തായ്‌വാൻ, റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈന, അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓർഗനൈസേഷന്റെ സ്ഥാപക അംഗമായിരുന്നു, എന്നാൽ 1971-ൽ യുഎൻ-യിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങിയതിന് ശേഷം ICAO-യിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കപ്പെട്ടു. തായ്‌വാന്റെ സർക്കാരും 23 മില്യൺ ജനങ്ങളും അതിനുശേഷം ICAO യോഗങ്ങളിലും പ്രവർത്തനങ്ങളിലും സംവിധാനങ്ങളിലും പങ്കെടുക്കാനാകാതെ പോയി; ഞങ്ങളുടെ സിവിൽ ഏവിയേഷൻ വികസനാവകാശങ്ങളും ക്ഷേമവും സംരക്ഷിക്കാനും ICAO-യിലേക്ക് സംഭാവന നൽകാനും കഴിയാതെ പോയി. 1944-ലെ ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷനിൽ പ്രത്യേക അംഗത്വ വ്യവസ്ഥ ഇല്ലാത്തതായാലും, ആർട്ടിക്കിളുകൾ 91-93 സാർവഭൗമ സ്റ്റേറ്റുകൾ മാത്രമേ അംഗത്വം നേടാനാകൂ എന്ന തത്വത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതാണ്.

