್ರವಾಗಿರುತ್ತದೆ, ಆದ್ದರಿಂದ ವೀಕ್ಷಕ ಸ್ಥಾನಮಾನವನ್ನು ನೀಡಲು ಅರ್ಹರಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಬಹುದು. ಈ ವಾದವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಒಂದು ಆಧಾರವೆಂದರೆ, ತೈವಾನ್ 57 ದೇಶಗಳ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ ಆಫ್ ಅಮೆರಿಕಾ, ಜಪಾನ್, ಮತ್ತು ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾ ಸಹ ಸೇರಿವೆ. ಈ 57 ದೇಶಗಳ ಸಂಬಂಧಿತ ಸರ್ಕಾರಗಳು ತೈವಾನ್ನೊಂದಿಗೆ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಿದ್ದು, ಇದು “ಆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ದೇಶ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ ನಡುವಿನ ವಿಮಾನ ಸೇವೆ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ ಸಹಿ ಹಾಕುವುದು” ಎಂಬುದನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಿಂದ ತೈವಾನ್ನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ರಾಷ್ಟ್ರವೆಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ತೈವಾನ್ ಯುಎನ್ನಿಂದ ಏಕೆ ಹೊರಹೋಯಿತು?
ಆಯ್ಕೆಗಳು:
A) ತೈವಾನ್ ಯುಎನ್ ಒಪ್ಪಂದವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಿಲ್ಲ
B) ತೈವಾನ್ ಚೀನಾದ ಭಾಗವಾಗಿದೆ
C) ತೈವಾನ್ ಸಂಕೀರ್ಣ ಆಡಳಿತ ಇತಿಹಾಸವಿರುವ ಒಂದು ಸಣ್ಣ ಪ್ರದೇಶವಾಗಿತ್ತು
D) ತೈವಾನ್ ಯುಎನ್ ನೀತಿಗಳ ವಿರುದ್ಧ ತನ್ನ ಪ್ರತಿಭಟನೆಯ ಭಾಗವಾಗಿ ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಿಂದ ಹೊರಹೋಯಿತು
Show Answer
ಉತ್ತರ:
ಸರಿಯಾದ ಉತ್ತರ; B
ಪರಿಹಾರ:
- (b) ಪೂರ್ಣ ಪ್ರಮಾಣದ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವವಾಗಿರುವ ತೈವಾನ್, ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾದ ಭಾಗವಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಎಂದಿಗೂ ಆಗಿರಲಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಮಾರು ಅರ್ಧ ಶತಮಾನದಿಂದ, ತೈವಾನ್ನ್ನು ಸಂಯುಕ್ತ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮತ್ತು ICAO-ಯಿಂದ ಹೊರಗಿಡಲಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಪೀಪಲ್ಸ್ ರಿಪಬ್ಲಿಕ್ ಆಫ್ ಚೈನಾದ ಒಂದು ಚೀನಾ ನೀತಿ ಮತ್ತು ತೈವಾನ್ ಒಂದು ಚೀನಾದ ಭಾಗವೆಂದು ಅದರ ವಾದ.