ഒരു പൂർണ്ണമായ ജനാധിപത്യമായ തായ്‌വാൻ, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഭാഗമല്ല, ഒരിക്കലും ആയിരുന്നില്ല. എന്നാൽ, ഏകദേശം അരനൂറ്റാണ്ടായി, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഏക-ചൈന നയവും തായ്‌വാൻ ഒരു ചൈനയുടെ ഭാഗമാണെന്ന അവകാശവാദവും മൂലം തായ്‌വാനെ യുഎൻ-യിലും ICAO-യിലും നിന്ന് ഒഴിവാക്കിയിരിക്കുന്നു. റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈന (തായ്‌വാൻ) ട്രാൻസ്പോർട്ടേഷൻ ആൻഡ് കമ്യൂണിക്കേഷൻസ് മന്ത്രിയായ ലിൻ ചിയ-ലുങ് പറയുന്നതുപോലെ, “തായ്‌വാൻ ഉത്തരവാദിത്തമുള്ള തായ്പേ ഫ്ലൈറ്റ് ഇൻഫർമേഷൻ റീജിയൻ (തായ്പേ FIR), ഈസ്റ്റ് ഏഷ്യയിലെ വലിയ എയർ ട്രാഫിക് വോള്യങ്ങൾ മാനേജ് ചെയ്യുകയും 2018-ൽ 1.75 മില്യൺ കൺട്രോൾ ചെയ്ത ഫ്ലൈറ്റുകൾക്ക് സേവനം നൽകുകയും ചെയ്തു, ഇത് 2017-നെക്കാൾ 5.8 ശതമാനം വർധനവാണ്. 2018-ന്റെ അവസാനത്തോടെ, തായ്‌വാന്റെ 17 എയർപോർട്ടുകൾ 68.9 മില്യൺ യാത്രക്കാരെ സേവിച്ചു. 92 എയർലൈനുകൾ തായ്‌വാനിലേക്കും അതിൽ നിന്നും സേവനങ്ങൾ നൽകി, ലോകമാകെയുള്ള 149 നഗരങ്ങളുമായി ബന്ധിപ്പിക്കുന്ന 313 റൂട്ടുകളിൽ യാത്രക്കാരെയും ചരക്കും കൊണ്ടുപോയി. തായ്‌വാൻ അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ കമ്മ്യൂണിറ്റിയിലെ സജീവ പങ്കാളിയാണ്, തായ്പേ FIR FIR-കളുടെ ആഗോള നെറ്റ്‌വർക്കിന്റെ വേർതിരിക്കാനാകാത്ത ഭാഗമാണ്. സാങ്കേതികവും പ്രൊഫഷണലും പ്രാഗ്മാറ്റികവുമായ പരിഗണനകൾ കൊണ്ട്, തായ്‌വാന് ICAO-യുമായി നേരിട്ടുള്ള കമ്യൂണിക്കേഷൻ ചാനലുകൾ സ്ഥാപിക്കുകയും ഏറ്റവും പുതിയ നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും നേടുകയും വേണം, അതിനാൽ യാത്രക്കാരുടെയും ചരക്കിന്റെയും സുരക്ഷിതമായ എയർ ട്രാൻസ്പോർട്ട് ഉറപ്പാക്കാനാകും.” കൂടാതെ തായ്‌വാൻ സർക്കാർ സ്രോതസ്സുകൾ പ്രകാരം, തായ്‌വാൻ 57 രാജ്യങ്ങളുമായി അല്ലെങ്കിൽ പ്രദേശങ്ങളുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചു. ഇന്റർനാഷണൽ എയർ ട്രാൻസ്പോർട്ട് അസോസിയേഷൻ അനുസരിച്ച്, തായ്‌വാന്റെ രണ്ട് വലിയ എയർലൈനുകളായ ചൈന എയർലൈൻസ്, EVA എയർവേസ്, 2018-ൽ അന്താരാഷ്ട്ര യാത്രക്കാരുടെ എണ്ണത്തിൽ യഥാക്രമം 28-ാം സ്ഥാനവും 37-ാം സ്ഥാനവും, അന്താരാഷ്ട്ര ചരക്ക് വോള്യത്തിൽ യഥാക്രമം 6-ാം സ്ഥാനവും 19-ാം സ്ഥാനവും നേടി. 2018 ഡിസംബർ അവസാനത്തോടെ, തായ്‌വാനിൽ 8 സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓപ്പറേറ്റർമാരും 10 ജനറൽ ഏവിയേഷൻ ഓപ്പറേറ്റർമാരും ഉണ്ടായിരുന്നു, ആകെ 273 എയർവർത്തി സിവിലിയൻ വിമാനങ്ങൾ. കൂടാതെ, 5 എയർപോർട്ട് ഗ്രൗണ്ട് ഹാൻഡ്ലിംഗ് സേവന ദാതാക്കൾ, 5 കാറ്ററിംഗ് സേവന ദാതാക്കൾ, 1,280 എയർ ഫ്രൈറ്റ് ഫോർവേർഡർമാർ, 6 എയർ കാർഗോ എന്റ്രപോട്ടുകൾ, 25 സർട്ടിഫൈഡ് വിമാനം റിപ്പയർ ആൻഡ് മെയിന്റനൻസ് കമ്പനികൾ, 2 ഫ്ലൈറ്റ് ട്രെയിനിംഗ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടുകൾ, 3 എയർക്രാഫ്റ്റ് മെയിന്റനൻസ് ട്രെയിനിംഗ് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ടുകൾ എന്നിവയുണ്ടായിരുന്നു. തായ്‌വാന്റെ അംഗത്വം അനുവദിക്കാൻ ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷനിൽ ഭേദഗതി വരുത്തുന്നത് സൈദ്ധാന്തികമായി ഷിക്കാഗോ കൺവെൻഷന്റെ ആർട്ടിക്കിൾ 94 പ്രകാരം സാധ്യമാണ്. എന്നാൽ, ആർട്ടിക്കിൾ 94(എ) പ്രകാരം, അത്തരമൊരു ഭേദഗതി 191 അംഗ രാജ്യങ്ങളിൽ രണ്ട് മൂന്നിലൊന്ന് അംഗങ്ങൾ അംഗീകരിച്ചാൽ മാത്രമേ പ്രാബല്യത്തിൽ വരൂ, അതായത് 191-ൽ നിന്ന് 128 അംഗ രാജ്യങ്ങൾ. അതിനാൽ, ഒരു സാധ്യമായ പരിഹാരം ICAO യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാൻ നിരീക്ഷകനായി ക്ഷണിക്കപ്പെടുന്നതാണ്, ഇത് ICAO-യുടെ സ്വന്തം ‘അന്താരാഷ്ട്ര സിവിൽ ഏവിയേഷൻ ഓർഗനൈസേഷൻ അസംബ്ലിയുടെ സ്റ്റാൻഡിംഗ് റൂൾസ് ഓഫ് പ്രോസീജർ’ (ICAO Doc 7600/2008) പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നു. ഈ നിയമങ്ങളിലെ റൂൾ 5, കരാറില്ലാത്ത സ്റ്റേറ്റുകളെയും അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനകളെയും ICAO കൗൺസിലോ ICAO അസംബ്ലിയോ ഔദ്യോഗികമായി ക്ഷണിച്ചാൽ അസംബ്ലിയുടെ ഒരു സെഷനിൽ നിരീക്ഷകനായി പ്രതിനിധീകരിക്കാൻ അനുവദിക്കുന്നു. കൂടാതെ റൂൾ 25 പ്രകാരം, അവരുടെ യോഗങ്ങൾ സ്വകാര്യമായി നടക്കുന്നില്ലെങ്കിൽ, നിരീക്ഷകർക്ക് വോട്ടില്ലാതെ അസംബ്ലിയുടെ, അതിന്റെ കമ്മീഷനുകളുടെയും സബ്-കമ്മീഷനുകളുടെയും ചർച്ചകളിൽ പങ്കെടുക്കാം. പരിമിത അംഗത്വമുള്ള സമിതികളുടെ യോഗങ്ങളിൽ, ആ സമിതിയോ അതിന്റെ അംഗങ്ങളെ ആദ്യം നിയമിച്ച ഉദ്യോഗസ്ഥനോ ക്ഷണിച്ചാൽ നിരീക്ഷകർക്ക് വോട്ടില്ലാതെ ആ യോഗങ്ങളിൽ പങ്കെടുക്കാം. സ്വകാര്യ യോഗങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട്, ആ സമിതിയോട് ബന്ധപ്പെട്ട വ്യക്തിഗത നിരീക്ഷകരെ ക്ഷണിക്കുകയും കേൾക്കുകയും ചെയ്യാം. അന്താരാഷ്ട്ര സംഘടനയ്ക്ക് വാസ്തവത്തിൽ തായ്‌വാനെ എല്ലാ ഉദ്ദേശ്യങ്ങൾക്കും പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈനയുടെ ഭാഗമല്ല എന്ന് പരിഗണിക്കേണ്ടതാണ്, അതായത് അത് ഒരു കരാറില്ലാത്ത സ്റ്റേറ്റായിരിക്കും, അതിനാൽ നിരീക്ഷകൻ സ്ഥാനം നൽകാൻ അർഹതയുള്ളതായി പരിഗണിക്കപ്പെടും. ഈ വാദത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന ഒരു കാരണം, മുമ്പ് പറഞ്ഞതുപോലെ, തായ്‌വാൻ യുഎസ്എ, ജപ്പാൻ, പീപ്പിൾസ് റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ചൈന ഉൾപ്പെടെ 57 രാജ്യങ്ങളുമായി അല്ലെങ്കിൽ പ്രദേശങ്ങളുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടുണ്ട്. ഈ 57 രാജ്യങ്ങളിലെ ഓരോ സർക്കാരും തായ്‌വാനുമായി എയർ സർവീസ് കരാറുകൾ ഒപ്പുവെച്ചിട്ടുണ്ട്, അതിൽ “ആ പ്രത്യേക രാജ്യവും തായ്‌വാനും തമ്മിലുള്ള എയർ സർവീസ് കരാറിന്റെ ഒപ്പുവെക്കൽ” എന്ന് വ്യക്തമായി പരാമർശിക്കുന്നു, തായ്‌വാൻ ഒരു പ്രത്യേക സ്റ്റേറ്റായി പരാമർശിക്കപ്പെടുന്നു എന്ന് അർത്ഥമാക്കുന്നു. തായ്‌വാൻ എന്തുകൊണ്ടാണ് യുഎൻ-യിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങിയത്?

ഓപ്ഷനുകൾ:

A) തായ്‌വാൻ യുഎൻ കൺവെൻഷൻ അംഗീകരിക്കാൻ പരാജയപ്പെട്ടു

B) തായ്‌വാൻ ചൈനയുടെ ഭാഗമാണ്

C) തായ്‌വാൻ സങ്കീർണമായ ഭരണചരിത്രമുള്ള ഒരു ചെറിയ പ്രദേശമായിരുന്നു

D) യുഎൻ നയങ്ങളെതിരെ പ്രതിഷേധമായി തായ്‌വാൻ യുഎൻ-യിൽ നിന്ന് പിൻവാങ്ങി